Mit ígérnek a pártok a vállalkozóknak a közelgő választásokon? Az eredmények sok kötelező vezetést és kevés bajnokot jeleznek.

hogyan

Martin Vlachynskýval, a Gazdasági és Társadalmi Elemző Intézet (INESS) munkatársairól beszélgettünk a politikai pártok 2020-as választási programjainak az üzleti környezet területén végzett értékelésének eredményeiről. Az INESS 3. alkalommal értékelte a választási programokat. Ezzel az összehasonlítással az intézet arra akarja ösztönözni a választókat, hogy az érzelmekkel teli választási kampányban alaposabban szemügyre vegyék az egyes pártok programjait.

Megtudhatja, hogyan alakult a választási programok értékelése a munkaadók szemével, a Választási programok értékelése a munkaadók szemével című cikkben.

Mit gondolsz, mi a jó politikai pártprogram a vállalkozók számára? Mit vett figyelembe az értékelés során?

A jó üzleti környezethez négy pillérre van szükség:

  • a lehető legkevesebb befektetési forrást vegye igénybe a vállalkozóknak szánt adókból és díjakból,
  • szükségtelen bürokráciával a lehető legkevesebb időbe telik,
  • fenyegetik befektetéseiket a lehető legkevesebb bizonytalansággal, instabilitással és szabályozási kockázattal,
  • rugalmas munkaerőpiac.

Ebből a szempontból megvizsgáltuk az értékelt választási programokat és azt, hogy mi is volt valójában bennük.

Ön értékelte a 2020-as választásokon induló összes párt programját?

Nem. Tizenegyet választottunk közülük. Ezek voltak azok a pártok programjai, amelyek a legmagasabb preferenciákat érik el a felmérések során, és valós esélyük van arra, hogy programjukat is megvalósítani tudják.

Mit tudtál meg?

Azzal kezdeném, a felek milyen teret szenteltek az üzleti környezetnek választási programjaikban. Mennyiséget tekintve három pártcsoportot látunk.

Az első az pártok, amelyeknek nincs programjuk. A SMER-SD és az értékelés idején az ĽSNS, vagyis a két, legerősebb párt, nem zavartak semmilyen választási programmal, így kissé megkönnyítették munkánkat. Bár az ĽSNS néhány napja megjelentette a Desatorót, amelyet választási programnak nevez, ez inkább az óriásplakát-szlogenek összefoglalása, mint egy politikai párt komoly programja.

A második készlet pártok, amelyek rendelkeznek választási programmal, de ez nagyon rövid. Ide tartozik a FÁK, Most-Híd. Programjaiknak van egy gyengesége az üzleti környezet részében. A FÁK esetében ez 12 mondat. Ezzel a rövidséggel nehéz elhinni semmilyen ígéretet.

A harmadik csoport az az üzleti környezetet komolyan kidolgozó pártok. Ezek a SaS, az embereknek, a PS/Együtt, az OĽANO, a KDH és CSALÁD vagyunk. De meglepő módon az MKO-MKS is.

Összegezve: azok a pártok, akik rendelkeznek a programmal, elkötelezettek az üzleti környezet iránt 12 mondattól (SNS) majdnem 50 oldalig (SaS).

A hatótávolság egy dolog, sok vattát is tartalmazhat. Hogy nézett ki a tartalom?

Jó hír, hogy a legtöbb párt "kötelező vezetést" hajtott végre üzleti választási programjaiban. Így felsorolták a programban azokat az intézkedéseket, amelyeket már régóta emlegetnek, amelyek nem igényelnek drámai pénzügyi vagy politikai költségeket, és amelyekkel kapcsolatban nem sok vita van az üzleti környezet szempontjából való hasznosságukról. Különösen a demokratikus ellenzéknek nevezhető pártok a következők:

  1. a rendeletek fogyasztásának dátuma, ún lejárati záradék - ha ezt a szabályt bevezetnék, minden új szabályozás meghatározott időre szólna,
  2. Egy az egyben szabály - minden új szabályozás a régi megszüntetését jelentené,
  3. kötelező nyilatkozatok ellenőrzése,
  4. új törvények csak január 1-jei hatállyal.

Ezek az intézkedések ezek nem alapvető reformok, inkább fegyelmet követelnek a kormánytól. Ugyanakkor szép, hogy mára többé-kevésbé színvonallá váltak a pártok között (legalábbis papíron).

Merészebb reformok is napirenden vannak?

Egyes helyeken a programokat merészebb ötletek és reformok leporolják. Ezek azonban már nem azok a reformok, amelyekre a múltból emlékezünk.

Ebből a szempontból a következőket látjuk:

  1. Észt adó (PS/Spolu, MKO-MKS), ami az újrabefektetett jövedelem jövedelemadó alóli mentességét jelentené. Csak a vállalkozóknak fizetendő nyereséget kellene megadóztatni;
  2. munkautalványok idénymunkások számára (emberek számára), azaz egyszeri felszerelés a foglalkoztatási napirendhez;
  3. kereskedelmi engedélyek (KDH, OĽaNO) - ezek átalányösszegű adók az önálló vállalkozók számára;
  4. járulékbónusz - még akkor is, ha ez több államháztartást magában foglaló intézkedés.

Hiányoznak a bátrabb javaslatok egyes ágazatok liberalizálására és a vállalatok privatizációjára, ahol nincs ok az állami részvételre. Például a postai piac, az energiapiac stb.

A 2016-os választásokhoz képest a programok inkább szerdára költöztek. A múltban populizmusnak számító számos intézkedés vált az új mércévé, és a pártok erőfeszítései, amelyek politikailag költséges küzdelmekbe ütköznek annak megszüntetése érdekében, nem látszanak.

Említette az állásjegyeket, hogy néz ki a választási programok nézete a munkajog területén?

Több párt programjaiban foglalkozik a munkanélküliség kérdésével, amely arányos azzal a ténnyel, hogy még mindig vannak olyan járásaink, amelyek munkanélküliségi rátája meghaladja a 10% -ot. A megoldások azonban gyakran a munkanélküliség ellenőrzött csökkentésén alapulnak támogatások, juttatások, kötelező foglalkoztatás és hasonlók formájában.

A felek nagyon óvatosan javasolják a munkaadók bérköltségeinek csökkentését és a foglalkoztatás deregulációját, ami kulcsfontosságú a munkahelyteremtés szempontjából az alacsony vásárlóerővel rendelkező régiókban.

Szorgalmasan kell keresni a rugalmasabb munka törvénykönyvére vonatkozó javaslatokat, a változások nagy része a munkavállalóra összpontosul, akinek a felek több lehetőséget akarnak adni, általában a munkáltató költségén. Ezt akkor lehet megérteni, ha 50 000 betöltetlen állás van a piacon, de amikor bekövetkezik a válság, a rugalmatlan munka törvénykönyve fájni fog.

A munkajogban meglehetősen bürokratikusellenes csomagok várnak ránk, de nincs nagy reform. Éppen ellenkezőleg, egyes pártok programjaiban még vannak olyan javaslatok is, amelyek megnehezítik a foglalkoztatást, például a PS/Együtt új kötelezettségeket kíván felvenni, mint például a fizetési rések kötelező közzététele (50+ alkalmazottal rendelkező vállalatok), a nemek közötti egyenlőség ellenőrzésének benyújtása a közbeszerzésben vagy "méltányos" bérek bejelentése a részt vevő vállalkozóknak az állami támogatásokról.

Mit hibáztatna az üzleti környezet választási programja miatt?

Számos programban van egy megfelelő adag ballaszt, üres nyilatkozatok az innovációról vagy a családi és kisvállalkozásokról. Az olyan koncepciók, mint az ipar 4.0, a biogazdaság, a blokklánc, az intelligens hálózatok és az intelligens városok összekeverednek olyan programokban, mint a kóbor kövek.

Ez nem számít annyira. Ami még rosszabb, a programokban többször találunk egy ugrást a jelenlegi "trend: adózzunk a Google-ra, jól leszünk" vagy "a bankokra és az energiamonopóliumokra halhatatlan szamárrázásként" tekintünk.

Mi káros ebben a jelenlegi népszerű trendben?

A politikusok abból a tézisből álltak, hogy a nagyvállalatoknak rengeteg pénzük van, ezért meg kell őket adóztatni. Az azonban nem világos, hogy az energiaipari vállalatok milyen monopóliumi profitot érnek el, mivel pénzügyi kimutatásaik nem utalnak semmi drámai színre. Arról nem is beszélve, hogy ezek a vállalatok többnyire állami tulajdonban vannak, így nyereségük nagy része egyébként is az állami költségvetésbe kerül. Még a bankok sem adhatnak hozzá új adókat a végtelenségig.

A digitális adó, amelynek több résztvevője van a programban (PS/Együtt, CSALÁD vagyunk, OAN), szintén szomorú tendenciává válik. Két probléma van vele. Az első nagyon jól bemutatható a PS/Together programban. A párt javasolja az édesített italok megadóztatását, hogy kevesebbet itassanak, és ugyanakkor a digitális technológiákat is megadóztassák - már nem írják, hogy ugyanaz a cél, hogy nálunk kevesebb legyen belőlük. A második a gyakorlati megvalósítás és a hatások. Ha az állam be akarja szedni ezt az adót, akkor ez egy viszonylag összetett bürokratikus mechanizmus lesz. El kell gondolkodnunk azon, hogy az Alibaba vagy a Google megoldja-e az adót a kis Szlovákiában, vagy egyszerűen elzárnak minket néhány szolgáltatástól. Ezen elképzelések egyik szerzője sem beszél arról, hogyan lehet elkerülni a zavart, ami ezeket a kísérleteket más országokban kísérte. A spanyolok tudtak beszélni. 100 mérföldbe kerül. az állami költségvetésben megéri a lehetséges kockázatokat és problémákat?

Vessünk egy pillantást a konkrét oldalakra. Mi mást tudna pontosan meghatározni az üzleti környezet programjaiban?

12 sorból SNS Érdemes megjegyezni, hogy a párt 15% -os adókulcs bevezetését tervezi minden vállalkozó számára. Ha ezt az arányt elfogadnák, az állami költségvetés hiánya több száz millió euró lenne. Az SNS magyarázatával, hogy hova vigye őket, már nem fáradt el.

Híd híd kevesebb bürokráciát, stabil adórendszert javasol, amely megállítja a szabályozások növekedését, de konkrétabb intézkedések az anti-bürokratikus „1 az 1ért” szabály és a megszüntetési záradék. Nagyon kevés egy párt számára, amely korábban nagyobb ambícióval rendelkezett az üzleti környezetben.

Érdemes megemlíteni azt a mondatot is, amely szerint az államnak üzleti tevékenységét a szükséges minimumra kell korlátoznia. Nehéz következtetéseket levonni belőle, de ha komolyan gondolja, mire gondolok, az egy lépés a helyes irányba.

A programban OĽaNO találunk még homályosabb ígéreteket a "felesleges szabályozás megszüntetésére", valamint olyan konkrétabb intézkedéseket, mint például az "1 az egyért", a kimutatások ellenőrzése és a határidők egységesítése, vagy a családi vállalkozás különleges státusza. A párt azt is tervezi, hogy bevezeti a kereskedelmi engedélyeket, és megszünteti a vállalatok licencdíjait. A foglalkoztatás rugalmassága a Munka Törvénykönyvében, valamint a munka adó- és járulékterheinek csökkentése konkrét intézkedéseket érdemelne. Ugyanakkor a párt javasolja a digitális adót, az energiamonopóliumok megadóztatását, a számlák "ésszerűtlen nemfizetésének" büntetését és a számlák rendben történő fizetési kötelezettségét, ami kellemesen hangzik, de a gyakorlatban ez aligha valósítható meg.

Tól től MKO - MKS az értékelés során nem sokat vártunk, még inkább meglepődtünk - a program nem vesztette el a versenyt. 1-az-1-re szabály, gasztro-jegyek belépése, egy portál a jelentésre, de néhány adó eltörlése (biztosításból, osztalékból). És egészen feltűnő módon az "észt adó" rejtőzik az intézkedések között. A minimálbér esetében a párt megváltoztatná azt a paramétert, amelyre a mediánbérre 60% vonatkozik (ma az így meghatározott bér hozzávetőlegesen 540 € lenne).

A programból EGY CSALÁD VAGYUNK megtudjuk, hogy be kell indítanunk a kreatív iparágat, vagy zöld üzleti környezetet kell létrehoznunk, de kétségbeejtően kevés a konkrét lépés. És azok, akik szomorúbbak. Például osztalékadó a pénzügyi intézményeknek vagy adó az energetikai társaságoknak.

A vállalkozókat a Nemzeti Információs Számviteli Rendszer (NÚIS) is érdekli - egyfajta központi felhő a vállalatok számára. Azok számára, akik úgy döntenek, hogy használják, alacsonyabb adókat kell fizetniük, és képesnek kell lenniük arra, hogy az adóbevallást az állam feldolgozza. Csak addig csábítóan hangzik, amíg nem nyit meg egy újságot, és rájön, hogy ki férhet hozzá könnyen az Ön adataihoz.

Párt program Embereknek mert az üzleti környezetnek van néhány tucat pontja. Sokat összpontosítanak a foglalkoztatással kapcsolatos bürokrácia csökkentésére. Ugyanezt a helyet kapják az apró fejlesztések (egy papír vagy akció törlése), valamint a nagyobb változások és fejlesztések. Ide tartoznak az idénymunkásoknak szóló utalványok, a megállapodásokhoz nyújtott hozzájárulások eltörlése 300 euróig. Bizonyos esetekben az intézkedések túl általánosan vannak megfogalmazva (támogatni fogjuk a családi vállalkozást, az idegenforgalmi vállalkozást - hogyan?). Ez vonatkozik néhány e-kormányzati kötelezettségvállalásra is, amelyeket mindenki javítani akar, de kevesen tudják.

A programban a párt elkötelezett a munka törvénykönyvének megreformálása mellett a foglalkoztatás és a munkahelyteremtés akadályainak felszámolása érdekében. Ugyanakkor a program konkrét intézkedéseket határoz meg a munkavállaló javára. Hogy a jelenlegi Munka Törvénykönyvét csak a jelenlegi alkalmazottak fogják-e fogadni, vagy még ma is a munkanélküliek fogják várni. A program nem kommentálja a minimálbér megállapítását.

A programban nehezen találunk olyan intézkedéseket, amelyek zavarnának bennünket az üzleti környezetben. Éppen ellenkezőleg, sok jó pont van, de hiányzik legalább néhány merészebb pont és nagyobb hatással van más területekre, például a HR menetrendjére.

Ha szeretné hallani az üzleti környezet programjának egyik erős részét mindkét oldalon, a PS/Összesen Egyértelmű - informatikai szolgáltatások. A legtöbb más párt több elektronizálást és kevesebb papírmunkát ígér, de nem jutnak tovább. Ebben az esetben a közigazgatás digitalizálása teljes fejezetét több mint 30 konkrét ponttal kapta meg.

Merész "észt adót" vonunk ki a többiből (a nyereség adóztatása csak a befizetés után), bár az óvatos kezdés eleinte csak egyes régiókban okozhat problémát. A program azt ígéri, hogy nem növeli az általános adóterhet, de nem lesz könnyű, mert ugyanakkor különféle adók egész sorával jár együtt (fakitermelési adó, "egészségtelen" italok adója, digitális adó). Pozitívan értékeljük, hogy a koalíció nem ért egyet az ágazati adókkal.

A program munkaszabályozásának területén nehéz deregulációt keresni, éppen ellenkezőleg. A program célja az önálló vállalkozók számának és munkavállalóvá történő átalakulásuk csökkentése. A maradók számára javasolja az önálló vállalkozók minimális járulékának csökkentését. Ugyanakkor javasolják a magasabb jövedelmű önálló vállalkozók adóztatásának emelését. Az érv "tisztességtelenül" alacsony adók és illetékek az alkalmazottakhoz képest. Remélni szeretnénk, hogy a PS/Together politikusai rájönnek, hogy az önálló vállalkozók viselik az üzleti kockázatot és számos hátrányt a munkavállalókkal szemben, amelyek nem látszanak a jövedelemben.

A programban KDH nem sok hiányzik a "kötelező vezetésből". A kereszténydemokraták a törvények ritkább elfogadását, egyes nyilatkozatok gyakoriságának csökkentését, a közigazgatás ellenőrzését és hasonlókat támogatják. A bátrabb darabok között szerepel a kötelező áfa-regisztráció küszöbének emelése (amelyet évek óta nem emeltek), de csak 60 000 euróra, vagy a kereskedelmi engedélyek bevezetése (vagyis az adófizetési kötelezettségek egyszeri rendezése). Ugyancsak számít az a kötelezettség, hogy nem vezetnek be új adókat.

Néha a program kissé átcsúszott a nem beszédes intézkedésekre, például "Biztosítani fogjuk a szinergiákat, a hálózatépítést és az átfogó kezdeményezések támogatását helyi, regionális, nemzeti és transznacionális szinten".

SaS régóta az üzleti környezetet tekinti fő prioritásnak, és a program szinte mindent tartalmaz, ami ebből az irányból elképzelhető - a különféle határidők és jelentési kötelezettségek kisebb változtatásaitól a szabályozás elfogyasztásának időpontjáig, vagy egyes országokban a kötelező tagság eltörléséig. kamrák. Megszűnik a legtöbb koncepció nélküli adó, amelyet a legutóbbi kormányok beillesztettek a szlovák adórendszerbe (bankilleték, biztosítási adó, szabályozott szervezetekre kivetett adó). A növekvő papírmennyiség mellett azonban, mintha a párt elfelejtette volna, hogy a választási programnak nem csupán az elszigetelt intézkedések egyszerű "ellenőrzőlistájának" kell lennie, erre a minisztérium által készített bürokratikus csomagokat használják fel. Mintha a járulékbónusz energiát merítene, hogy más nagy dolgokat próbáljon meg csinálni. Kicsit többet várnánk az üzleti környezet vezetőjétől.

A program azon kevesek közé tartozik, amelyek több olyan munkahelyet eredményeznek a Munka Törvénykönyvében, amely több munkahelyet eredményezhet (alacsonyabb hétvégi bónuszok, csökkentett kártérítés a peres ügyekben, és kétéves mentességet kínál a hosszú távon munkanélkülieket foglalkoztató munkáltatóknak).

Milyen eredményeket talált az elemzéséből? Sorolhat fel néhány mondatot abból, amit minden oldalon megtalált, és rangsorolhatja őket a legjobbtól a legrosszabbig.?

A szlovák politika világában, ahol senkinek sincs bátorsága a nagyobb reformokhoz, az üzleti környezetben a versenytársak SaS-je programszerűen nagyobb számú gyalogsággal borult át. De ne számítson sokkoló reformokra. Értékelésünk szerint a legmagasabb SaS pontszámot kapta, mert szinte minden pozitív változás benne van a programban, ami mindenki másnak van, és még valami.

Az SaS programjában világosan bemutatja a vállalkozó szerepét a társadalomban, függetlenül attól, hogy kicsi vagy nagy, hazai vagy külföldi, innovatív, vagy kábeleket gyárt.

Az üzleti környezet értékelése ideológiailag valószínűleg a legkevésbé terheli az összes területet. Elvileg elég összeadni, hogy hány bilincs marad a vállalkozók kezén.