Az elnökség ideje alatt volt elég hiba, de Lajčák minisztériuma az ÁSZ szerint nem sértette meg a törvényt

Az ellenőrök 50 millió euróért ellenőrizték a szerződéseket, a minisztérium különböző helyein szétszórt dokumentumokat kellett összerakniuk, csatolmányok és aláírások nem voltak.

hiba

A Legfelsőbb Számvevőszék (ÁSZ) azt állítja, hogy a szlovák elnökség ellenőrzése során nem talált olyan alapvető hibákat, amelyek bűncselekménynek minősülhetnek. Ennek ellenére elmondása szerint nem mondható el, hogy minden simán ment.

A hivatal ellenőrei 50 millió euró értékben ellenőrizték az elnökséghez kapcsolódó szerződéseket és számlákat, csak a külügyminisztériumnál 30 millió eurót. "Nem találtunk olyan tényeket, amelyek megalapoznák a bűncselekmény elkövetésének gyanúját, de voltak hibák és tévedések" - mondta Karol Mitrík, az ÁSZ vezetője.

Az ellenőrzésről részletesebb jelentést a Hivatal januárban tesz közzé.

Az ellenőrzés lendületét az a kritika jelentette, amellyel Lajčák minisztériuma több volt alkalmazott szembesült. Az eredménytelenség vádjai a szlovák elnökség bemutatkozó eseményére, valamint reklámok, filmek vagy videók gyártására irányuló beszerzésekre vonatkoztak.

Hlávková két héttel az eset közzététele után: Szlovákia még mindig olyan ország, amelyet érdemes megélni

Hiányoztak az aláírások és a mellékletek, sok volt a kiegészítés

Az ÁSZ vezetője elismerte, hogy az ellenőrzés hosszabb ideig tartott, mint gondolták. A szerződéseket és dokumentumokat szétszórták a minisztérium különféle helyein, nem archiválták egy helyen, és időbe telt, mire az ellenőrök megszerezték az ügy lényegét.

Az ellenőrzést bonyolította az is, hogy az iratok nem voltak teljesek, és nem rendelkeztek minden szükséges iránnyal és melléklettel, gyakran még a minisztérium gazdasági osztályával sem. - Nehéz ellenőrzés - ismerte el Mitrík.

Elmondta, hogy teljes részletességbe kerültek vele, megvizsgálták a művészekkel kötött összes szerződést és pénzügyi teljesítményüket. Mitrík szerint azonban nem tehetik elérhetővé a művészekkel kötött szerződések részleteit, és ezek a részletek nem lesznek a januári ellenőrzési jelentésben sem.

Az ellenőrök azonban megállapították, hogy a minisztérium részletekkel keretmegállapodásokat kötött, amelyeket a gyakorlatban gyakran nem hajtottak végre. A szerződések gyakran sok módosítást hajtottak végre, és sok dolgot feldolgoztak az utolsó pillanatban.

Az ellenőrzés azt is megállapította, hogy a két szerződést csak szóban kötötték meg. Bár a törvény a szerződések megkötésének ilyen formáját is elismeri, az ÁSZ az állami intézmények esetében nem javasolja, mivel nem átlátható.

"Kiderült, hogy megsértették a számviteli törvényt. Az alapvető pénzügyi ellenőrzés teljesítése szintén nagy formaság jeleit mutatta "- mondta Mitrík.

Másrészt a minisztérium hibát követett el, amikor nem mondta el teljesen világosan, hogy alkalmazta a közbeszerzési kivételt, amit meg is tehetett volna. Ez vonatkozik az Evka ügynökséggel kötött szerződésre is, amely megrendelést kapott a minisztériumtól, hogy gálaestet szervezzen a szlovák elnökség logójának kiállítására.

"Valóban kihasználták a kivételt. Ez az első dolog, ami után mentünk. A Közbeszerzési Hivatal (ÚVO) azt is elmondta, hogy nem sértették meg a közbeszerzésről szóló törvényt, de nem mentek bele olyan apróságokba, mint mi "- mondta Mitrík.

Áprilisban az ÚVO közölte, hogy a diplomáciai minisztérium nem sértett törvényt az elnökségi rendezvényeken.

"A kivétel törvényes eljárás volt. De ha alkalmaznák is, a folyamat nem volt céltudatos, és sok mindent megtettek az utolsó pillanatban "- mondta az ÁSZ vezetője. Azt is elmondta, hogy a minisztérium többletmunkát végzett, amikor belső ajánlatokat kért a művészektől, de nem tudta őket közzétenni.

Szerinte azonban a közbeszerzés alóli kivétel viszonylag későn jött, ezért nem volt elég idő az emberek átképzésére. "A kormány 2012-ben kezdett foglalkozni a szlovák elnökséggel" - emlékeztetett.

Az ÁSZ vezetője példát is felhozott a minisztérium hibásan beszerzett megrendelésére, mégpedig a grafikai szolgáltatások nyújtásában. Például az ÁSZ megállapította, hogy a szerződés ideiglenes értékét nem helyesen határozták meg, ezért nem lehetett felmérni, hogy a konkrét tevékenységek a legköltséghatékonyabbak-e.

Kilenc jelentkezőt érdekeltek a meghirdetett verseny feltételei, de végül csak egy maradt. Van, akit kizártak a versenyből, és néhányan úgy gondolták, hogy nem fogják tudni teljesíteni a kitűzött feltételeket. A Hivatal ezért egy ilyen verseny legközelebbi megszüntetését javasolja.

Az ÁSZ a rendezvény elszámolásában is problémákat talált, mivel az irodában már nem voltak olyanok, akik csak az elnökség idejére kötöttek volna szerződést.
"Azok az emberek, akik egy bizonyos ideig ott dolgoztak, hirtelen távoztak, bár sok mindenre nem válaszoltak és nem fejezték be" - mondta Mitrík.

Néhány javaslat az ellenőröktől

Az ÁSZ számos ajánlást is tartalmaz a minisztérium számára. Például, hogy a szerződésekhez mindig csatolni kell az áruk és szolgáltatások részletes árleírását. Ezenkívül a számláknak tartalmazniuk kell egy részletes árat, hogy egyértelmű legyen, mire használták fel a pénzt. A minisztériumnak rendelkeznie kell az eredeti szerződés másolatával és mellékleteivel is.

"Javasoljuk a minisztériumnak, hogy biztosítsa a szerződéses jogviszonyok megkötésének jogi tisztaságát, a minisztériumban megkötött összes szállítási szerződés egy eredetijének központi nyilvántartását, a belső kontrollrendszer hatékony működését" - mondta az ÁSZ vezetője.

A minisztériumnak intézkedéseket kell javasolnia arra vonatkozóan, hogyan kívánja javítani munkáját, és megmutatja azokat az ellenőrzési hatóságnak.