A Szlovák Köztársaságnak idén július 1-jétől két minisztériummal kevesebbel kellene rendelkeznie. A jogi normát még ma véglegesen jóvá kell hagyni.

államigazgatás

2010. január 20., 11:46 SITA

BRATISLAVA. A Parlament a második olvasatra négy kormányjavaslatot tett át a dízel jövedéki adójának csökkentésére, az elektronikus útdíjbeszedésről szóló törvény módosítására, valamint a kormány és a Nemzeti Vagyon Alap korszerűsítésére. A képviselőknek most 16: 00-ig van szünetük, amelyet felhasználniuk kell a parlamenti bizottságokban folytatott javaslatok megvitatására.

A dízel jövedéki adójának a jelenlegi literenként 0,481 euróról 0,368 euróra/l kellene csökkennie. A csökkentés feltétele a minisztériumok számának kettővel történő csökkentése - 14-re. A tervek között szerepel továbbá a fedélzeti egységbe történő helytelen adatbevitel és a Nemzeti Vagyoni Alap tagjainak csökkentése miatt kiszabott bírságok összegének módosítása is. Ez négy javaslat, amelyet a kormány jóváhagyott, miután a fuvarozók több város utcáin tiltakoztak.

A KDH parlamenti klubjának vezetője, Pavol Hrušovský nem tudta biztosítani, hogy a plenáris ülés ne folytassa a minisztériumok számának egyszerűsítéséről szóló vitát. A szünet után második és harmadik olvasatbeli vita vár a képviselőkre. Ha a vita nem ér véget 19: 00-ig, amikor a hagyományos ülés befejeződik, a képviselők az óra után folytatják a vitát. Szavazással döntöttek róla.

A képviselők ezután ismét a padokon ülnek, hogy visszahívják Ľubomír Vážný közlekedési minisztert. Az ellenzéki pártok hibáztatják az elektronikus útdíj-rendszer rosszul előkészített bevezetéséért.

BRATISLAVA. Önmagában a minisztériumok számának csökkentése nem garantálja a pénzügyi megtakarításokat. Ezenkívül a kormány esetleges leépítése az első évben megnövekedett költségekkel jár, például a távozó munkavállalók végkielégítésével, és csak a következő években hozhat megtakarítást.

Válaszul Robert Fico (Smer-SD) miniszterelnök nyilatkozataira, aki a minisztériumok számának csökkentésével akarja pótolni az állami bevételek idei hiányának egy részét, amelyet a dízel jövedéki adójának csökkentése okoz - mondta Lucia, az SDKÚ-DS képviselője. Žitňanská.

Szerinte ez a kormány biztosan nem spórol meg semmit a minisztériumok számának csökkentésén, és a megtakarítás valószínűleg még egész évben sem fog megvalósulni.

"Az SDKÚ-DS félrevezetőnek, politikailag inkorrektnek és egyúttal populistának tartja ezt a javaslatot" - mondta Žitňanská, miszerint a kormány úgy tesz, mintha spórolni akarna az eseteinek fedezése érdekében. Emlékeztetett arra is, hogy a kormány nem teljesítette azt az ígéretét, hogy húsz százalékkal csökkenti az államigazgatást.

"Ma senki sem fogja igazán elhinni, hogy az útdíj problémáit meg lehet oldani azzal, hogy a leendő kormánynak kevesebb minisztériuma lesz" - mondta Žitňanská, aki nem lát okot arra, hogy ezt a javaslatot rövidített jogalkotási eljárásban tárgyalják. Žitňanská szerint a kulcs nem a minisztériumok számának mechanikus csökkentése, hanem az átszervezésük a duplikációk kiküszöbölése és ezen intézmények hatékonyabb működésének elérése érdekében.

"Jelenleg alapvetően nem értünk egyet a Környezetvédelmi Minisztérium (MoE) megszüntetésével" - hangsúlyozta, hogy még a közvélemény sem akarta, hogy a környezetvédelem az agrárminisztérium alá kerüljön.

A kormány emellett javasolja a minisztériumok számának csökkentését csak a kabinet számára, amely a júniusi parlamenti választások után lecseréli. Žitňanská szerint azonban az új kormánynak saját elképzelése lehet a minisztériumok számáról. - Újra meg kell változtatnia a törvényt? - kérdezte a helyettes.

A legerősebb ellenzéki párt, az SDKÚ-DS képviselői a kormány ésszerűsítésének gondolatát a Jól Kormányzott Társadalom Intézetének elemzéseire alapozzák. Meg vannak győződve arról, hogy a közigazgatás hatékonyabb működésének összefüggésében a tárca nélküli miniszterelnök-helyettes (európai ügyekért, tudásalapú társadalomért, valamint az emberi jogokért és kisebbségekért felelős miniszterelnök-helyettes), valamint a Gazdasági Minisztérium és Az építkezés azonnal megszüntethető.

Žitňanská ugyanakkor azt állítja, hogy a jövőben fontolóra lehet venni az Egészségügyi Minisztérium, valamint a Szociális és Családügyi Minisztérium egyesítését. "Mi inkább a célt támogatjuk kevesebbért. Ezen belül szeretnénk csökkenteni a kormány tagjainak számát 16-ról 12-re, az államtitkárokat 28-ról 16-ra 17-re, a minisztériumok számát 14-ről 11-re és csökkenteni. a szabályozó irodák száma nyolcról kettőre "- mondta Žitňanská.

Szerinte azonban ennek a változásnak kevesebb korrupciós lehetőséget kell jelentenie, és többet kell hoznia Szlovákiának. "A minisztériumok napirendjének meg kell felelnie a Szlovákia előtt álló kihívásoknak, és növelni kell az állampolgárok számára nyújtott szolgáltatások minőségét" - kérte a nő.

A minisztériumok számának csökkentését célzó kormányzati javaslat végleges jóváhagyása esetén a Szlovák Köztársaságnak idén július 1-jétől kettővel kevesebb minisztériumot kellene működtetnie. Ma a heves vita után a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának képviselői úgy döntöttek, hogy a kormány és a központi államigazgatás tevékenységének szervezéséről szóló törvény módosítását a második olvasatra elhalasztják. A jogi normát, amelyet a parlament a rövidített jogalkotási eljárás során tárgyal, ma még ma véglegesen jóvá kell hagyni.

A kormányjavaslat arra utal, hogy az építésügyi minisztérium (MVRR) hatáskörét az új gazdasági és építésügyi minisztériumra kell átruházni, a közmunkák területén való kompetencia mellett. A Szlovák Köztársaság Munkaügyi, Szociális és Családügyi Minisztériuma alá tartozna. Az uniós források felhasználásának összehangolását a Szlovák Köztársaság Kormányhivatala kapja meg. Az egyesített minisztérium kompetenciát szerezne az építőipar és a lakáspolitika terén. A teljes állami lakásfejlesztési alapot átutalják rá.

A környezetvédelmi osztály megszüntetésével a meglévő hatáskörök átkerülnek a Földművelésügyi Minisztériumba. Ez létrehozza a Szlovák Köztársaság Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Regionális Fejlesztési Minisztériumát. Alá fog menni a Regionális Fejlesztési Támogató Ügynökség is, amely jelenleg a Regionális Fejlesztési Minisztérium alatt működik.

Az Oktatási Minisztérium jelenlegi nevét szintén a Szlovák Köztársaság Oktatási, Tudományos, Kutatási és Sportminisztériumává kell változtatni. A Kulturális Minisztérium átruházná a turisztikai portfóliót, és így a Szlovák Turisztikai Ügynökség alá kerülne. Új neve a Szlovák Köztársaság Kulturális és Idegenforgalmi Minisztériuma lenne.

A Belügyminisztérium hatáskörébe tartozó járási hivatalok átveszik a területi és az építési szabályozás hatásköreit, ami lehetővé teszi a szakosodott államigazgatásnak a regionális építési irodák részének megszüntetését.

Robert Fico miniszterelnök szerint ezek az intézkedések évi 11,62 és 13,28 millió euró közötti megtakarítást eredményezhetnek. "Teljesítjük azt az ambíciót, hogy a dízel jövedéki adójának csökkentéséről szóló döntés legalább egy részét a kormányzati fogyasztás megtakarításai fedezik" - magyarázta a miniszterelnök. Ján Počiatek (Smer-SD) pénzügyminiszter azonban hipotetikusnak minősítette azt a kérdést, hogy garantálni tudja-e a megtakarításokat.

BRATISLAVA. A Zöld Párt alapvetően nem ért egyet a kormány döntésével, amely egy független és viszonylag független környezetvédelmi ágazat pusztulásához vezet, amelyet össze kell egyesíteni a Földművelésügyi Minisztériummal.

"Véleményünk szerint a kormány által elfogadott megoldás az összevont minisztériumok egyikének sem lesz előnyös, mivel mindkettőjüknek olyan tág napirendje van, az európait is beleértve, hogy mindegyikük külön minisztériumot érdemel" - mondta Green Pilinský, a Miniszterelnökség elnöke. Zöld Párt. Mint rámutatott, két külön egység is létezik európai szinten, az egyik a mezőgazdaság, a másik a környezetvédelem.

A Zöld Párt szerint igazolható lehet az erdőgazdálkodás, a vadászat és a természetvédelem területén a kompetenciák összevonása, amelyek jelenleg a két minisztérium között vannak megosztva.

"Számos botrány, amellyel ez a minisztérium szembesült abban az időszakban, amikor a FÁK illetékes volt hozzájárulni a kormány döntéséhez, amely a Környezetvédelmi Minisztérium feloszlatásához vezetett. Ezeket a tévedéseket azonban nem oldják meg a minisztérium egészének megszüntetésével." - idézi fel Pilinský.

Szerinte a Szlovák Köztársaság kormányának döntése minden bizonnyal alapvető negatív hatással lesz a szlovákiai környezet védelmére, és ezáltal az emberi egészségre is. A Zöld Párt teljes mértékben támogatja a környezetvédelmi zöld szervezetek tevékenységét.

A jól irányított társadalom intézete (SGI) szintén nem értett egyet ezzel. Beavatott online petíció a Környezetvédelmi Minisztérium megszüntetése ellen, amely közvetlenül a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának képviselőinek e-mail fiókjaiba kerül. Jelenleg már több mint 600 ember írta alá.

BRATISLAVA. Milan Hort parlamenti alelnök (SDKÚ-DS) szerint a kormány javasolja a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának (NR) ellenőrzésének megszüntetését a Szlovák Köztársaság Nemzeti Vagyonvédelmi Alapjának (FNM) tevékenysége felett.

"Csaknem 2,5 milliárd euró ellenőrzése" - mondta Hort a parlament 45. ülésszakán folytatott vita során. Az alap a részvényeket és az üzleti részesedéseket az említett összegben kezeli.

Hort szerint az állami vagyon más személyeknek történő átadásának feltételeiről szóló törvény tárgyalt módosítása azt jelenti, hogy az FNM Elnökségét meg kell szüntetni. Tagjait a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsa választja meg. A legfelsőbb szervből tehát a végrehajtó bizottság kell, hogy legyen. A bizottság munkatársait azonban a kabinet jelöli ki. A Parlament így elveszítené az NPF tevékenysége feletti ellenőrzést.

Miroslav Číž (Smer-SD) a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának alelnöke Hort nyilatkozatait megalapozatlan konstrukcióknak minősítette. "Ily módon a beszélgetésnek már nincs értelme. A politikai küzdelem rendkívül vulgáris és értelmetlen. Megpróbálunk visszatérni az elemi racionalitáshoz és a konstruktivitáshoz. Legközelebb egyáltalán vigyázok, hogy meghallgassam" - mondta.

Amit ígértek: (Kormány) Nyilvános vitára bocsátja a legfontosabb törvényekre vonatkozó javaslatokat, és csak abban az esetben támogatja a törvények elfogadását a rövidített jogalkotási folyamatban, ha az ilyen eljárás jogi feltételei teljesülnek.

Forrás: Kormányprogram-nyilatkozat, 2006. augusztus

Mit gondolnak erről a szakértők? Pozitívan értékelik az ígéret lehetséges teljesítését. A rövidített jogalkotási eljárás a törvény jóváhagyásának időtartamát néhány hónapról legfeljebb 4 napra rövidítheti. Ez az idő nem elegendő a törvényjavaslat alapos megvizsgálásához. Ezért ezt az eljárást csak azokban az esetekben szabad alkalmazni, amelyekre szánják, azaz. az alapvető emberi jogokat és szabadságokat, az állambiztonságot fenyegető veszélyek vagy a súlyos gazdasági károk fenyegetése.

Mi a valóság? Az ígéret nem teljesült. A jelenlegi választási időszak eddigi 43 ülése során a Nemzeti Tanács (2009. december 7-ig) rövidített jogalkotási eljárás keretében 38 kormánytervezetet hagyott jóvá. Közülük 34 (89%) a SMER-jelöltek által vezetett minisztériumokból érkezett. A javaslatok mintegy harmada a gazdasági és pénzügyi válság megoldására vonatkozott. Az előző kormány a törvények 6,5% -át rövidített jogalkotási eljárásban fogadta el, a jelenlegi 8,4% -ot.