- tekintettel az 1948. évi Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatára és különösen annak 25. cikkére, amely kimondja, hogy az élelemhez való jog a megfelelő életszínvonalhoz való jog része,

elfogadott

- tekintettel a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmányára és különösen annak 11. cikkére, amely meghatározza „a megfelelő életszínvonalhoz való jogot, beleértve a megfelelő ételt”, és az „éhezéstől való alapvető jogot” ",

- tekintettel a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának 2008-ban elfogadott fakultatív jegyzőkönyvére, amely szerint az élelemhez való jog nemzetközi szinten érvényesíthető,

- tekintettel az ENSZ gyermekjogi egyezményére és különösen annak 24. cikke (2) bekezdésére, 2 betű c) pont és 27. cikk (2) bekezdés 3,

- tekintettel az Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezet (FAO) 1996-ban Rómában, az élelmiszer-világtalálkozón elfogadott, az élelmezésbiztonságról szóló nyilatkozatra,

- tekintettel az élelmiszerhez való jogról szóló, a FAO által 2004-ben elfogadott iránymutatásokra, amelyek útmutatást adnak az államoknak az élelmiszerhez való joggal kapcsolatos kötelezettségeik teljesítéséről,

- tekintettel különösen a millenniumi fejlesztési célokra, 1 (a szélsőséges szegénység és éhség felszámolása) és a 4 (a gyermekhalandóság csökkentése),

- tekintettel a 2012-ben elfogadott élelmiszersegély-egyezményre,

- tekintettel az ENSZ 2009-ben kiadott globális jelentéseire és összefoglalóira az agrártudomány és fejlesztéstechnika nemzetközi értékeléséről (1),

- tekintettel az ENSZ Gyermekalapjának (UNICEF) 2009. évi jelentésére a gyermekek elégtelen táplálkozásáról a világban,

- tekintettel az ENSZ élelmezéshez, agroökológiához és étkezéshez való jogról szóló különleges előadójának az ENSZ Emberi Jogi Tanácsának 16. ülésére 2011. március 8-án bemutatott jelentésére,

- tekintettel a milánói Expo 2015 „Tápláld meg a bolygót, energiát az életért” című kiállításra,

- tekintettel a humanitárius élelmiszersegélyről szóló, 2010. március 31-i bizottsági közleményre (COM (2010) 0126),

- tekintettel a fejlődő országoknak az élelmezésbiztonsági kihívások kezelésében történő segítségnyújtásra irányuló uniós szakpolitikai keretről szóló, 2010. március 31-i bizottsági közleményre (COM (2010) 0127),

- tekintettel „A reziliencia uniós megközelítése: az élelmezésbiztonsági válságok tanulságai” című, 2012. október 3-i bizottsági közleményre (COM (2012) 0586),

- tekintettel az „Anyai és gyermeki táplálkozás javítása a külső segítségnyújtás terén: uniós politikai keret” című, 2013. március 12-i bizottsági közleményre (COM (2013) 0141),

- tekintettel a fejlődő országoknak az élelmezésbiztonsági kihívások kezelésében történő támogatását segítő uniós szakpolitikai keretről szóló, 2011. szeptember 27-i állásfoglalására (2),

- tekintettel a fejlődő országok rugalmasságának és katasztrófakockázatának csökkentésére irányuló uniós megközelítésről: az élelmezésbiztonsági válságok tanulságai (3),

- tekintettel a Bizottságnak a gyermekek alultápláltságáról a fejlődő országokban feltett kérdésére (O-000083/2014 - B8-0041/2014),

- tekintettel a Fejlesztési Bizottság állásfoglalásra irányuló indítványára,

- tekintettel az EK-Szerződés 128. cikkének (2) bekezdésére, 5 a článok 123 ods. Az eljárási szabályzat 2. pontja,

A. mivel még mindig csaknem egymilliárd ember szenved éhségtől, és legalább 225 millió öt évnél fiatalabb gyermek szenved akut és krónikus alultápláltságtól, a gyermekek és az anyák krónikus alultápláltsága következtében lelassul a fizikai növekedés, a becsült halál a fejlődő országokban; közülük 2,6 millió év;

B. mivel a globális rejtett éhségindex mutatói és térképei (4) szerint világszerte körülbelül kétmilliárd ember - vagy minden harmadik ember a fejlődő országokban - szenved fontos vitaminok és ásványi anyagok (mikrotápanyagok) krónikus hiányában, ami ismert állapot rejtett éhségként növeli fogékonyságukat születési rendellenességekre, fertőzésekre és fejlődési rendellenességekre;

C. mivel az Egészségügyi Világszervezet (WTO) szerint messze az alultápláltság járul hozzá a gyermekhalandósághoz, amely az öt évnél fiatalabb gyermekek megbetegedéseinek 35% -át okozza;

D. mivel csaknem 20 millió gyermek továbbra is súlyos akut alultápláltságban szenved, mind sürgősségi helyzetekben, mind azon kívül, és mivel csak 10% -uk fér hozzá kezeléshez;

E. mivel az ötéves és fiatalabb gyermekek táplálkozása nagymértékben függ az anya táplálkozásának minőségétől a terhesség és a szoptatás alatt;

F. mivel az alultápláltság a morbiditást és a termékenység csökkenését is okozza, és gátolja a fejlődő országok társadalmi és gazdasági fejlődését;

G. mivel a táplálkozási hiányosságok ellenére túlélő gyermekek gyakran egy életen át szenvednek elégtelen testi és szellemi fejlettségből, ami korlátozza a tanulás és a munkaerőpiacra való beilleszkedés képességét, és mivel beszorultak a betegségek és a szegénység generációk közötti ciklusába;

H. mivel az éghajlatváltozásnak a mezőgazdasági termelésre és így a táplálkozásra gyakorolt ​​hatása várhatóan megnöveli az alultáplált gyermekek számát;

I. mivel a súlyos vidéki és városi szegénység az éhezés fő oka a fejlődő országokban, amelyet súlyosbít a vidéki migráció, amelyet az okoz, hogy a kisüzemi gazdálkodás sokak számára nem életképes lehetőség;

J. mivel a gyermekjogokról szóló egyezmény elfogadása után 25 évvel néhány részes állam nem sikerült olyan környezetet létrehozni, amelyben a gyermekek megfelelő hozzáférést kaphatnának az élelmiszerekhez;

K. mivel az 1996-os élelmiszer-világtalálkozón a kormányok megerősítették az élelemhez való jogot, és ígéretet tettek arra, hogy 2015-re felére, 840 millióról 420 millióra csökkentik az éhezők és az alultápláltak számát; mivel azonban az éhes és alultáplált emberek, különösen a gyermekek száma az elmúlt években nőtt, elsősorban a 2008-as és 2011-es élelmiszer-válság miatt;

L. mivel a nemzetközi jog számos eszköze összekapcsolja az élelemhez való jogot más emberi jogokkal, ideértve az élethez, a megélhetéshez, az egészségügyi ellátáshoz, a tulajdonhoz, az oktatáshoz és a vízhez való jogot;

M. mivel az étkezéshez és a helyes táplálkozáshoz való jog mindenki számára alapvető fontosságú a millenniumi fejlesztési célok elérése szempontjából; mivel a táplálkozás a millenniumi fejlesztési célok többségéhez, ha nem az összeshez kapcsolódik, amelyek szorosan összefüggenek egymással;

N. mivel a nemzetközi szervezetek megerősítik, hogy az élelmiszer-termelés elegendő a világ összes lakosságának élelmiszer-szükségletének kielégítésére, és hogy a gyermekek alultápláltsága a háztartások élelmiszer-bizonytalanságához, kirekesztettségéhez, nem megfelelő ellátásához és rossz étkezési szokásaihoz, az egészségtelen otthoni környezethez és a nem megfelelő egészségügyi ellátáshoz kapcsolódik;

O. mivel egy olyan helyzetben, amelyet egyre nagyobb számú katasztrófa jellemez, az élelemhez és a helyes táplálkozáshoz való jog elengedhetetlen a ellenálló családok és közösségek felépítéséhez, ugyanakkor növeli azok képességét arra, hogy a vészhelyzet után hosszú felépülést rövidítsenek;

P. mivel az optimális táplálkozás állapota annak az eredménye, hogy a gyermekek megfizethető, változatos és tápláló táplálékhoz, anyák és gyermekek megfelelő gondozásához, megfelelő egészségügyi szolgáltatásokhoz és egészséges környezethez, beleértve a biztonságos vizet, a higiénés feltételeket és a helyes higiéniai gyakorlatokat jutnak hozzá;

1. rámutat arra, hogy a gyermekek alultápláltságának számos oka van, és a legtöbbjük számára, ideértve a nem hatékony gazdasági struktúrákat, az erőforrások egyenlőtlen elosztását és/vagy fenntarthatatlan felhasználását, az irányítás hiányosságait, a termésbeli különbségeket és a monokultúrás gazdálkodási gyakorlatokat, a nők és gyermekek diszkriminációját, a szegényeket a nem megfelelő egészségügyi rendszerek által okozott egészség és az elégtelen oktatás, különösen az anyák esetében, az emberek felelőssége, ezért megelőzhető;

2. ragaszkodik ahhoz, hogy a hatóságoknak garantálniuk kell az élelemhez és a helyes táplálkozáshoz való jog három dimenzióját: a hozzáférhetőséget, ami azt jelenti, hogy az élelmiszer közvetlenül termékeny földterületről vagy más természeti erőforrásokból szerezhető be, vagy hogy jól működő forgalmazási, feldolgozási és marketing rendszerek biztosíthatók felállítva; hozzáférhetőség, azaz az élelmiszerekhez való gazdasági és fizikai hozzáférés garantálása; és a megfelelőség, ami azt jelenti, hogy az élelemnek biztonságosnak kell lennie, és ki kell elégítenie az egyes emberek táplálkozási szükségleteit, figyelembe véve az életkort, az életkörülményeket, az egészséget, a foglalkozást, a nemet, a kultúrát és a vallást;

3. hangsúlyozza, hogy életciklus szempontjából a legfontosabb időszak, amikor a gyermek táplálkozási igényeit ki kell elégíteni, az élet első 1000 napja, beleértve a terhességet is, mivel ebben az időszakban a gyermeknek a gyors növekedés következtében megnövekedett táplálkozási szükségletei vannak és a fejlődés, hajlamosabb a fertőző betegségekre, és teljesen függ más emberektől a táplálkozás, az ellátás és a társadalmi kapcsolatok szempontjából;

4. megerősíti, hogy a gyermekek és az anyák alultápláltságának kezelése integrált megközelítést és összehangolt fellépést igényel számos olyan ágazatban, amelyek befolyásolják az alultápláltság kialakulását, mint például az egészségügy, az oktatás, a mezőgazdaság, a vízhez és az energiához való hozzáférés, valamint a higiénés infrastruktúra, valamint a valamennyi érdekelt felet, és felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy fogadjanak el koherens hosszú távú fejlesztési stratégiákat, és dolgozzanak az alultápláltság csökkentése érdekében, ideértve a vészhelyzeteket és a humanitárius beavatkozásokat is;

5. felhívja az EU-t, hogy fejlesztési támogatási programjai révén növelje a fenntartható kisüzemi mezőgazdaság, valamint a kis- és közepes mezőgazdasági termelés, különösen a helyi fogyasztás támogatását, és fektessen be a nemzeti szinten irányított, részvételen alapuló tervekbe, amelyeket a helyi szinten, a mezőgazdasági termelőkkel és képviselőikkel, a helyi és regionális hatóságokkal és a civil társadalmi szervezetekkel együttműködve;

6. elismerését fejezi ki az elmúlt évek eredményei ellen a gyermekek alultápláltsága elleni küzdelemben, amit a millenniumi fejlesztési cél 1 felé tett előrelépés mutatói is bizonyítanak; úgy véli ugyanakkor, hogy az alultápláltság miatt haldokló vagy szenvedő gyermekek száma továbbra is elfogadhatatlanul magas, ami hozzájárul a szegénység és az éhség ördögi körének fenntartásához;

7. hangsúlyozza ezért, hogy a gyermekek alultápláltsága elleni küzdelemnek és a megfelelő tápláló élelmiszerekhez való általános hozzáférés biztosításának továbbra is az éhezés felszámolására irányuló 2015 utáni program legfontosabb célkitűzései között kell maradnia, különös tekintettel az alultápláltság minden formájának 2030-ig történő felszámolására és a 2025-ig el kell érniük a nemzetközileg elfogadott célokat a hanyatló és hanyatló öt év alatti gyermekek számának csökkentésére;

8. úgy véli, hogy a 10. Európai Fejlesztési Alap (EFA) keretében a mezőgazdaságra vonatkozó előirányzatok csökkentése a 9. EFA-hoz képest tévedés volt; ezért sürgeti a Tanácsot, hogy fontolja meg ezt, és tegyen korrekciós intézkedéseket a 11. EFA vonatkozásában;

9. hangsúlyozza a politikai akarat fontosságát az alultápláltság leküzdésében; Üdvözli az Egyesült Nemzetek Táplálkozási Állandó Bizottsága (UNSCN) által a táplálkozás javításának felgyorsítása érdekében kidolgozott ütemtervet a táplálkozás fokozására (SUN), különféle érdekeltek, köztük az aktív ENSZ-ügynökségek részvételével a táplálkozás területén; felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy alkalmazzák a táplálkozási tervben meghatározott elveket; Felhívja a Bizottságot, hogy támogassa és tegye lehetővé a civil társadalom és a kistermelőkkel és a családokkal közvetlen kapcsolatban álló helyi szervezetek részvételét a táplálkozás javítására irányuló tervben;

10. üdvözli a Bizottság azon kötelezettségvállalását, hogy 3,5 milliárd eurót fektet be a táplálkozás javításába a világ néhány legszegényebb országában 2014 és 2020 között, és felszólítja a Bizottságot, hogy fokozza elkötelezettségét a táplálkozási beavatkozások iránt az elmaradott, 5 év alatti gyermekek céljának elérése érdekében. 2025-ig hétmillióval;

11. hangsúlyozza, hogy a nők kulcsfontosságú szerepet játszanak a gyermekek táplálkozásában és táplálékbiztonságában a szoptatás alatt azáltal, hogy élelmiszereket állítanak elő, vásárolnak, készítenek és terjesztenek a család számára, gondozzák a gyermekeket és a betegeket, valamint biztosítják a megfelelő higiéniát; Rámutat arra, hogy bár a krónikus éhségtől szenvedők 60% -a nő és lány, a nők az élelmiszer 60–80% -át termelik a fejlődő országokban;

12. hangsúlyozza, hogy bár Afrika mezőgazdaságának mintegy 80% -áért a nők felelősek, formálisan csak a föld 2% -át birtokolják; rámutat továbbá arra, hogy a legutóbbi programok Indiában, Kenyában, Hondurasban, Ghánában, Nicaraguában és Nepálban azt találták, hogy a női fejű háztartások jobb élelmiszer-biztonsággal, jobb egészségügyi ellátással és nagyobb hangsúlyt fektetnek az oktatásra, mint a férfi vezetésű háztartások;,

13. hangsúlyozza, hogy a nők iskolai végzettsége és családja életkörülményei szorosan összefüggenek; ezért sürgeti a nemek közötti akadályok megszüntetését az oktatásban és az írás-olvasás terén annak érdekében, hogy a nők hozzáférhessenek az oktatáshoz;

14. ezért kéri, hogy a nemi dimenziót és a nők szerepének növelését vonják be a gyermekek alultápláltságának leküzdésére irányuló valamennyi politikába;

15. hangsúlyozza, hogy a terhes nők alultápláltsága pusztító hatással van az újszülöttekre, ami valószínűleg tartósan negatív hatással lesz a gyermek jövőbeli fejlődésére; kéri ezért, hogy fordítsanak különös figyelmet a nők egészségének és jogainak védelmére, és hogy a táplálkozással kapcsolatos oktatás a lányok tantervének szerves részévé váljon;

16. megismétli az írás-olvasás fontosságát, mint a szegénység elleni küzdelem és a gazdasági fejlődés erõsítésének hatékony eszközét; hangsúlyozza ezért a lányok oktatásának előmozdításának fontosságát, mivel a lányokba történő befektetés javítja az egészségesebb és produktívabb élet esélyeit számukra és jövőbeli gyermekeik számára;

17. hangsúlyozza, hogy a gyermekek alultápláltsága elsősorban a fejlődő országokban fordul elő, és nemcsak a vidéki lakosság körében, hanem a városi környezetben is; ezért úgy véli, hogy az egyik legfontosabb eszköz a gyermekek éhségének felszámolásában az agrárpolitikában és a reformokban rejlik, amelyek lehetővé teszik a kistermelők számára, hogy hatékonyabb és fenntarthatóbb módon termeljenek, és elegendő élelmet biztosítsanak maguknak és családjuknak;

18. hangsúlyozza, hogy a gyermekek alultápláltságának a fejlesztési együttműködés és a humanitárius beavatkozások időben történő kezelése elmulasztása valószínűleg az emberi fejlődés minden dimenzióját veszélyezteti, gyengíti a nemzeti oktatási programokat, megterheli a nemzeti kiadásokat az egészségügyre és hátráltatja a fejlődő országok társadalmi és gazdasági fejlődését becsült veszteségek a GDP 2-8% -ára;

19. emlékeztet arra, hogy a mikrotápanyagok hiánya, amely a világ egészségi problémájának körülbelül 7% -át okozza, nagyon negatív következményekkel jár a csecsemők és a kisgyermekek testi és kognitív fejlődésére nézve; Hangsúlyozza, hogy abban a 20 országban, ahol a rejtett éhségindex értéke a legmagasabb (18 ilyen Afrika szubszaharai térségében, kettő pedig - India és Afganisztán Ázsiában található), az óvodáskorú gyermekeknél a fizikai aktivitás lassú. növekedés, vashiányos vérszegénység és A-vitamin-hiány;

20. rámutat arra, hogy a gyermekek alultápláltságát nemcsak az élelmiszerhiány és az infrastruktúra hiánya okozza, hanem az élelmiszer-elosztási problémák, az élelmiszerekhez való elégtelen hozzáférés és a gyenge vásárlóerő is, főként a magas élelmiszerárak miatt, amelyeket súlyosbít az árukkal kapcsolatos spekuláció; Megjegyzi, hogy az elégtelen vásárlóerő különösen azokat a városi szegényeket érinti, akik nem képesek saját élelmiszereket előállítani; ezzel összefüggésben szükségesnek tartja a kistermelők és a hagyományos növények védelmét;

21. felhívja a Bizottságot, hogy az éhezés és az alultápláltság elleni küzdelemben vállalt kötelezettségek és kötelező érvényű célok teljesítése érdekében vonja be a „Bolygó megőrzése, az energia az életért” elnevezésű közös kezdeményezésbe az Expo 2015-ben való részvételüket bejelentő tagállamokat., párhuzamosan a mezőgazdaságtól az együttműködésig terjedő területekre vonatkozó stratégiákkal;

22. elismeri, hogy a gyermekek és az anyák táplálkozásának, valamint általában az élelmezésbiztonság javításához hatékony és összehangolt fellépésre lesz szükség számos szakpolitikában és ágazatban, ideértve a hatékony és fenntartható vidékfejlesztést, a föld- és vízhasználati politikákat, valamint a megfelelő egészségügyi és higiénés szempontokat szolgáltatások és biztonságos víz, megfelelő anyai és gyermekgondozás, a tengeri élet és más ökoszisztémák, valamint a biológiai sokféleség védelme, az erdőirtás és az éghajlatváltozás mérséklése, az alkalmazkodás és a katasztrófakockázatok csökkentése, a fenntartható termelés és fogyasztás, az energiához való fenntartható és biztonságos hozzáférés, kereskedelem, halászat, szociális befogadás és tisztességes munka;

23. felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy az összes fejlesztési politikában mozdítsák elő a táplálkozást, az élelmezésbiztonságot és a fenntartható mezőgazdaságot a táplálkozás védelme és előmozdítása, valamint a helyi és globális szintű holisztikus megközelítés biztosítása érdekében; Felhívja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy megfelelően támogassa a táplálkozást, mint a fejlesztési együttműködési eszközök kulcsfontosságú fejlesztési célkitűzését, különösen a 11. EFA-ban és az új DCI-ben;

24. hangsúlyozza, hogy a hatékonyság érdekében a fejlesztési és sürgősségi programokat szorosan össze kell kapcsolni az élelmiszer-válságok által okozott károk megelőzése, megelőzése, csökkentése és a gyógyulás megkönnyítése érdekében;

25. felhívja a fejlődő országok kormányait, hogy jobb politikák, a nemzeti táplálkozási tervek és stratégiák, valamint a közreműködő programok közötti koordináció, az irányítás és az állampolgárok felé történő elszámoltathatóság révén teremtsenek megfelelő környezetet a gyermekek táplálkozásának javításához Támogatja a fejlődő országok költségvetésének jobb átláthatóságát, például a költségvetés végrehajtásának nyomon követésével, hogy jobban értékeljék az alultápláltsággal kapcsolatos projektek számát és minőségét;

26. hangsúlyozza, hogy pontosabb és összehangoltabb adatokra van szükség az alultápláltságról és a mikroelemek hiányáról az intervenciós programok jobb támogatása, valamint az érintett országok célzott és minősített támogatása érdekében;

27. felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy mozgósítsanak forrásokat hosszú távú pénzügyi befektetésekhez és a táplálkozáshoz szükséges forrásokra az olyan szervezetekkel együttműködve, mint az Egyesült Nemzetek ügynökségei, a G8/G20, a feltörekvő országok, a nemzetközi és nem kormányzati szervezetek, az akadémikusok intézmények, a civil társadalom és a magánszektor szervezetei, valamint a táplálkozás prioritássá tétele az innovatív finanszírozás szempontjából;

28. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, valamint az Élelmiszerügyi Állandó Bizottságnak.