A külföldiek gyermekeinek oktatása Szlovákiában továbbra is marginális téma, annak ellenére, hogy az elmúlt időszakban a szlovákiai külföldiek összlétszáma jelentősen nőtt. Míg 2010-ben megközelítőleg 62 000 külföldi1 kapott bizonyos típusú tartózkodási lehetőséget Szlovákiában1, 2020 júniusában ez már több mint 145 000 volt.2

korona

Mivel sok külföldi családjával érkezik Szlovákiába, és fokozatosan itt találja gyermekeit, a szlovák iskolákban is növekszik az ilyen gyermekek száma. 2010-hez képest az általános iskolákban a külföldiek gyermekeinek száma több mint megháromszorozódott az állami, magán- és egyházi iskolák jelenlegi csaknem 3500 gyermekéhez 3. Figyelembe véve a demográfiai prognózist, a népesség fokozatos elöregedését és a társadalmi-gazdasági helyzet javulását, nagyon valószínű, hogy Szlovákiában folyamatosan növekszik a külföldiek száma, és a különféle típusú iskolákban is növekszik a gyermekek száma. Különösen a pozsonyi régióban az iskolákban már viszonylag sok a külföldiek száma gyakorlatilag az összes iskolában, mert ebben a régióban jár a Szlovákiában élő külföldi állampolgárságú gyermekek csaknem fele (42%) általános iskolába.

Annak ellenére, hogy az Etnikai és Kulturális Kutatóközpont már 2011-ben a Milan Šimečka Alapítvánnyal közösen már 2011-ben számos akadályt és akadályt mutatott ki a külföldi gyermekek számára az oktatási folyamat során, tíz év alatt ez a téma alig lépett tovább, és iskolákban még mindig nincsenek kellően felkészülve a külföldi gyerekek oktatására.

A koronaválság idején a külföldiek gyermekei "oldalra" maradtak

Ez tükröződött a koronaválság idején is, amely az egész oktatási rendszert próbára tette, amikor a diákokat több hónapon keresztül távolról oktatták. Kiderült, hogy éppen sok hátrányos helyzetű csoport szembesül a legnagyobb problémával az oktatásban. Az Oktatáspolitikai Intézet elemzése szerint az általános iskolákban több mint 32 000 tanuló lehet internetkapcsolat nélkül. Ennek negatív hatása van különösen a szegény és roma családok gyermekeire - minden második szegény családnak nincs internetkapcsolata, és a roma háztartások esetében átlagosan csak egy tanulónak van átlagos kapcsolata. 5.

Hasonlóképpen más gyermekek is szembesültek az oktatás problémájával, például a különféle oktatási igényűek vagy a fogyatékossággal élő gyermekek. A koronaválság megmutatta, hogy az oktatási rendszer mennyire nincs felkészülve a gyermekek oktatására, akik különféle okokból nem tudnak és nem tudnak segíteni saját szüleik vagy rokonaik távoktatásában.

Így feltételezhető volt, hogy a külföldiek gyermekeinek hasonló, ha nem is nehezebb helyzete van az oktatásban. A pandémiában azonban egyetlen állami intézmény, az Oktatási Minisztérium vagy más, közvetlenül irányított szervezet sem foglalkozott ezzel a témával, sem analitikusan, sem módszertani vagy egyéb támogatással sem a tanároknak, sem maguknak a külföldi gyermekek szüleinek. A nyelvi akadály miatt az iskolával való elégtelen kapcsolattartás és az iskolarendszerben való rossz orientáció gyakorlatilag továbbra sem volt hasznos. Arról azonban nincs hivatalos adat, hogy a külföldiek gyermekeit hogyan oktatták a világjárvány idején, hányan maradtak oktatás nélkül, és milyen akadályokkal szembesültek ebben az időszakban.

Ezért az Etnikai és Kulturális Kutatóközpont 2020 áprilisában a Milan Šimečka Alapítvánnyal közösen végzett egy kis felmérést olyan tanárok körében, akiknek külföldi gyermekeik vannak az osztályukban.

Ez a próba azt mutatta, hogy a külföldiek gyermekei a távoktatás során valóban számos akadály előtt álltak, amelyekre a tanárok nem tudtak elég jól reagálni. Kiderült, hogy bár a külföldiek sok gyermeke hozzáférett az internethez, és kapott feladatokat a tanároktól, letöltötték őket az internetről, csak néhányukra válaszoltak, különösen azokra, amelyek egyszerűbbek, könnyebben érthetők, és akikkel segíteni tudtak őket.a legközelebbi. Voltak azonban olyan helyzetek is, amikor a külföldiek gyermekei teljesen hallgattak, és semmilyen módon nem reagáltak az iskola online kommunikációjára. Ennek több oka lehet - az internet használatának elégtelen ismeretétől a szlovák tudatlanságig, ami miatt nem is értették a tanároktól kapott e-maileket. Néhány gyermek, különösen azok, akik hosszú ideje Szlovákiában élnek, jól ismerik a szlovák nyelvet, és a tanárok rendszeres kapcsolatot létesítettek szüleikkel, a távoktatást sikeresen elvégezhették, hasonlóan a többi (szlovák) gyermekhez. Ez azonban valószínűleg nem vonatkozott a szlovák iskolákba járó külföldiek minden gyermekére.

Ennek a szondának nem volt részletes vizsgálata vagy a helyzet mélyreható elemzése. Mindazonáltal rámutatott azokra a hosszú távú rendszerszintű problémákra, amelyekkel Szlovákia szembesül e gyermekek oktatásában. A két szervezet elkészített egy rövid kézikönyvet, amelynek célja az volt, hogy segítse a külföldiek gyermekeit oktató tanárokat abban, hogy képesek legyenek kapcsolatot fenntartani ezekkel a gyermekekkel a járvány idején, és legalább alapformában oktatást nyújtsanak számukra. Más nem kormányzati szervezetek, mint például a Mareena, oktatást nyújtottak külföldi gyerekeknek, kapcsolatot kerestek az iskolákkal és segítettek nekik különféle iskolai feladatok kidolgozásában. A polgári szektor segítsége nélkül sok gyermek valószínűleg minden támogatás nélkül maradna.

Pozitív jelzések az Oktatási Minisztériumtól a jövőben

Pozitív változás a múlthoz képest az Oktatási Minisztérium új vezetésével folytatott nyílt kommunikáció, amely válaszolt a nem kormányzati szervezetek ajánlatára, és a www.ucimenadialku honlapon közzétette a Külföldiek gyermekeinek oktatása a korona alatt című kézikönyvet. sk. Az új minisztérium további lépései arra is utalnak, hogy szisztematikus figyelmet kell fordítani erre a kérdésre. A minisztériumnál tovább erősítették a Nemzeti és Inkluzív Oktatás Szekcióját, amelynek feladata a jövőben más témák mellett az is lehet és kell, hogy legyen a külföldiek gyermekeinek oktatásához szükséges megfelelő támogatás.

Az Állami Pedagógiai Intézet azt is tervezi, hogy nagyobb figyelmet fordítson a tanítási nyelvtől eltérő anyanyelvű gyermekek iskolai oktatásának témájára. Jelenleg több projektet hajt végre ebben a témában, például az Erasmus + "Tanárképzés a külföldiek gyermekeinek befogadására", "Szlovák a külföldiek számára" vagy "Támogatás a többnyelvű osztályok számára" címmel. 7 2020 szeptemberében az Állami Pedagógiai Intézet tevékenységet indított egy másik anyanyelvű gyermekek oktatásával foglalkozó szakértői bizottság felállítása érdekében, amely azt ígéri, hogy erre a témára első alkalommal állami szinten megfelelő figyelmet fordítanak.

A jövőben átfogóbb módon kell áttekinteni ezt a témát, és figyelembe kell venni azokat a különféle akadályokat, amelyekkel a gyermekek szembesülnek, és átfogóbb politikákat kell meghatározniuk, hogy támogassák magukat a tanárokat e gyermekek oktatásában, de maguknak a diákoknak és szüleiknek is.

Amit meg kell változtatni az oktatási rendszerben, hogy a külföldiek gyermekeinek ez sikerrel járjon?

A világjárvány csak a jéghegy csúcsát tárta fel, és rámutatott arra, hogy a külföldi gyermekek oktatása mennyire marginális az érdeklődés peremén, annak ellenére, hogy számuk jelentősen megnőtt az iskolákban. Még mindig számos akadályt kell figyelembe venni, amelyeket fokozatosan el kell távolítani, ha azt akarjuk, hogy ezeket a gyerekeket integrálják az oktatási rendszerbe. Elsősorban a politikai akarat, a meglévő hiányosságok tudatosítása, valamint a jövőre vonatkozó átfogó és átfogó megoldások kidolgozása érdekében tett erőfeszítések. A 2011-es kutatás kimutatta, hogy amikor a külföldi gyermekek száma nagyon alacsony az iskolákban, a tanárok egyénileg és egyedül is képesek megbirkózni az integrációjukkal. A növekvő létszámmal, amint azt a pozsonyi iskolákban látjuk, a tanárok többé nem lesznek képesek önmagukkal gazdálkodni, és óhatatlanul szükségük lesz rendszerszintű támogató eszközökre.

Tehát mi hiányzik jelenleg, és mi akadályozza a külföldi gyermekek oktatását a szlovák iskolákban?

  • Elégtelen jogszabály

A jelenlegi oktatási törvény szerint a külföldiek iskolai gyermekei ugyanolyan feltételek mellett részesülnek oktatásban, mint a Szlovák Köztársaság állampolgárai. Ez a megfogalmazás nagyon fontos, mert magában foglalja a külföldiek összes gyermekét a kötelező iskolai oktatásban. Ez az egyértelmű és megkülönböztetéstől mentes megközelítés erős alapot nyújt annak biztosításához, hogy az iskolákban élő gyermekek betartsák és betartsák az oktatáshoz való jogukat. Az "azonos feltételek mellett" elve azonban problematikus lehet alkalmazása során. A más kulturális háttérrel rendelkező gyermekek nem beszélik jól a tanítási nyelvet, és gyakran a tanév közepén, vagy idősebb korban érkeznek, amikor oktatásuk egy részét már elvégezték egy másik országban, nem lehet ugyanolyan feltételek mellett oktatni. Sajátos megközelítésre van szükségük, hasonlóan a szociálisan hátrányos helyzetű gyermekek vagy a fogyatékossággal élő gyermekekéhez.

A külföldiek gyermekei azonban gyakran nincsenek szociálisan vagy orvosilag hátrányos helyzetben, és nincsenek tanulási nehézségeik sem, ennek köszönhetően bekerülhetnek a sajátos nevelési igényű tanulók közé. Így nem jogosultak tanársegédekre vagy más eszközökre, amelyek felhasználhatók nyelvi vagy kulturális hátrányaik kompenzálására.

  • Nyelvi akadály

  • Nem világos módszertani irányelvek és a módszertani támogatás hiánya

Az iskolák jelenleg szembesülnek azzal a ténnyel, hogy nincsenek elegendő és érthető módszertani irányelvek sem a gyermekek évfolyamokra történő elhelyezésére, sem a tanulók értékelésére. A gyermekek elhelyezésének jelenlegi módszertani oktatása lehetővé teszi, hogy az iskola igazgatója egy év alatt helyezzen el egy tanulót a korábbi ismeretek szintje és az államnyelv ismerete szerint, legfeljebb egy évig. Ez azonban problematikus az iskolák és maguk a diákok számára is. A diákok problémája, hogy gyakran lényegesen alacsonyabb osztályokban találják magukat kisebb gyerekekkel. Ugyanakkor a puszta alacsonyabb osztályba történő elhelyezés pusztán megfelelő módszertani támogatás nélkül nem biztosítja, hogy a gyermek egy éven belül elérje a nyelv ismeretének és megértésének olyan szintjét, hogy megfelelő osztályba kerülhessen. A módszertani támogatás és a megfelelő nyelvképzés hiányát önmagában ez a nagyon leegyszerűsítő intézkedés nem pótolja.

Hasonló a hallgatók értékelésével is. Ezt ugyanúgy definiálják, mint minden más olyan gyermek esetében, amelynek anyanyelve eltér a tanítási nyelvtől. Ha egy tanuló átkerül egy másik iskolából, az első két értékelési időszakban ugyanazon osztályzatot szerzi, mint az előző iskolában. Ez gyakran problémás a külföldiek gyermekei esetében, mert ezeket az információkat nem biztos, hogy ismerik az iskolák, vagy a származási ország jelölése összeegyeztethetetlen lehet a szlovák oktatási rendszerrel. Két értékelési időszak után figyelembe veszik a tanítási nyelv ismeretét, és a gyermeket enyhébb kritériumok alapján értékelik az oktatási nyelven, más tantárgyak esetében pedig a tudás szintjét kell értékelni, nem pedig a nyelvtudást.

Nagyon nehéz azonban megfelelő ismereteket elsajátítani, ha a gyermek nem ismeri kellő mértékben a nyelvet. Ugyanakkor az értékelés önmagában nem a legfontosabb szempont a gyermekek megközelítésében. Sokkal fontosabb módszeresen igazítani és segíteni a tanárokat a minőségi és hatékony (nyelvi és egyéb) oktatás biztosításában. A gyermekek értékelési kritériumainak igazolása nem jelenti azt, hogy hatékony oktatást fogunk biztosítani számukra.

  • A támogatás puha formái - a gyermekek alkalmazkodása

A külföldiek gyermekei számára nagyon problematikus egy új országba, egy új iskolába és ezáltal egy teljesen új környezetbe érkezni. Sokan átmennek az ún „Kulturális sokk”, és támogatást igényelnek az új környezethez való alkalmazkodáshoz. Maga az új helyzet nagyon megterhelő számukra, és még nehezebb csatlakozni a tanítási folyamathoz. A tanárok nincsenek elég képzettséggel ahhoz, hogy segítsék a gyermekeket az alkalmazkodásban, és hiányzik az interkulturális kommunikáció ismerete. Ugyanakkor a teljes gyermekcsapattal együtt kell működni, kommunikálni kell a szülőkkel és ezáltal felkészíteni a gyerekeket az oktatásra egy számukra teljesen ismeretlen környezetben. Ez a támogatási forma Szlovákiában még mindig hiányzik, és kulcsfontosságúnak tartjuk a gyermekek sikeres oktatásához.

Teljesen új megközelítésre van szükségünk

Miután meghatároztuk azokat az alapvető akadályokat, amelyekkel a külföldiek gyermekei szembesülnek az oktatásban, egyértelmű, hogy a rendkívüli helyzeteknek, például a világjárványra adott válaszként távoktatásnak, óhatatlanul hatással kellett lennie a külföldi gyermekek oktatására. A jövőben azonban sokkal hatékonyabb támogatási rendszert kell létrehoznunk, még "jó idő esetén" is. Az idegen iskolák száma valószínűleg nő az iskolákban, és minél nagyobb az iskolai részarányuk, annál nagyobb a hatás a tanárokra. Ma már viszonylag nehéz helyzetben vannak, mert nagyon sokszínű, nagyon sajátos igényű gyerekeket oktatnak. Az oktatás általános megközelítésének megváltoztatása és a gyermekek sokszínűségére való jó felkészültség elengedhetetlen előfeltétele az összes szlovákiai gyermek oktatásának javításához.

FELHASZNÁLT FORRÁSOK:

1. Határ- és Idegenrendészeti Hivatal (2011), A legális és illegális migráció statisztikai felmérése a Szlovák Köztársaságban, elérhető: https://www.minv.sk/swift_data/source/policia/uhcp/rocenky/rok_2010/2010- rocenka- UHCP-SK.pdf

2. Határ- és Idegenrendészeti Hivatal (2020), A legális és illegális migráció statisztikai áttekintése a Szlovák Köztársaságban, elérhető: https://www.minv.sk/swift_data/source/policia/hranicna_a_cudzinecka_policia/rocenky/rok_2020/2020- I. féléves-UHCP-SK.pdf

4. CVEK, NMŠ (2011), Külföldi gyermekek oktatása Szlovákiában, igények és megoldások, Pozsony, Etnikai és Kulturális Kutatóközpont és Milan Šimečka Alapítvány.

5. Oktatáspolitikai Intézet (2020), Hogyan nyújtsunk oktatást minden gyermek számára válság idején, 1/2020. Sz. Kommentár, elérhető: https://www.minedu.sk/komentar-012020-ako-v-case- krizy-zabezpecit-mindenki számára elérhető oktatáshoz való hozzáférés /

8. CVEK, NMŠ (2011), Idegen gyermekek oktatása Szlovákiában, igények és megoldások, Pozsony, Etnikai és Kulturális Kutatóközpont és Milan Šimečka Alapítvány.

Elena Gallo Krigler, igazgató és a CVEK társalapítója. Szociológiát tanult Pozsonyban. Számos úttörő kutatásban vett részt a szlovákiai romák és külföldiek helyzetével kapcsolatban. A külföldiek integrációjának, az inkluzív oktatás, a társadalmi kohézió és a bizalom témáival foglalkozik. Ezt a szöveget a szlovákiai Minority Policy magazinnak írta, amelyet az Etnikai és Kulturális Kutatási Központ jelentet meg.

A kisebbségi politika kiadása Szlovákiában a Szlovák Köztársaság Igazságügyi Minisztériumának pénzügyi támogatásával valósul meg az emberi jogok és szabadságok előmozdítását, támogatását és védelmét, valamint a megkülönböztetés, a rasszizmus minden formájának megelőzését támogató támogatási program keretében. idegengyűlölet, antiszemitizmus és az intolerancia egyéb megnyilvánulásai.