19.6. 2012 17:03 A kormánytisztviselők és tanácsadóik nem látnak problémát abban, hogy jobban megterhelik az embereket adókkal és illetékekkel
Az államháztartás uralkodóan magasabb adókkal történő megszilárdítása gazdaságilag hibás és káros irány, amelyet nem kell követni. Az államháztartás helyreállításakor alternatív kezelési módot javasolunk költő étrenden keresztül, magasabb adók és illetékek nélkül.
A közgazdászok egyetértenek abban, hogy csökkenteni kell az államháztartási hiányt. A "régimódi" gazdasági elvekre támaszkodva, mielőtt Keynes leértékelné őket, azzal érvelnek, hogy a hiányt teljes mértékben ki kell küszöbölni. De ebben nem értünk egyet. A kormányok és néhány más közgazdász, valamint politikusok támogatják az adók és illetékek növelésének szükségességére vonatkozó hipotézist. Így szentesítik a kormányt az adófizetési körhinta megpörgetésével. A kormány nem hűséges, és az államháztartás nagyobb mértékű megszilárdítására készül az adók és illetékek növelésével. Ez azonban gazdaságilag helytelen és káros irány, amelyet nem kell követni.
Káros irány
A kormány által tervezett, uralkodóan magasabb adókkal és illetékekkel történő konszolidáció jelentősen károsítaná a lakosságot, az üzleti vállalkozásokat és a szlovákiai gazdasági környezetet. Ugyanakkor hosszú távon nem lenne hatékony az államháztartási hiány elleni küzdelemben, nem oldaná meg problémájuk lényegét, és alternatívája lenne az állami kiadások csökkentése és rendszerszintű változásai formájában.
A „konszolidációnak” a Fico-Kazimir-Richter trió szerint számos negatív, nem szándékos következménye lenne, például a gazdasági értékteremtők rendelkezésére álló források csökkenése, a megtakarítások, a gazdasági döntések és a gazdasági számítások csökkenése, az üzleti élet ösztönzésének csökkenése., a munka és a gazdaságilag aktív tevékenység, de az árak növekedése is. a banki szolgáltatások magasabb díjainak formájában). Ez azt is jelentené, hogy csökkentsék az üzleti tevékenységeket, különösképpen a dinamikusabb és kevésbé államfüggő (SZČO) aláásását, a sikeresség és a profit megszerzésének motiválását, a termelékeny foglalkoztatás és a munkahelyteremtés csökkentését, a tőke egy részének elhagyását Szlovákiából és a motiváció növelését. feketegazdaság és adóoptimalizálás.
Alacsony adóteher?
Úgy tűnik, hogy a kormánytisztviselők és tanácsadóik nem látják azt a problémát, hogy jobban megterhelik az embereket adókkal és illetékekkel. Kiderült, hogy Szlovákiában a többi országhoz képest alacsony az adóterhelés. Hogyan tudták meg? Elég, ha a Pénzügyminisztérium az adó- és illetékterhet (mint a múltban) összekapcsolja az adó- és illetékbevételek GDP-hez viszonyított százalékos arányával, és a számok optimistának tűnnek. A 2012 és 2014 közötti államháztartási költségvetés szerint az adó- és járulékbevételek GDP-hez viszonyított aránya 2010-ben csak 28% volt, ami megfelelt az EU ötödik legalacsonyabb értékének. Ez a mutató (II. Kvóta) azonban az ország teljes termékére vonatkozó adóbevételeket és illetékeket mutatja, nem pedig az emberek tényleges adóterheit.
Az adókvóta és az adóteher összekapcsolása nem működik gazdaságosan. Például az adóbevételek változása nem automatikusan arányos az adózás változásával. Ez gyakran előfordul, és az adók csökkentése jövedelmük növekedéséhez vezethet. Néhány évvel ezelőtt ez volt a helyzet Szlovákiában is a jövedelemadó csökkentése esetén. Éppen ellenkezőleg, az adók növekedése gyakran csökkenti a tőlük származó bevételeket. Az alacsony adóbevételek Görögországhoz hasonlóan jelentős adócsalások következményei lehetnek. A GDP nevezője módszertani kérdés is. Ilyen például a GDP-növekedés beszámolása az állami kiadások miatt is. Ezenkívül a gyorsabb GDP-növekedés lehetővé teszi az adókvóta csökkenését még az adóbevételek növekedése mellett is, ahogy ez az elmúlt években Szlovákiában történt.
Az adó-adóteher valóságához közelebb álló módszertanok szerinti nemzetközi összehasonlítások eredményei cáfolják a szlovákiai alacsony adó-adóteher illúzióját mind a munkavállalók, mind a vállalatok szempontjából, ill. adó-üzleti költségek. Például Szlovákiában a munkavállalók átlagos bérterhe a bérköltségekhez viszonyítva 47%, derül ki az EU-27 tipikus munkavállalói adóterhe című idei tanulmányból, amely az EU-ban a tizennyolcadik legmagasabb teher. A Paying Taxes 2012 tanulmány világméretű összehasonlítása szerint a szlovákiai vállalkozásokkal kapcsolatos adókulcs a 135. legmagasabb a világ 183 országa között.
Alternatív megoldás az adók és illetékek növelése nélkül
A magasabb adók és illetékek helyett az államháztartási problémák lényegének (okainak) megoldására kell irányulnia: burjánzó közigazgatás, amely gyorsan növekszik az állami kiadások és a jelentős eszközök növekedésével, valamint az állami beavatkozás a gazdasági tevékenységekbe és az emberek életébe. Az állami kiadások Szlovákiában a közelmúltban jelentősen növekedtek Szlovákiában. A Szlovák Köztársaság Pénzügyminisztériumának adatai szerint a 2006 és 2010 közötti időszakban (euróban kifejezve) halmozottan, több mint 7,5 milliárddal növekedtek. Például a 2008 és 2010 közötti időszakban Szlovákiában a közkiadások reálnövekedése az EU-ban volt a legmagasabb az Eurostat szerint. A közigazgatás által nyújtott szolgáltatások minőségének ezzel kapcsolatos növekedését azonban Szlovákiában nem regisztrálták.
Ezért gazdaságilag indokoltnak tartjuk, hogy a teljes konszolidáció kiadáscsökkentésekben és az állami kiadások, valamint általában az államháztartás fogalmi változásaiban áll (az emberek állami igények csökkenésével is). Ki kell egészíteni az adó- és illetékrendszer változásával az adók és illetékek növelése nélkül. Ennek szellemében a KI bemutatta a Kiadások étrendje az államháztartáshoz: Hogyan lehet konszolidálni az adók és vámok növelése nélkül című dokumentumot. Javaslatokat teszünk megvalósítható kiadás-megtakarításokra és csökkentésekre 2,6–4 milliárd szinten. euró, azaz nagyobb mennyiségben, mint a pénzügyminiszter "keresése". Ezek négy blokkba csoportosított javaslatok:
1. A kormányzat csökkentése, a fogyasztás, az adminisztráció és a közigazgatás működtetésének csökkentése (a megtakarítások volumene 1,4–2 milliárd euró között van)
2. Az üzleti transzferek és a gazdaság egyéb állami támogatásának megszüntetése (körülbelül 430–710 millió EUR)
3. Az átutalások csökkentése, a hatókör csökkentése és a címezhetőség növelése a szociális és egészségügyi szférában (körülbelül 500–615 millió EUR)
4. A transzferek leszerelése más területeken (235–690 millió EUR).
Az intézkedéscsomagot gazdaságilag megvalósítható kiadáscsökkentések és megtakarítások példaként mutatjuk be az államháztartás változásainak első szakaszában (amelyet viszonylag rövid idő alatt kell végrehajtani). Ez nem egy átfogó csomag az államháztartás minden szükséges, lehetséges, sőt fogalmi változásáról. Hosszabb távú és rendszerszintű változásokat indíthat és kell, hogy indítson, amelyek részei lennének a kormánynak a gazdaságból és a társadalomból való kivonulásában: felszámolva a gazdasági tevékenységekbe és az emberek életébe való beavatkozását, valamint pénzügyi és egyéb felelősségeket átruházva az egyénekre és családjukra.
A CI szerint a kiadási étrend már alternatívája az államháztartás kormány által tervezett konszolidációjának. Ha a kormány csak némi, politikailag átmenetesebb kiadásmegtakarítást választana belőle, megfeledkezhet az adók és illetékek emeléséről. Úgy tűnik azonban, hogy a SMER-kormánnyal nem leszünk képesek a magasabb adók és illetékek, valamint a kormány és a gazdaság és a társadalom nagyobb mértékű beavatkozása felé haladni.