A Kuba és az Egyesült Államok közötti kapcsolatok normalizálása elősegítheti Kuba gazdaságának fejlődését és az emberek életének javítását. De a mezőgazdaságban az amerikai beruházások több kárt okozhatnak, mint hasznot.
Barack Obama amerikai elnök kubai látogatása elősegítette a Karib-tenger és az Egyesült Államok közötti meleg kapcsolatokat. Sok ember mindkét országban úgy véli, hogy a kapcsolatok normalizálása olyan beruházásokat hoz, amelyek segítenek Kuba gazdaságának fejlesztésében és az emberek életének javításában. De a mezőgazdaságban az amerikai beruházások több kárt okozhatnak, mint hasznot.
Az elmúlt 35 évben agroökológiát tanultam Közép- és Dél-Amerika legtöbb országában. Az agroökológia a mezőgazdaság olyan megközelítése, amely az 1970-es évek végén látott napvilágot Latin-Amerikában, válaszul a modern iparosodott mezőgazdaságra jellemző, technológiailag intenzív és környezetre pusztító mezőgazdasági stratégiára.
Az agroökológia arra törekszik, hogy egyesítse a nyugati tudást a hagyományos ismeretekkel, támogatja a kistermelőket és fenntartható gyakorlatokat alkalmaz. Kuba szükség esetén választotta ezt a megközelítést, amikor a Szovjetunió bukása után elvesztette gazdasági partnerét. Ennek köszönhetően azonban a kubai mezőgazdaság a biogazdálkodás egyik legfontosabb példája lett.
De ez most megváltozhat. Ha az amerikai agrárvállalkozással való kapcsolatok nincsenek megalapozva, akkor elveszhetnek azok a forradalmi megoldások, amelyekkel a kubai campesinosok az elmúlt évtizedekben előálltak. Kuba könnyen visszatérhet a gépesítéstől függő megközelítésekhez, a transzgénikus növényekhez és az agrokémiai anyagokhoz.
Forduljon az agroökológiához
Az 1959-es forradalom utáni évtizedekben a szocialista blokk országai Kuba meghatározó kereskedelmi partnereivé váltak. A kubai kormány megállapította, hogy az összes mezőgazdasági terület 30 százalékát cukornád termesztésére használják export céljára, míg Kubának élelmiszerének 57 százalékát kellett importálnia. A gazdák traktoroktól, hatalmas mennyiségű növényvédő szerektől és műtrágyáktól függtek, ezeket mind a keleti blokk országaiból kellett behozniuk. Az 1980-as években azonban a kártevők előfordulása növekvő volt, a talaj minősége lefelé haladt, és a kulcsfontosságú növények, például a rizs hozama csökkent.
A kubai külkereskedelem későbbi csökkenésével, amelyet a szovjet blokk felbomlása okozott, a helyi élelmiszer-termelés is összeomlott. Hiányoztak az importált műtrágyák, növényvédő szerek, traktorok és üzemanyagok. A helyzet olyan rossz volt, hogy Kubában akkoriban a legalacsonyabb az egy főre eső élelmiszer-termelés növekedése a Karib-térségben és Latin-Amerikában.
Válaszul a gazdák helyi tudósokkal kezdtek együttműködni az agroökológiai gyakorlatok megvalósításában. Bivalyok ezrei cserélték le a traktorokat, amelyekhez még mindig nem volt elegendő üzemanyag és pótalkatrész. Vegyi műtrágyák helyett biológiai trágyához nyúltak, és rovarölő szerek helyett biopeszticideket kezdtek termelni. Ugyanakkor a helyi tisztviselők számos agrárreformot fogadtak el és decentralizálódtak, ösztönözve a gazdák csoportjait, hogy együtt termesszék és adják el terményeiket.
Miután Kuba csökkentette mezőgazdaságának függőségét az importált alapanyagoktól és eszközöktől, az élelmiszer-termelés élénkült. 1996 és 2005 között a kubai élelmiszer-termelés 4,2 százalékkal nőtt évente, amikor a mezőgazdasági termelés Latin-Amerika többi részén és a Karib-térségben stagnált.
Az ezredforduló elején a kubai földművelésügyi minisztérium feloszlatta az összes "nem hatékony állami céget" és állami gazdaságot, és lehetővé tette 2600 új városi és külvárosi kisgazdaság létrehozását. A politika lehetővé tette hárommillió hektár kihasználatlan állami föld felhasználását. A városi gazdaságok, amelyek az 1990-es évek elején alakultak ki a gazdasági válság idején, jelentős élelmiszer-beszállítókká váltak.
Ma Kubában 383 000 városi gazdaság működik, amelyek 50 000 hektárnyi egyéb módon nem használt földterületet fednek le, és a termelés meghaladja az 1,5 millió tonna zöldséget. A legtermelékenyebb városi gazdaságok négyzetméterenként akár 20 kilogramm ételt is termelnek, ami a világ legnagyobb hozama vegyszerek használata nélkül. A városi kertek a friss zöldségfogyasztás 50-70 százalékát vagy annál nagyobb részét fedezik olyan városokban, mint Havanna és a Villa Clara.
Megnyitás veszélye
A kubai mezőgazdasági rendszer növekvő nyomás alatt áll a növények exportra történő termesztése és a virágzó turizmus szükségletei érdekében. A termelés egy része eltávolodik a helyi helyi és regionális piacoktól, és egyre inkább a turisták gyomrának táplálására és organikus trópusi termékek exportra történő előállítására összpontosít.
Márciusban egy amerikai delegáció kubai látogatása során Tom Vilsack amerikai agrártitkár kubai kollégájával, Gustav Rodriguez Rollerrel megállapodást írt alá ötletek és kutatások cseréjéről. Obama elnök szeretné megnyitni az ajtót Kubába, hogy az amerikai vállalatok ott értékesítsék termékeiket.
"Az amerikai gyártók szívesen segítenek Kubának az egészséges, biztonságos és tápláló élelmiszerek iránti igényének kielégítésében" - mondta Vilsack. Az Amerikai Kubai Mezőgazdasági Koalíció, amelyet 2014-ben hoztak létre a Kubával kötött kereskedelmi embargó feloldása érdekében, több mint 100 mezőgazdasági és kereskedelmi csoportból áll. Elemzők becslései szerint, ha enyhítik az agrárszabályozásokat és megszüntetik a kereskedelmi akadályokat, az Egyesült Államok mezőgazdasági exportja Kubába elérheti az 1,2 milliárdot.
Mezőgazdasági ipar
Amikor a mezőgazdasági vállalkozás fejlődő országokba kerül, a tömegtermelés megtakarítására törekszik. Ez ahhoz vezet, hogy a föld koncentrálódik több vállalat kezében, és a kis termesztési rendszerek szabványosítása következik be. Ezek a változások később kiszorítják a kistermelőket a földjükről, ami a helyi fajtáktól és a hagyományos gazdálkodási gyakorlattól való eltéréshez vezet. A transzgenikus növények és a bioüzemanyagok bővítése Brazíliában, Paraguayban és Bolíviában az 1990-es évek eleje óta példa erre a folyamatra.
Fennáll annak a kockázata, hogy ha az amerikai iparosított mezőgazdaságnak sikerül Kubába terjeszkednie, akkor az a kis agroökológiai gazdaságok teljes átfogó társadalmi hálózatát tönkreteheti, ezt a hálózatot horizontális tudáscsere révén több mint 300 000 gazda építette fel az elmúlt évtizedekben.
Egy ilyen fejlemény csökkentené Kuba növénytermesztésének sokszínűségét, károsítaná a helyi gazdaságot és az élelmezésbiztonságot. Ha a nagy termelők kiszorítják a kistermelőket, akkor a mezőgazdaság átirányul az exportra, ami növeli a munkanélküliséget. Nincs semmi baj azzal, hogy a helyi gazdálkodók külkereskedelemben vesznek részt, de ez nem szoríthatja őket ki a helyi élelmiszer-termelőként betöltött szerepükből. A kubai kormánynak ezért meg kell védenie a kempingezőket azáltal, hogy megakadályozza az általuk termesztett termékek behozatalát.
Kuba még mindig importál bizonyos ételeket, köztük amerikai termékeket, például baromfit és szójaételeket. Amióta az amerikaiak 2000-ben legalizálták a kubai mezőgazdasági exportot, az Egyesült Államok exportja az országba elérte az 5 milliárd dollárt. Az éves árbevétel azonban 2008 óta csökken, az éves 658 millió dolláros csúcsról 2014-ben 300 millió dollárra. Az amerikai vállalatok szeretnék visszaszerezni az EU vagy Brazília kárára elvesztett piaci részesedésüket.
Vitatható függőség az importtól
Sokat vitatott, hogy Kuba mennyire függ az élelmiszerimporttól. Az amerikai kormány becslései szerint Kuba kalóriaigényének 60-80 százalékát az import adja, de más becslések ennél jóval alacsonyabbak.
Valójában Kuba képes arra, hogy agroökológiai módszerekkel elegendő ételt állítson elő 11 millió lakosának táplálására. A földterületnek mintegy 6 millió hektár sík területe van, további egymillió hektár enyhén lejtős föld is művelhető. Ugyanakkor e föld több mint fele megműveletlen marad, a terület és a munkaerő termelékenysége, valamint az erőforrások felhasználásának hatékonysága ezen a területen még mindig alacsony.
Kiszámítottuk, hogy ha az összes gazdálkodó és szövetkezet változatos agroökológiai gyakorlatokat alkalmazna, Kuba elegendő élelmiszert tudna előállítani lakosságának táplálására, élelmet biztosítani az idegenforgalmi ágazat számára, és továbbra is exportálná azt a külföldi jövedelemszerzés érdekében.
Raul Castro kubai elnök Obama látogatásakor megjegyezte, hogy még az Egyesült Államokkal való kapcsolatok megnyitásakor is vannak bizonyos előnyök, "nem azt jelenti, hogy lemondunk a függetlenség és a társadalmi igazságosság eszméiről, hogy akár egyetlen alapelvről is lemondunk., vagy hogy lemondunk bármiről, akár csak egy milliméternyi nemzeti szuverenitás védelmünkről. Nagy áldozatok és kockázatok árán nyertük el. ”
A kubai kistermelők továbbra is az ország mezőgazdasági földterületeinek csak 25 százalékát ellenőrzik, de élelmiszerének 65 százalékát termelik, ami jelentősen hozzájárul a sziget szuverenitásához. Agroökológiai eredményeik tehát ennek a forradalomnak az egyik örökségét jelentik ott.
A szerző a kaliforniai Berkeley Egyetem agroökológiai professzora.
Forrás: A beszélgetés
A fordítás a Civil Fejlesztési Szervezetek Platformjával együttműködésben jött létre a 2015-ös fejlesztés európai éve: média és fejlesztés című projekt keretében.
A Globális szekció a World Between Lines projekt részeként jött létre, amelyet a HN együttműködésével valósít meg a People at Risk nevű civil szervezet és a Comenius Egyetem Bölcsészettudományi Karának Újságíró Tanszéke. A projekt társfinanszírozója a SlovakAid.