Válassza ki a dokumentum nyelvét:

  • bg - български
  • es - spanyol
  • cs - čeština
  • da - dansk
  • de - Deutsch
  • et - eesti keel
  • el - ελληνικά
  • hu - angol
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - horvát
  • it - olasz
  • lv - lett nyelv
  • lt - lietuvių kalba
  • hu - magyar
  • mt - Málta
  • nl - Nederlands
  • pl - polski
  • pt - portugál
  • ro - română
  • sk - szlovák (kiválasztott)
  • sl - szlovák
  • fi - finn
  • sv - svenska

- tekintettel a Bizottság "Az endokrin rendszert károsító anyagok átfogó európai uniós kerete felé" című, 2018. november 7-i közleményére (COM (2018) 0734) ("a közlemény"),

unió

- tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre (EUMSZ) és különösen annak 191. cikke (2) bekezdésére, 2,

- tekintettel az 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre, A Bizottság 1107/2009/EK rendelete (2009. október 21.) a növényvédő szerek forgalomba hozataláról, valamint a 79/117/EGK és a 91/414/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről (1),

- tekintettel az 1782/2002/EK rendelet II. mellékletének módosításáról szóló, 2018. április 19-i (EU) 2018/605 bizottsági rendeletre, Az 1107/2009/EK rendelet az endokrin rendszert károsító tulajdonságok meghatározására vonatkozó tudományos kritériumok megállapításával (2),

- tekintettel a 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre A biocid termékek forgalomba hozataláról és felhasználásáról szóló, 2012. május 22-i 528/2012. Sz.,

- tekintettel az endokrin rendszert károsító tulajdonságok meghatározására vonatkozó tudományos kritériumok megállapításáról szóló, 2017. szeptember 4-i (EU) 2017/2100 bizottsági felhatalmazáson alapuló rendeletre a 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján 528/2012 (4),

- tekintettel az 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre, Az élelmiszerekkel érintkezésbe kerülő anyagokról és tárgyakról, valamint a 80/590/EGK és a 89/109/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2004. október 27-i 1935/2004/EK tanácsi rendelet (5),

- tekintettel az 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre, (2009. november 30.) a kozmetikai termékekről (12)/2009 (6),

- tekintettel a játékok biztonságáról szóló, 2009. június 18-i 2009/48/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (7),

- tekintettel az 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre, A Tanács 1272/2008/EK rendelete (2008. december 16.) az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról, a 67/548/EGK és az 1999/45/EK irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezéséről, valamint az 1907/2006/EK rendelet módosításáról 1907/2006 (a továbbiakban: CLP-rendelet) (8),

- tekintettel az 1/98 európai parlamenti és tanácsi határozatra, Az Európai Parlament és a Tanács 1386/2013/EU határozata (2013. november 20.) az Unió 2020-ig tartó, a bolygónk képességein belüli jól élésről szóló általános környezeti cselekvési programjáról (a továbbiakban: 7. környezetvédelmi cselekvési program), és különösen annak 54. pontjának a) alpontját. iv. (9),

- tekintettel a fenntartható fejlődés célkitűzéseire, különösen a 3.9. célkitűzésre (10),

- tekintettel az ENSZ Környezetvédelmi Programjának (UNEP) és az Egészségügyi Világszervezetnek „Az endokrin rendszert károsító szerek tudományának helyzete - 2012” című jelentésére (11),

- tekintettel a közegészség endokrin rendszert károsító anyagokkal szembeni védelméről szóló, 2013. március 14-i állásfoglalására (12),

- tekintettel az európai polgárjogok és alkotmányügyi ügyek szakpolitikai osztályának megbízásából készült, az endokrin rendszert károsító anyagok: A tudományos bizonyítéktól az emberi egészség védelméig című, 2019. január 15-i tanulmányra (13),

- tekintettel eljárási szabályzata 123. cikkének (2) bekezdésére, Az eljárási szabályzat 2. pontja,

A. mivel az UNEP/WHO 2012. évi jelentése globális fenyegetésként határozta meg az endokrin rendszert károsító tényezőket, hivatkozva többek között az emberek sok endokrin rendellenességének gyakori előfordulására és növekvő tendenciájára, ugyanakkor kijelentette, hogy a vad populációkban élő szervezeteknél endokrin hatásokat figyeltek meg;

B. mivel a jelentés szerint egyre több bizonyíték van az endokrin rendszert károsító expozíció káros reprodukciós hatásaira (meddőség, rák, deformitások), és egyre több bizonyíték van e vegyi anyagok pajzsmirigy-működésre, agyműködésre, elhízásra és anyagcserére gyakorolt ​​hatásaira, valamint inzulin és glükóz homeosztázis;

C. mivel már nem vitatott az a tény, hogy ez a vegyi anyagosztály káros hatással van az emberi egészségre és a vadon élő állatokra a hormonrendszerbe való beavatkozás révén; mivel ezért nincs érvényes ok a hatékony szabályozás elhalasztására;

D. mivel a Tudományos Intézet nemrégiben végzett, az endokrin rendszert károsító vegyi anyagokkal járó egészségügyi költségek címet viselő, az endokrin rendszert károsító vegyületekkel járó öt egészségügyi hatás értékelésén alapuló, a kockázatértékelés területén végzett tanulmánya megállapította, hogy „a rendelkezésre álló adatok szerint szakirodalom szerint az endokrin rendszert károsítók egészségügyi terhe nagyon magas lehet az EU számára ”, a becslések szerint évente 46–288 milliárd euró lehet (14);

E. mivel az UNEP/WHO jelentése kimondja: „Csaknem 800 vegyi anyag ismert vagy feltételezhető, hogy képes megzavarni a hormonreceptorokat, a hormonszintézist vagy a hormonátalakítást. Ezeknek a vegyi anyagoknak azonban csak kis részét tesztelték olyan tesztekben, amelyek képesek azonosítani az intakt organizmusokban megnyilvánuló endokrin hatásokat. "

F. mivel a közlemény a javasolt uniós kerettel összefüggésben megállapítja, hogy "1999 óta meggyőzőbb tudományos adatok állnak rendelkezésre az endokrin rendszert károsító anyagoknak az emberi betegségekkel vagy a vadon élő állatokra gyakorolt ​​káros hatásainak összekapcsolásával";

G. mivel a 7. környezetvédelmi cselekvési program szerint „az uniós polgárok egészségének és jólétének környezeti hatásaitól és kockázataitól való védelme érdekében a 7. környezetvédelmi cselekvési program biztosítja, hogy 2020-ig (.) Minden vonatkozó uniós jogszabály (.) az endokrin rendszert károsító anyagokkal kapcsolatban ";

H. mivel a 7. környezetvédelmi cselekvési program szerint ennek különösen "2018-ig (.) Kell kidolgoznia, a 2015-ig meghozandó horizontális intézkedésekre építve annak biztosítása érdekében, hogy: (.) endokrin rendellenességek ";

I. mivel a Bizottság a mai napig nem fogadott el a nem mérgező környezetre vonatkozó uniós stratégiát, és 2015-ig nem fogadott el horizontális intézkedéseket annak érdekében, hogy az endokrin rendszert károsító anyagoknak való kitettség minimálisra csökkenjen;

J. mivel az endokrin rendszert károsító anyagokra vonatkozó 1999. évi közösségi stratégia felülvizsgálatának már régen meg kellett volna történnie;

K. mivel az olyan tagállamok, mint Franciaország, Svédország, Dánia és Belgium nemzeti szinten intézkedéseket hoztak állampolgáraik védelmi szintjének emelésére különféle nemzeti intézkedések révén, az endokrin rendszert károsító anyagokra vonatkozó uniós stratégia felülvizsgálatának hiányában;

L. mivel mindenki érdeke, hogy hatékony és átfogó európai megközelítést biztosítson az endokrin rendszert károsító anyagokkal szemben, garantálva ezzel az emberi egészség és a környezet magas szintű védelmét;

M. mivel az endokrin rendszert károsító anyagokra vonatkozó erős uniós keret és annak hatékony végrehajtása alapvető fontosságú az EU számára a 3.9 fenntartható fejlődési célok iránti elkötelezettségének teljesítése érdekében, nevezetesen a veszélyes vegyi anyagok, valamint a szennyezés és szennyezés által okozott halálozások és betegségek számának jelentős csökkentésére; levegő, víz és talaj ";

N. mivel a nem mérgező körforgásos gazdaság alapjainak megalapozásához az endokrin rendszert károsító anyagokra vonatkozó erős uniós keretre is szükség van, mivel ez biztonságosabb helyettesítéssel támogatja az ipari innovációt;

O. mivel üdvözlendő, hogy a közlemény elismeri az endokrin rendszert károsító anyagok emberi egészségre és a környezetre gyakorolt ​​káros hatásait, beleértve az együttes hatásokat is, hangsúlyozza az általános expozíció minimalizálásának célkitűzését és elismeri az endokrin rendszert károsító anyagok azonosításának horizontális megközelítés bevezetésének szükségességét;

P. mivel azonban a közleményből hiányzik egy konkrét cselekvési terv az endokrin rendszert károsító anyagok expozíciójának minimalizálására, valamint az előrelépés további lépéseinek ütemezése;

Q. mivel az endokrin rendszert károsító anyagokra vonatkozó különleges rendelkezések (pl. Kozmetikai termékek, játékok vagy élelmiszerekkel érintkezésbe kerülő anyagok esetében) még mindig hiányoznak az érzékeny területekre vonatkozó kulcsfontosságú uniós jogszabályokból;

R. mivel a Bizottság alkalmassági ellenőrzést hirdetett meg annak felmérése érdekében, hogy az endokrin rendszert károsító szerekre vonatkozó vonatkozó uniós jogszabályok elérik-e az emberi egészség és a környezet védelmének általános célját azáltal, hogy minimalizálják ezen anyagok expozícióját; mivel üdvözlendő az alkalmasság-ellenőrzés átfogó jellege, valamint a Bizottság elkötelezettsége, hogy különös figyelmet fordítson a kiszolgáltatott csoportok védelmére; mivel azonban ezt az értékelést már sok évvel ezelőtt el kellett volna készíteni, és sajnálatos, hogy a Bizottság úgy döntött, hogy csak most hajt végre ilyen alkalmassági ellenőrzést; mivel az alkalmassági ellenőrzés ezért nem indokolhatja a konkrét jogalkotási és egyéb intézkedések végrehajtásának késleltetését;

S. mivel a peszticidekben és a biocidekben az endokrin rendszert károsító anyagok azonosítására kidolgozott tudományos kritériumok nem tartalmazzák a feltételezett endokrin rendszert károsító anyagok kategóriáját, ezért nem alkalmasak horizontális alkalmazásra; mivel ez nem felel meg a rákkeltő, mutagén vagy reprodukciót károsító anyagok (CMR) osztályozásának a CLP és a 7. EAP alapján; mivel a feltételezett endokrin rendellenességek azonosításának képessége kiemelkedő fontosságú, annál is inkább, mivel a kozmetikai rendelet és a játékbiztonsági irányelv nemcsak az ismert és valószínű CMR-anyagokat (1A. és 1B. kategória) korlátozza, hanem a gyanús CMR-anyagokat is (2. kategória);

T. mivel a vonatkozó uniós jogszabályok nem rendelkeznek megfelelő vizsgálati és adatszolgáltatási követelményekkel az endokrin rendszert károsító anyagok azonosításához;

U. mivel a közlemény rámutat az endokrin rendszert károsító anyagok együttes hatásainak egyre növekvő bizonyítékaira (azaz az endokrin rendszert károsító szerek kombinációjának való kitettség káros hatással lehet olyan koncentrációkban, amelyeknél külön-külön nem figyeltek meg hatást), de nem tesz javaslatot ennek kezelésére. kiadás;

V. mivel a Horizont 2020 EDC-MixRisk projekt arra a következtetésre jutott, hogy „a szintetikus vegyi anyagokra vonatkozó jelenlegi szabályozás szisztematikusan alábecsüli az endokrin rendszert károsító vagy potenciális endokrin rendszert károsító anyagokkal való együttes expozícióval járó egészségügyi kockázatokat” (15);

W. mivel a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról szóló rendelet (REACH) végrehajtásának kudarcai (a nem megfelelő regisztrációs dossziék magas százaléka, lassú értékelések hiányzó adatok miatt és az értékelés után azonosított anyagok nem szabályozási intézkedései) hogy komoly kockázatot jelentenek az emberi egészségre vagy a környezetre) az ismert vagy feltételezett endokrin rendszert károsító anyagok expozíciójának minimalizálásához sem vezetnek;

1. úgy véli, hogy az endokrin rendszert károsító anyagok uniós keretrendszere, amelyet a Bizottság közleményében javasol, nem megfelelő az endokrin rendszert károsító anyagoknak való emberi egészségre és a környezetre jelentett kockázatok kezelésére, és nem felel meg a 7. környezetvédelmi cselekvési program követelményeinek;

2. úgy véli, hogy az endokrin rendszert károsító anyagok a CMR-anyagokkal azonos aggodalomra okot adó vegyi anyagok osztálya, ezért az uniós jogszabályokban ugyanúgy kell kezelni őket;

3. felhívja a Bizottságot, hogy sürgősen tegyen meg minden szükséges intézkedést az emberi egészség és a környezet endokrin rendszert károsító anyagokkal szembeni magas szintű védelmének biztosítása érdekében, azáltal, hogy hatékonyan minimalizálja az emberek és a környezet endokrin rendszert károsító anyagoknak való teljes kitettségét;

4. felhívja a Bizottságot, hogy legkésőbb 2020 júniusáig dolgozzon ki horizontális meghatározást, amely a WHO definícióján alapul a gyanús endokrin rendellenességek, valamint az ismert és feltételezett endokrin rendellenességek tekintetében, összhangban a CMR-anyagok CLP-osztályozásával;

5. felhívja a Bizottságot annak biztosítására, hogy a horizontális meghatározást megfelelő útmutató dokumentumok kísérjék;

6. felhívja a Bizottságot, hogy legkésőbb 2020 júniusáig nyújtson be jogalkotási javaslatokat az 1257/1999/EK rendelet beillesztése céljából; 1223/2009 a CMR-anyagokhoz hasonló endokrin rendszert károsító anyagokra vonatkozó külön rendelkezések;

7. felhívja a Bizottságot, hogy legkésőbb 2020 júniusáig tegyen jogalkotási javaslatokat annak érdekében, hogy a 2009/48/EK irányelv kiegészítse az endokrin rendszert károsító anyagokkal kapcsolatos, a CMR-anyagokra vonatkozó rendelkezésekhez hasonló, de az osztályozási küszöbökre való hivatkozás nélkül. alkalmazni az endokrin rendellenességeket nem érintik;

8. felhívja a Bizottságot, hogy legkésőbb 2020 júniusáig vizsgálja felül az 1049/2001/EK rendeletet; 1935/2004 az endokrin rendszert károsító anyagok használatának helyettesítésére irányuló külön rendelkezések révén az ezekben az anyagokban található veszélyes anyagok tartalmának hatékony csökkentése érdekében;

9. úgy véli, hogy sürgősen fel kell gyorsítani a vizsgálatok kidolgozását és validálását az endokrin rendszert károsító tényezők - ideértve az új megközelítés módszertanait is - megfelelő azonosítása érdekében;

10. felhívja a Bizottságot annak biztosítására, hogy minden vonatkozó jogszabályban naprakészen tartsák az adatszolgáltatási követelményeket, hogy figyelembe vegyék a legújabb technikai és tudományos fejleményeket, hogy az endokrin rendszert károsító tényezık megfelelıen azonosíthatók legyenek;

11. felhívja a Bizottságot, hogy valamennyi vonatkozó uniós jogszabályban vegye figyelembe az együttes hatásokat és a kombinált expozíciót;

12. felhívja az Európai Vegyianyag-ügynökséget, a Bizottságot és a tagállamokat, hogy tegyenek meg minden szükséges intézkedést annak biztosítására, hogy a regisztrációs dossziék 2019 végéig megfeleljenek a REACH-nek, felgyorsítsák az anyagértékeléseket és hatékonyan hajtsák végre a REACH-anyagértékelések végső következtetéseit a REACH minimalizálásának fontos eszközeként az endokrin rendszert károsító expozíció;

13. felhívja a Bizottságot, hogy biztosítsa az emberi és állati populációk endokrin károsítóinak megfelelő biomonitorozását, valamint a környezet endokrin károsítóinak, ideértve az ivóvizet is, nyomon követését;

14. felhívja a Bizottságot annak biztosítására, hogy az endokrin rendszert károsító anyagok uniós keretrendszere hatékony hozzájárulást nyújtson a nem mérgező környezettel kapcsolatos uniós stratégia mielőbbi elfogadásához;

15. felhívja a Bizottságot, hogy támogassa az endokrin rendszert károsító anyagokkal kapcsolatos kutatásokat, különös tekintettel azok epigenetikai és transzgenerációs hatásaira, a mikrobiomra gyakorolt ​​hatásukra, az endokrin rendszert károsító anyagok új formáira és a dózis-hatás összefüggések jellemzőire, valamint a biztonságosabb alternatívákra;

16. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, valamint a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek.