- tekintettel a Bizottság végrehajtási határozatra irányuló javaslatára az 1782/2003/EK rendelet alapján, - A géntechnológiával módosított élelmiszerekről és takarmányokról szóló 1829/2003/EK rendelet engedélyezi az FG72 × A5547-127 (D051972) géntechnológiával módosított szójababot tartalmazó, abból álló vagy abból előállított termékek forgalomba hozatalát.,

szójabab

- tekintettel az 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre, Tekintettel a géntechnológiával módosított élelmiszerekről és takarmányokról szóló, 2003. szeptember 22-i 1829/2003/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 7. cikke (1) bekezdésére, 3, článok 9 ods. 2, článok 19 ods. 3 a článku 21 ods. 2,

- tekintettel az Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó Bizottság 178/2002/EK rendelet 35. cikke szerinti szavazására, Az 1829/2003, amelyre 2017. július 17-én került sor, és nem nyilvánított véleményt,

- tekintettel a 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 11. és 13. cikkére, A Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról szóló, 2011. február 16-i 182/2011/EU rendelet (2),

- tekintettel az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) 2017. március 1-jén elfogadott és 2017. április 6-án közzétett véleményére (3),

- tekintettel a 182/2011/EU rendelet módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatra, 182/2011/EU rendelet a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusokra vonatkozó szabályok és általános elvek megállapításáról (COM (2017) 0085, COD (2017) 0035),

- tekintettel a géntechnológiával módosított szervezetek engedélyezését kifogásoló korábbi állásfoglalásaira (4),

- tekintettel a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság állásfoglalásra irányuló indítványára,

- tekintettel az EK-Szerződés 106. cikkének (2) bekezdésére, 2. és par. Az eljárási szabályzat 3. pontja,

A. mivel 2013. december 10-én a Bayer Crop Science LP és az MS Technologies LLC az 1/2003/EK rendelet 5. és 17. cikkével összhangban, Mivel az 1829/2003/EK rendelet kérelmet nyújtott be Hollandia illetékes nemzeti hatóságához az FG72 × A5547-127 géntechnológiával módosított szójababot tartalmazó, abból álló vagy abból előállított élelmiszerek, élelmiszer-összetevők és takarmányok forgalomba hozatalára; Mivel ez a kérelem a géntechnológiával módosított FG72 × A5547-127 szója forgalomba hozatalát is tartalmazta az abból álló vagy azt tartalmazó termékekben, nem élelmiszereken és takarmányokon, mint bármely más szójafaj esetében, kivéve termesztés céljából;

B. mivel az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) 2017. március 1-jén fogadott el a 178/2002/EK rendelet 6. és 18. cikkével összhangban, 2017. április 6-án közzétett 1829/2003 pozitív vélemény (5);

C. mivel a (1) Az 1829/2003/EK rendelet előírja, hogy a géntechnológiával módosított élelmiszereknek vagy takarmányoknak nem lehetnek káros hatásai az emberi egészségre, az állategészségügyre vagy a környezetre, és hogy a Bizottság figyelembe veszi az uniós jog minden vonatkozó rendelkezését és egyéb jogos tényezőket a döntés előkészítése során releváns a vizsgált kérdésben;

D. mivel az FG72 × A5547-127 szójababot úgy fejlesztették ki, hogy toleráns legyen az izoxaflutol herbicidekkel (5-ciklopropil-izoxazol-4-il-2-mezil-4-trifluor-metil-fenil-keton), ammónium-glifozát (N- (foszfonometil) -glicin) és ammónium-glufozináttal szemben (1-foszfinotricin); mivel a herbicidekkel szembeni tolerancia a HPPD W336 (4-hidroxil-fenil-piruvát-dioxigenáz), a 2mEPSPS (5-enol-piruvil-sikimát-3-foszfát-szintáz) és a PAT (foszfinotricin-acetil-transzferáz) expressziójával érhető el;

E. mivel a tagállamok a három hónapos konzultációs időszak alatt számos kritikai észrevételt tettek (6); mivel a legkritikusabb megjegyzések arra a tényre vonatkoznak, hogy 90 napos szubkrónikus toxicitási teszt nélkül nem vonhatók le következtetések a géntechnológiával módosított szervezet (GMO) élelmiszerekben és takarmányokban történő felhasználásával kapcsolatos kockázatokról, az összetételre vonatkozó információk, a fenotípusos értékelés és a toxikológia elégtelen; ezen információk alapján a GMO-k és a hagyományos szója egyenértékűségére, valamint az élelmiszerek és takarmányok biztonságára vonatkozó következtetések korai és hogy ezeket a géntechnológiával módosított szójababokat nem tesztelték a biztonságosságának bizonyításához szükséges tudományos erővel;

F. mivel egy független tanulmány arra a következtetésre jutott, hogy az EFSA kockázatértékelése a jelenlegi formájában nem volt elfogadható, mert nem tette lehetővé az ismeretek hiányosságainak és bizonytalanságainak azonosítását vagy a toxicitás reproduktív és immunrendszerre gyakorolt ​​hatásainak értékelésének hiányát (7). );

G. mivel a jelenlegi glifozátengedély legkésőbb 2017. december 31-én lejár; mivel továbbra is vannak kérdések a glifozát karcinogenitásával kapcsolatban; mivel az EFSA 2015 novemberében arra a következtetésre jutott, hogy a glifozát valószínűleg nem lesz rákkeltő, és az Európai Vegyianyag-ügynökség (ECHA) 2017 márciusában arra a következtetésre jutott, hogy nincs szükség osztályozásra; mivel ezzel szemben 2015-ben a WHO Nemzetközi Rákkutatási Ügynöksége (IARC) a glifozátot az emberre nézve karcinogénnek minősítette;

H. mivel a glufozinát a reprodukciót károsító anyagként van besorolva, és ezért az 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott kizárási feltételek vonatkoznak rá; A Bizottság 2009. október 21-i 1107/2009/EK rendelete a növényvédő szerek forgalomba hozataláról (8); Mivel a glufozinát engedélye 2018. július 31-én lejár (9);

I. mivel az izoxaflutol valószínűleg rákkeltő az emberre (10), mérgező bizonyos vízi szervezetekre és nem célzott növényekre, és bomlástermékeivel és metabolitjaival együtt könnyen szennyezi a vizet; mivel ezek az aggályok korlátozzák a használatát (11);

J. mivel a herbicidekkel szemben rezisztens növények termesztésében a kiegészítő herbicidek használata a szokásos mezőgazdasági gyakorlat része, és ezért várható, hogy a permetmaradványok mindig jelen lesznek a betakarításban, és elengedhetetlen alkotóelemek; Mivel a herbicidekkel szemben rezisztens géntechnológiával módosított növények használata a kiegészítő herbicidek fokozottabb használatához vezetett, összehasonlítva azok hagyományos változataival (12);

K. mivel az EFSA nem értékelte a további herbicidekkel ellátott spray-k maradványait; mivel ezért nem lehet arra a következtetésre jutni, hogy az izoxaflutollal, glifozáttal és glufozináttal permetezett géntechnológiával módosított szójabab biztonságosan alkalmazható élelmiszerekben és takarmányokban;

L. mivel a több szelektív gyomirtó szerrel szemben ellenálló géntechnológiával módosított növények kialakulása elsősorban a glifozáttal szembeni gyomrezisztencia gyors fejlődésének köszönhető azokban az országokban, amelyek jelentős mértékben támaszkodnak géntechnológiával módosított növényekre; Mivel tudományos publikációkban több mint húsz különböző glifozát-rezisztens gyomfajtát dokumentáltak (13); mivel a gyom glufozinát-rezisztens gyomokat 2009 óta figyelnek meg;

M. mivel az Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó Bizottság 178/2002/EK rendelet 35. cikkében említett szavazata A 2017. július 17-i 1829/2003. Sz. Vélemény nem vezetett véleményhez; mivel 15 tagállam szavazott ellene, csak 10 tagállam, amely az Unió lakosságának csupán 38,43% -át képviselte, igennel szavazott, három tagállam pedig tartózkodott;

N. mivel a fellebbezési bizottság 2017. szeptember 14-i szavazása nem vezetett vélemény kialakításához; mivel 15 tagállam ellene szavazott, 11 tagállam, amely az Unió lakosságának csupán 38,69% -át képviselte, igennel szavazott, két tagállam pedig tartózkodott;

O. mivel a Bizottság többször is megbánta, hogy az 1782/2002/EK rendelet hatálybalépése óta Az 1829/2003/EK rendelettel az engedélyezési határozatokat az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság támogatása nélkül hozták meg, és az ügyet végleges döntés céljából visszaküldték a Bizottsághoz, ami csak kivétel az eljárás alól. egésze a géntechnológiával módosított élelmiszerekkel és takarmányokkal kapcsolatos döntések normájává vált; mivel ezt a gyakorlatot Juncker bizottsági elnök is demokratikusnak ítélte (14);

P. mivel az Európai Parlament 2015. Október 28 - án első olvasatban elutasította a 404/2004/EK rendelet módosításáról szóló, 2015. Április 22 - i jogalkotási javaslatot 1829/2003 (15), és felszólította a Bizottságot, hogy vonja vissza és terjesszen elő újat;

Q. mivel az (EU) .../... rendelet (14) preambulumbekezdése szerint 182/2011, a Bizottság, amennyire csak lehetséges, fellép a fellebbezési tanács által elérhetı végrehajtási aktus alkalmatlanságáról szóló uralkodó vélemény ellen, különösen az olyan kényes kérdésekben, mint a fogyasztók egészsége, az élelmiszerbiztonság és a környezetvédelem;

1. úgy véli, hogy a Bizottság végrehajtási határozattervezete meghaladja az 1049/2001/EK rendeletben előírt végrehajtási hatásköröket; 1829/2003;

2. úgy véli, hogy a Bizottság végrehajtási határozattervezete összeegyeztethetetlen az uniós joggal, mivel összeegyeztethetetlen az 1049/2001/EK rendelet célkitűzésével; 1829/2003/EK, amely az 1829/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben A 178/2002/EK rendelet (16) alapján meg kell teremteni az emberi élet és egészség, az állatok egészségének és jólétének, a környezetnek és a fogyasztók érdekeinek magas szintű védelmének biztosítását a géntechnológiával módosított élelmiszerekkel és takarmányokkal kapcsolatban, ugyanakkor biztosítani kell a termék hatékony működését. belső piac.

3. felhívja a Bizottságot, hogy vonja vissza végrehajtási határozattervezetét;

4. felhívja a Bizottságot, hogy függessze fel a GMO-k engedélyezése iránti kérelmekkel kapcsolatos végrehajtási döntéseket mindaddig, amíg az engedélyezési folyamatot ki nem igazítják a jelenlegi eljárás elégtelennek bizonyult hiányosságainak orvoslására;

5. felhívja a Bizottságot, hogy ne engedélyezzen egyetlen géntechnológiával módosított herbicid-rezisztens növényt sem a kiegészítő herbicidekkel és azok kereskedelmi keverékeivel készült spray-k maradványainak teljes értékelése nélkül, a termesztés országaiban használtak szerint;

6. felhívja a Bizottságot, hogy ne engedélyezze a herbicidekkel szemben rezisztens géntechnológiával módosított növényeket, amelyek rezisztensek a gyomirtó szerek kombinációjára, például az FG72 × A5547-127 szójababra, anélkül, hogy teljes körűen értékelnék a permetmaradványok és a kiegészítő herbicidek és azok kereskedelmi keverékei, amelyeket a termesztés országaiban használnak;

7. felhívja a Bizottságot, hogy szorgalmazza az átalakulási eseményekkel - például a szója FG72 × A5547-127 - kapcsolatos egészségügyi kockázatok sokkal részletesebb vizsgálatát;

8. felhívja a Bizottságot, hogy dolgozzon ki egészségügyi és toxikológiai kockázatértékelési stratégiákat, és vezesse be a forgalomba hozatalt követő nyomon követést az élelmiszer- és takarmánylánc egészében;

9. felhívja a Bizottságot, hogy teljes mértékben építse be a kiegészítő herbicidek és maradványaik használatának kockázatértékelését a géntechnológiával módosított herbicidekkel szemben rezisztens növények kockázatértékelésébe, függetlenül attól, hogy a géntechnológiával módosított növényeket az Unióban történő termesztésre vagy élelmiszer-importra szánják-e. és takarmány;

10. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, valamint a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek.