nincs

A fogyatékossággal élő gyermekek, akiknek egészségi állapota nem teszi lehetővé rendszeres tanórai látogatást, mentesülhetnek az iskolába járás és az otthoni egyéni nevelés kötelezettsége alól.

Ugyanakkor, amint azt a To Make Sense projekt kvalitatív és kvantitatív kutatásainak adatai is sugallják, az iskolába járás bizonyos esetekben lehet opció, mert az iskola nem képes megfelelő feltételeket és támogató szolgáltatásokat biztosítani a gyermek számára. Így egyes fogyatékossággal élő gyermekek fizetnek azért, mert a rendszer képtelen például orvosi, személyes vagy pedagógiai segítséget nyújtani számukra, ezért kizárják őket az iskolai oktatásból. Ugyanakkor az otthoni környezetben folytatott egyéni oktatás esetében az állam csak minimális mértékben járul hozzá oktatásukhoz. Ez sérti a gyermekek egyik alapvető emberi jogát és egyúttal az esélyegyenlőség elvét az oktatáshoz való hozzáférés terén, amelyet oktatási törvényünk is rögzít.

Amikor a gyermeknek nem kell iskolába járnia?
Az iskolába járás egyik lehetséges formája a fogyatékossággal élő gyermekek esetében az egyéni oktatás, amelyben a gyermek nem köteles rendszeresen részt venni az órákon, és mentesül az iskolába járási kötelezettség alól. (1) A jogszabályok ezt megengedik, ha a gyermek egészségi állapota, amelyet a gyermekorvos nyilatkozata bizonyít, nem teszi lehetővé az oktatásban való rendszeres részvételét. Az általános iskola 1. szakaszában az igazgató engedélyezheti az egyéni oktatást egy olyan szülő kérelme alapján is, aki az ún. otthoni oktatás.

Az egyéni oktatásban növekszik a gyermekek száma
Bár az egyéni oktatásban részesülő gyermekek aránya Szlovákiában még mindig viszonylag alacsony az általános iskolák összes gyermekéhez viszonyítva, az elmúlt 7 évben több mint kétszeresére nőtt (a 2011/2012-es tanévben 679 gyermekről van szó) 1565 gyermeknek az általános iskolákban. 2017/2018-as tanév). A növekedés különösen az 1. osztályos tanulók csoportjában látható, akiket a törvényes képviselő kérésére otthon oktattak az ún. otthoni oktatás (2011/2012-ben 46-tól 484 gyermekig 2017/2018-ban). A kedvezőtlen egészségi állapotuk miatt egyénileg oktatott gyermekek száma azonban csaknem egyharmaddal (563 gyermekről 768 gyermekre) nőtt.

Egyéni képzés annak eredményeként, hogy a rendszer képtelen támogató szolgáltatásokat nyújtani
Néhány fogyatékossággal élő gyermek azonban, akiket jelenleg "mentesítenek" az iskolába járás alól, hasznot húzhatna és élvezhetne az iskoláztatásból, ha a rendszer lehetővé tenné az iskolák számára, hogy megfelelő feltételeket biztosítsanak oktatásukhoz.

Az egyik támogató szolgáltatás, amely Szlovákiában hiányzik mind a rendes, mind a speciális általános iskolákban, az egészségügyi és személyes segítségnyújtási szolgáltatás. Ahogy egy óvoda igazgatónője egy óvodával állítja: „volt egy fiúnk, aki az erős reflux miatt nem tudott ételt vagy folyadékot szedni, mindent csövön keresztül kapott. Anyám egy kicsit be akarta vonni a csapatba, ezért megegyeztünk, hogy 2-3 órára óvodába jár. […] Az anyja az egész időt ott töltötte vele, mert amikor a tanárnak 24 gyermeke van, nem őrzi, hogy iszik-e vagy sem. És amikor iskolába kellett mennie, akkor is nagy egészségügyi problémái voltak. Tehát felmentést adtunk neki az iskolába járás alól, és a tanár ment haza tanítani. És csak azért járt velünk iskolába, hogy megnézze a gyerekeket, hogy mindig kapcsolatban legyen velük. ”(3) A speciális iskolák esetében a A józan ész felmérésében azt tapasztaltuk, hogy a halmozottan fogyatékos gyermekeket általában mentes az iskolába járástól.fogyatékosság és súlyos értelmi fogyatékossággal.

A másik oka annak, hogy egyes fogyatékossággal élő gyermekeket nem engednek be az iskolába, az állandó hiány az oktatási asszisztensekből. A fogyatékossággal élő gyermekek családjait összefogó civil szervezet képviselőjének szavai szerint „az idén [2016/2017] szeptemberben nagyon rossz volt. Mivel sok tanársegéd végzett, és az iskoláknak már nem volt miből fizetni, sok gyermek otthon maradt. Az iskola állítólag megfelel az Ön igényeinek és a gyermek mindenek felett álló érdekének, de végül egyéni oktatást nyújt Önnek, és otthon van a gyermekkel. ”(3) A To It projekt reprezentatív felmérésének adatai hasonló tény: az az értelem, amelyben oktatási tanácsadókat kérdeztünk arról, hogy iskolájuk milyen tanulókat enged meg az egyéni oktatáshoz. Amint az alábbi grafikon mutatja, a fogyatékossággal élő tanulók kivételével, akiknek egészségi állapota nem teszi lehetővé számukra a teljes körű részvételt a tanításban, a második legnagyobb csoportot azok a hallgatók jelentették, akik nem tudtak biztosítani tanársegédet.

Hol van az állam felelőssége az oktatás biztosításáért?
Ha a gyermek egészségügyi okokból mentesül az iskolába járás alól, az iskola köteles legalább heti 2 órában biztosítani oktatását. Azonban a hozzájárulás, amelyet az iskola a gyermek oktatásáért kap, csak az egy tanulóra eső norma 10% -át teszi ki, ami valójában nem teszi lehetővé az iskola számára, hogy minőségi, individualizált oktatást nyújtson a gyermeknek. Ugyanakkor az állam semmilyen módon nem kompenzálja a normatív járulék csökkentését a gyermek családjában, ami otthon oktatja. Ha egy gyermeknek súlyos fogyatékossága van, akkor családja kaphat gondozási támogatást, de ennek felhasználásának célja eltér a gyermek oktatásától. (5) Ugyanakkor összege nem teszi lehetővé a család számára, hogy képzett tanárért fizetjen. Így több száz gyermek és családjuk esetében az állam mentesül a minőségi és ingyenes oktatás biztosításának felelősségétől, amelyet az Alkotmány garantál. És ahelyett, hogy támogatható támogatási szolgáltatásokat nyújtana az oktatásban (például orvosi, személyes vagy pedagógiai segítségnyújtást), szisztematikusan kizárja őket az oktatásból, és így a jövőbeni teljes életben és társadalomban való alkalmazásuk lehetőségéből.

Miroslava Hapalová,
projektelemző Ennek van értelme

A cikk a fogyatékossággal élő gyermekek egy részének kizárása az oktatás rövidített változata A szlovákiai oktatás helyzetével kapcsolatos megállapítások elemzése, elérhető: https://analyza.todarozum.sk/docs/320409002cg0a/

A blog egy olyan projekt része, amelyet az Európai Szociális Alap támogat a Hatékony Közigazgatás programon keresztül.

Források:
1. törvény. 245/2008. Sz. a nevelésről és oktatásról (iskolai törvény) és egyes törvények módosított módosításáról, 23-25.
2. Tudományos és Műszaki Információs Központ (2018), a projekt felkérésére rendelkezésre bocsátott adatok Értelem (2018.10.19.).
3. Értelmet ad (2017). Az oktatás különböző szereplőivel folytatott interjúk előzetes elemzésének eredményei, a szlovák oktatás problémáinak kvalitatív kutatásán belül (publikálatlan anyag).
4. Van értelme (publikálatlan jelentés). Az óvodák, általános és középiskolák (beleértve a speciális iskolákat is) reprezentatív felmérésének eredményei, amelyet a szlovák oktatás problémáinak kutatásának részeként végeztek 2018-ban.
5. törvény. A súlyos fogyatékosságot megtérítő pénzbeli hozzájárulásokról és egyes törvények módosításáról szóló 447/2008., 40. §.