Válassza ki a dokumentum nyelvét:

  • bg - български
  • es - spanyol
  • cs - čeština
  • da - dansk
  • de - Deutsch
  • et - eesti keel
  • el - ελληνικά
  • hu - angol
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - horvát
  • it - olasz
  • lv - lett nyelv
  • lt - lietuvių kalba
  • hu - magyar
  • mt - Málta
  • nl - Nederlands
  • pl - polski
  • pt - portugál
  • ro - română
  • sk - szlovák (kiválasztott)
  • sl - szlovák
  • fi - finn
  • sv - svenska

KÖZÖS ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY

közös

a 144. cikk (2) bekezdésével összhangban benyújtott 5 a článku 132 ods. Az eljárási szabályzat 4. pontja,

amely a következő állásfoglalási indítványok helyébe lép:

az USA és Mexikó határán kialakult helyzetről

Piri Kati, Nacho Sánchez Amor

az S&D képviselőcsoport nevében

Sheila Ritchie, Andrus Ansip, Petras Auštrevičius, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Jordi Cañas, Olivier Chastel, Dacian Cioloș, Pascal Durand, Laurence Farreng, Valter Flego, Luis Garicano, Klemen Grošelj, Bernardhe Grudler Veld, Irena Joveva, Pierre Karleskind, Ilhan Kyuchyuk, Javier Nart, Jan - Christoph Oetjen, Maite Pagazaurtundúa, Mauri Pekkarinen, Dragoş Pîslaru, Frédérique Ries, María Soraya Rodríguez Ramos, Stéphane Séjourné Druserache Drusspache Urdoraszulasz Susana Solí, Hilde Vautmans, Marie - Pierre Vedrenne

a Renew Group nevében

Tineke Strik, Damien Carême, Yannick Jadot, Margrete Auken, Monika Vana, Catherine Rowett, Alexandra Geese, Alice Kuhnke, Hannah Neumann, Erik Marquardt, Katrin Langensiepen, Molly Scott Cato, Gina Dowding, Ernest Urtasun, Reinhard Bütikofer

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

Az Európai Parlament állásfoglalása az Egyesült Államok és Mexikó határának helyzetéről

- tekintettel az Európai Unió Alapjogi Chartájának 24. cikkére, amely kimondja, hogy elsődleges szempont a gyermek mindenek felett álló érdeke, és hogy minden gyermeknek joga van rendszeresen fenntartani személyes kapcsolatát és közvetlen kapcsolatát kapcsolat mindkét szüleivel;,

- tekintettel a migráns munkavállalók és családtagjaik jogainak védelméről szóló nemzetközi egyezményre,

- tekintettel az Egyesült Államok Kongresszusának tagjai által a fogvatartó létesítményekben tett, 2019 júliusi látogatást követően tett nyilatkozatokra,

- tekintettel a menekültek jogállásáról szóló egyezményre (1951. évi egyezmény) és a menekültek jogállásáról szóló 1967. évi jegyzőkönyvre,

- tekintettel az ENSZ 1989. évi gyermekjogi egyezményére,

- tekintettel az emberi jogok 1948. évi egyetemes nyilatkozatára,

- tekintettel az emberi jogok védelmezőiről szóló 2008. évi EU-iránymutatásokra,

- tekintettel az Egyesült Államok kormányának a migrációval és a menekültüggyel kapcsolatos jelenlegi politikai kezdeményezéseire és a migránsok védelméről szóló jegyzőkönyvekre (MPP),

- tekintettel Michelle Bachelet, az ENSZ emberi jogi főbiztosának 2019. július 8-i nyilatkozatára,

- tekintettel az USA belbiztonsági külügyminiszterének 2019. július 9-i nyilatkozatára,

- tekintettel a Belbiztonsági Minisztérium főfelügyelőjének hivatalának az Egyesült Államok belbiztonsági miniszterének megbízottjának a Rio Grande Valley-i fogvatartási központban kialakult helyzetről szóló, 2019. július 2-i feljegyzésére,

- tekintettel az ENSZ Közgyűlése által 2018. december 19-én elfogadott globális migrációs paktumra,

- tekintettel az Egyesült Államok 1776-os függetlenségi nyilatkozatára,

- tekintettel az EK-Szerződés 144. cikkének (2) bekezdésére, 5 a článok 132 ods. Eljárási szabályzatának 4. pontja,

A. mivel az Egyesült Államok és az EU az emberi jogokat minden ember elidegeníthetetlen és alapvető jogának tekinti;

B. mivel az erőszak és a szegénység bonyolult válsága az elmúlt években egész családok, köztük fiatalok és gyermekek meneküléséhez vezetett Mexikóból, és az ún. Közép-Amerika északi háromszögéből a t. j. El Salvadortól, Guatemalától és Hondurastól kezdve a biztonság, a védelem és a gazdasági stabilitás keresése érdekében az Egyesült Államokban;

C. mivel az Egyesült Államok történelmileg bevándorló ország volt, amelyet különféle közösségek laknak;

D. mivel minden szuverén államnak előjoga van dönteni a külföldiek beutazásának és tartózkodásának feltételeiről, ugyanakkor meg kell felelnie az összes vonatkozó nemzetközi emberi jogi kötelezettségnek;

E. mivel az Egyesült Államok 2018-ban messze a legnagyobb adományozó volt az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztosságának (UNHCR), összesen 1 589 776 543 USD hozzájárulással;

F. mivel az Egyesült Államok szigorú intézkedéseket hozott az ország határait átlépő migránsokra és menedékkérőkre annak érdekében, hogy gyakorolja elidegeníthetetlen jogát az élethez, szabadsághoz és boldogsághoz;

G. mivel az Egyesült Államok és Mexikó határán humanitárius vészhelyzet áll fenn, amelyben a migránsokat és a menedékkérőket az Egyesült Államok határán való átlépés után őrizetbe veszik; mivel a gyermekek helyzete különösen aggasztó és elítélendő, tekintettel arra, hogy több százan határ menti sátras városokban élnek, vagy rács mögé vannak zárva olyan fogdákban, amelyek nem felelnek meg az emberi jogi minimumkövetelményeknek, mert túlzsúfoltak, és nem nyújtanak megfelelő orvosi felszerelést, megfelelő élelem és higiénia;

H. mivel az amerikai főfelügyelőség (OIG) a Rio Grande Valley-i Belbiztonsági Minisztérium fogvatartási központjában kialakult helyzetről szóló memorandumban felhívta a figyelmet „azonnali figyelmet és megfelelő intézkedéseket igénylő sürgős problémákra” a „súlyos túlzsúfoltság miatt” és kiskorúak hosszú távú fogva tartása; kísérő nélküli idegenek, családok és magányos felnőttek, akikre azonnali figyelem szükséges ", ezért sürgős intézkedéseket sürgetett" a gyermekek és felnőttek veszélyes túlzsúfoltságának és tartós fogva tartásának enyhítésére a Rio Grande-völgyben ";

I. mivel a gyermekek szabadságuktól való megfosztása szüleik migrációs státusza alapján soha nem felel meg a gyermek érdekeinek, meghaladja a szükségeset, súlyosan aránytalan intézkedés és kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmódot jelenthet a migráns gyermekekkel; mivel a felnőtt migránsokat és menedékkérőket érintő szabadságelvonásnak végső megoldásnak kell lennie, és ha bekövetkezik, akkor a lehető legrövidebbnek kell lennie, ideértve a megfelelő eljárási garanciákat és feltételeket, amelyek teljes mértékben megfelelnek az összes vonatkozó nemzetközi normának; az emberi jogok területén;

J. mivel az Egyesült Államok Vám- és Határvédelmi Szolgálata által az Amnesty International részére benyújtott adatok szerint 2017 és 2018 augusztusa között mintegy 8000 család szakadt szét a határ átlépése után; mivel ezek a becslések nem tartalmaznak sok más megosztási esetet, például a gyermekek elválasztását idősebb testvéreiktől, nagynéniktől és nagybátyáiktól, nagyszüleiktől és más családtagjaiktól;

K. mivel egy San Diego-i szövetségi bíró 2018 júniusában utasította az Egyesült Államok kormányát a terjesztés felfüggesztésére; mivel a szövetségi bíró rendelkezésére bocsátott információk szerint az Egyesült Államok Vám- és Határvédelmi Hivatala továbbra is ezt teszi, 2018 júniusa óta legalább 245 gyermeket különítettek el családjaiktól, sok esetben egyértelmű dokumentáció nélkül, amelyek segítették volna felkutatni ezek hollétét gyermekek;

L. mivel 2018 decemberéig az Egyesült Államok Egészségügyi és Humánügyi Minisztériuma 2737 különélő gyermeket azonosított, elismerve, hogy 2017 óta még több ezer lehet, anélkül, hogy a kormány képes lenne őket azonosítani a hatékony felügyelet hiánya miatt rendszer;

M. mivel a családon belüli szétválasztás és a határozatlan idejű fogva tartás bántalmazást jelent; mivel a családjuktól távol eső létesítményekben élő gyermekek rendkívül kiszolgáltatottak az érzelmi, fizikai és pszichológiai bántalmazásoknak, amelyek tartós fejlődési problémákhoz, sérülésekhez és mély traumákhoz vezethetnek, és súlyos negatív társadalmi következményekkel járhatnak;

N. mivel az amerikai állampolgári jogokról szóló jelentések és az Egyesült Államok Egészségügyi és Humánügyi Minisztériumának és a Belbiztonsági Minisztérium szóvivőinek különféle nyilatkozatai szerint legalább hat gyermek halt meg a bevándorlási hatóságok általi őrizetbe vétele során közel egy évtizede, de nem halt meg az Egyesült Államok fogva tartása alatt, vám- és határvédelem céljából egyetlen gyermek sem;

O. mivel a Nemzetközi Migrációs Szervezet (IOM) adatai szerint 2019-ben eddig 197 ember halt meg, akik megpróbáltak Mexikóból az Egyesült Államokba költözni, köztük legalább 13 gyermek; mivel az elmúlt 5 évben a halálozások száma folyamatosan nőtt, és a 2014–2018 közötti időszakban összesen meghaladta az 1900-at;

P. mivel az elmúlt hetekben a mexikói hatóságok jelentősen fokozták erőfeszítéseiket a migrációs politikák előmozdítása érdekében, ami a fogva tartott és kiutasított migránsok számának növekedéséhez vezetett;

Q. mivel a kétségbeesett helyzetben lévő migránsok, különösen Közép-Amerikából, kénytelenek az Egyesült Államokba utazni és átlépni az Egyesült Államok határát; mivel a déli és északi határokra nehezedő nyomás miatt migránsok ezrei, akik többségében nők és gyermekek, komolyan veszélyeztetik életüket;

R. mivel a spanyol kormány szerint Mexikó jelenleg erőszakos közbiztonsági válsággal néz szembe; mivel a migránsok védelméről szóló amerikai jegyzőkönyvek szerint a menedékkérőket visszaküldik Mexikóba, beleértve a két északi államot, amelyek az országban a legerőszakosabbak - Baja California és Chihuahua -, és rendkívül bizonytalan körülmények között élnek, ahol vannak súlyos bűncselekmények, ideértve az emberrablásokat, a szexuális erőszakot és az erőszakot;

S. mivel a menedékkérők széles körű megtagadása, a családok illegális megosztása, valamint a menedékkérők önkényes és határozatlan időre történő feltételes szabadláb nélküli fogva tartása kegyetlen politikát, valamint az Egyesült Államok és a nemzetközi menedékjog egyértelmű megsértését jelenti;

T. mivel az Egyesült Államok képviselőháza 2019. június 27-én 4,6 milliárd USD támogatást hagyott jóvá az Egyesült Államok és Mexikó határának kezelésére;

U. mivel az ENSZ emberi jogi irodáinak mexikói és közép-amerikai kirendeltségei számos ügyet dokumentáltak az emberi jogok megsértése, valamint a migránsok és menedékkérők visszaélése során az átszállítás során, ideértve a túlzott erőszak alkalmazását, az önkényes szabadságelvonást, a családi megosztottságot, a tagadásokat hozzáférés, kitoloncolás vagy visszatérés, valamint önkényes kiutasítás;

V. mivel az ENSZ gyermekjogi egyezményében 195 ENSZ-fél írta alá és ratifikálta; mivel az Egyesült Államok az egyetlen ENSZ-tagállam, amely nem ratifikálta az egyezményt;

W. mivel az EU és az USA közötti partnerség történelmileg erős politikai, kulturális, gazdasági és történelmi kapcsolatokon és olyan közös értékeken alapul, mint a szabadság, a demokrácia, a béke és a stabilitás előmozdítása, az emberi jogok és a jogállamiság; mivel az EU és az USA közötti szoros kapcsolatok kulcsfontosságúak a demokratikusabb, biztonságosabb és virágzóbb világ felépítéséhez;

1. mély aggodalmának ad hangot a migránsok és menedékkérők helyzete miatt az USA és Mexikó határán, különös tekintettel a migráns gyermekek helyzetére;

2. elítéli az utasok által az Egyesült Államok és Mexikó határáig tartó útvonalakon elkövetett sok halálesetet; maximális szolidaritását fejezi ki az összes áldozattal és családjukkal szemben;

3. aggodalmát fejezi ki a migránsok és a menedékkérők, különösen a gyermekek súlyos fogva tartása miatt a bevándorlók fogvatartási intézményeiben, ahol nincs megfelelő egészségügyi ellátás, megfelelő étrend és megfelelő higiénia; Mélységesen elítéli az USA belbiztonsági minisztériuma által őrizetbe vett hét kiskorú migráns halálát az elmúlt hónapokban, és támogatja a kongresszus és az Egyesült Államok kormányának minden erőfeszítését a felügyelet, a nyomozás, az átláthatóság és az elszámoltathatóság biztosítása érdekében a halálesetek körülményeivel kapcsolatban;

4. hangsúlyozza, hogy a határigazgatási intézkedéseknek összhangban kell lenniük az Egyesült Államok nemzetközi emberi jogi kötelezettségeivel, és nem szabad, hogy az illegális migránsok felderítésére, fogva tartására és gyors kiutasítására irányuló, szűken meghatározott politikákon alapuljanak;

5. kéri, hogy garantálják az emberi jogokat, a biztonságot és az emberi jogokkal összhangban álló menekültügyi eljárásokhoz való hozzáférést, többek között a visszaküldés tilalmának elvének tiszteletben tartásával és a megfelelő befogadási feltételek biztosításával;

6. mélységesen elítéli a családok megosztottságát, amely szisztematikus traumát okozhat a gyermekeknek és közvetlen családtagjaiknak, és ezt a módszert az USA jelenlegi kormánya a jelek szerint a bevándorlási politika eszközeként használja a biztonságot kereső emberek elrettentésére;

7. hangsúlyozza, hogy a családok megosztása és a bevándorlók őrizetbe vétele soha nem felel meg a gyermek érdekeinek;

8. tudomásul veszi a főfelügyelő memorandumát és hasonló jelentéseit, és felhívja az Egyesült Államokat, hogy vizsgálja felül az összes jelenlegi migrációs politikát és gyakorlatot, amelyek ellentétesek a nemzetközi emberi jogi jogszabályokkal, ideértve a menedékkérés alapvető jogát, a visszaküldés tilalmának elvét és a a kitoloncoláshoz való jog, az emberi méltóság;

9. felhívja az Egyesült Államok kormányát, hogy szüntesse meg a családi megosztottságot, és sürgősen egyesítse újra a szüleitől vagy gyámjaitól elszakadt gyermekeket a családjukkal rehabilitációjuk biztosítása és az érintett gyermekek szükségleteinek különös figyelembevétele érdekében;

10. felhívja az érintett amerikai hatóságokat annak biztosítására, hogy minden fogvatartott azonnal hozzáférjen az alapvető jogokhoz, például a vízhez, az élelemhez, az egészséghez és a menedékhez való joghoz;

11. felhívja az amerikai hatóságokat, hogy sürgősen keressenek alternatívákat a migránsok és a menedékkérők fogva tartására mind a kiskorúak, mind a felnőttek számára; felszólít az érintett gyermekek visszaszolgáltatására családjukhoz;

12. sürgeti az Egyesült Államok kormányát, hogy ratifikálja a gyermekek jogairól szóló ENSZ-egyezményt, amelyet az Egyesült Államok 1995-ben aláírt, de később nem fogadott el, így az Egyesült Államok lesz az egyetlen ország a világon, amely nem fogadta el az egyezményt; sürgeti az Egyesült Államok kormányát, hogy ratifikálja a panaszeljárási egyezmény harmadik fakultatív jegyzőkönyvét;

13. komoly aggodalmának ad hangot az Egyesült Államok Bevándorlási és Vámhivatalának nemrégiben történt razziái miatt, amelyek dokumentumok nélküli migránsokat, különösen közép-amerikai migránsokat, szüleiket és gyermekeiket érintették, és bűncselekményükhöz vezetnek;

14. úgy véli, hogy a migrációs áramlatok elnyomásával vagy kriminalizálásával való válaszadás idegengyűlölet, gyűlölet és erőszak felbujtását jelenti;

15. aggodalmát fejezi ki a mexikói hatóságok által a migrációs politikában a közelmúltban végrehajtott változások miatt, és felhívja a mexikói kormányt, hogy a migráció kezelése során tartsa be a nemzetközi normákat és az emberi jogi törvényeket;

16. úgy véli, hogy a katonaság nem megfelelő eszköz a migrációs problémák kezelésében; rámutat arra, hogy a határok helyzetével szakosodott rendőrségnek kell foglalkoznia, akiket megfelelően képeztek ki és vádoltak meg az emberi jogok és a migránsok méltóságának tiszteletben tartása mellett;

17. elismeri, hogy a migráció globális kihívás, és felhívja a származási és tranzitországokat, valamint a célországokat, hogy működjenek együtt a migrációs áramlások kiváltó okainak átfogó megközelítéssel történő kezelése érdekében; ebben az összefüggésben megismétli, hogy teljes mértékben támogatja a menekültekkel foglalkozó globális paktum és a biztonságos, irányított és legális migrációról szóló globális paktum kidolgozását és végrehajtását, amelyek fontos lehetőségek a migrációkezelés javítására és a kapcsolódó kihívások kezelésére;

18. hangsúlyozza a nyílt és tisztességes kereskedelem iránti hitét, és határozottan úgy véli, hogy a gazdasági nyomás és az elnyomó vámok fenyegetése kontraproduktív, és nem segíti a szuverén országokat abban, hogy konstruktív és fenntartható megoldásokat találjanak olyan politikai kihívásokra, mint a migráció;

19. tisztelettel adózik az egyéneknek és a civil társadalmi szervezeteknek, amelyek biztosítják, hogy a migránsok a határ mindkét oldalán és az egész régióban gyakorolják a legalapvetőbb jogokat, például a vízhez, az élelemhez, az egészséghez, a megfelelő menedékhez és más hasonló segítséghez való jogot; megismétli azon kérését, hogy a humanitárius segítségnyújtás ne legyen büntetendő, és ismételten sürgeti a Bizottságot, hogy fogadjon el iránymutatásokat ezen a területen, a 2018. július 5-i állásfoglalásával összhangban;

20. üdvözli az ENSZ emberi jogi főbiztosának nyilatkozatát; üdvözölné az Egyesült Nemzetek Emberi Jogi Főbiztosának Hivatala (OHCHR) vagy az érintett ENSZ szakértők által végzett tényfeltáró missziót, amely az Egyesült Államok és Mexikó határán az emberi jogi helyzet kivizsgálására szolgál;

21. vállalja, hogy szorosan figyelemmel kíséri az EU fejlesztési segélyét a régióban a hatékony fejlesztési normák biztosítása érdekében, mivel ez segíthet a kényszerű migráció kiváltó okainak kezelésében;

22. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, az EU emberi jogi különleges képviselőjének, Donald Trump amerikai elnöknek és Kormány, az Egyesült Államok Kongresszusa, valamint Mexikó kormánya és parlamentje.