A francia szupermarketeknek felesleget kell adományozniuk. [EPA-EFE/Horacio Villalobos]
Megjegyzések Nyomtatás E-mail Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp
A 2016-os úttörő törvényt, amely azt mutatja, hogy a szupermarketek adományozzák az élelmiszerfelesleget, nagyra értékelik a francia politikusok és jótékonysági szervezetek. Egyeseknek azonban nem tetszik, hogy a nagy láncok csökkentik a költségeket, miközben a nem kormányzati szervezetek küzdenek a jövedelemért.
A helyi Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium szerint Franciaország "úttörő" az élelmiszer-pazarlás elleni küzdelemben. Két és fél évvel a hatálybalépése után az eladatlan élelmiszerek szupermarketekből történő kötelező adományozásáról szóló törvénynek "nagyon pozitív hatása van" - írta a minisztérium decemberi honlapján.
A törvény azóta módosult, lehetővé téve az élelmiszeradományozást más ágazatokban, például a vendéglátásban és az élelmiszeriparban. A francia politikusok még hasonló jogszabályok elfogadását akarják elérni európai szinten.
Szlovákiában a kiskereskedelmi láncok még nem kötelesek adományozni az élelmiszereket, a törvény ezt csak 2017-től engedélyezi. Az Envirostrategy javaslatban azonban, amelyet idén a kormánynak jóvá kell hagynia, kimondják, hogy 2030-ig "az éttermek és szupermarketek továbbra is a kötelező ételeket használják, például biztonságos ételeket adományoznak a jótékonyságnak".
Bár a francia tapasztalatok valóban nagyrészt pozitívak, megvannak a vitatott oldalai is: az adományozott élelmiszert forgalmazó civil szervezetek aggódnak finanszírozásuk miatt, míg a nagy láncok csökkentik a költségeket.
Sikeres francia törvény
"2016. február 11-én Franciaország lett az első olyan ország a világon, amely ilyen szigorú jogszabályokkal rendelkezik az élelmiszer-pazarlás ellen" - dicsérte a minisztérium. A törvény kötelezi a 400 m 2-nél nagyobb területű szupermarketeket arra, hogy partnerséget kössenek egy szakosodott egyesülettel, amely feleslegét a rászorulóknak ajánlja fel.
Megtiltja a szupermarketeknek, hogy még mindig fogyasztható ételeket dobjanak el vagy semmisítsenek meg. Ha megsértik a tilalmat, esetenként 3750 euró pénzbírsággal sújtják.
Az élelmiszer-pazarlás elleni küzdelem megütötte a kínai rágógumit
Az Envirorezort törölni kívánja a termékek minimális eltarthatóságának dátumát, és csak a lejárati dátumot tartja meg. A javaslat a Mezőgazdasági és Egészségügyi Minisztérium és az Élelmezési Kamara rosszallását fogadta el.
A francia minisztérium az ENSZ Élelmezési Programjának dicséretére hivatkozik, miszerint "a törvény hatályba lépése óta lehetővé tette az adományozott élelmiszerek mennyiségének 22 százalékos növelését".
Az Agrorezort állítása szerint a francia példát több ország is követte, köztük Olaszország, Finnország és Peru. "Számos más országot érdekel ez a téma részletesen, és egy hasonló törvény gyakorlati megvalósítását tervezi" - közölte honlapja.
Tízmillió adományozott étkezés
A témával foglalkozó politikusok és szakértők is azt állítják, hogy a jogszabályok működnek. "Ez a törvény felhívta a figyelmet az élelmiszer-pazarlásra, és a felelősséget olyan nagy láncokra ruházta át, amelyek eldobták a fogyasztható ételeket" - mondta Guillaume Garot volt törvényhozó és szocialista parlamenti képviselő a Le Figaróban 2018 októberében.
Az adományozott többletek összege 2015 és 2017 között 36 ezerről 46 ezer tonnára nőtt.
Arash Derambarsh, Courbevoie párizsi külvárosának helyi jobboldali tagja, aki a törvény elfogadására irányuló petíciót szervezte, kijelentette, hogy két és fél év alatt tízmillió ételt adományozhatott a rászorulóknak.
A szegényeknek ételt osztó hálózat vezetője, a Restos du cœur, amely a törvény elfogadása előtt létezett, szintén dicséri. Jean-Claude Guesdon megerősítette a Le Figaro-nak, hogy a törvény lehetővé teszi az élelmiszerek adományozását, mielőtt azok elromlanak. Franciaországban a feleslegeket a lejárati idő előtt, de a minimális eltarthatósági idő után lehet felajánlani.
Hetente egy eldobott étkezés
Franciaországban a Le Monde tavaly júniusban összegyűjtött adatai szerint évente 10 millió tonna ételt dobnak el. Ezek értéke akár 16 milliárd euró.
Megtérésként minden francia évente 29 kilogramm ételt dob el, ami heti egy teljes étkezés. A teljes agrárágazatot figyelembe véve az eldobott élelmiszerek fejenként évente 155 kilogrammot tesznek ki.
Szlovákiában vizsgálja az élelmiszer-pazarlást: a boltok péntekje úgy néz ki, mintha a világ vége lenne
A szlovákok lényegesen több ételt vásárolnak, mint amennyit el tudnak fogyasztani. Ugyanakkor a legtöbb szlovák háztartás észre sem veszi, hogy pazarolja az ételt - mondja MARTIN POLOVKA Élelmiszer-kutató Intézet igazgatója.
Európában a 2010-es adatok szerint 88 millió tonna ételt dobnak el évente, átlagosan fejenként 173 kilogrammot. Franciaország 136 kilogrammal, Szlovákia pedig 111 kilogramm felett van az európai átlag felett.
A fogyasztók az élelmiszer-pazarlás 33 százalékát teszik ki, a francia törvények által szabályozott forgalmazók pedig csak 14 százalékot. A gyártók részesedése 32 százalék. A fennmaradó 21 százalék feldolgozó.
Az élelmiszerek címkézésének megváltoztatása
2018 őszén módosították a törvényt, hogy megkönnyítsék az élelmiszer-adományokat az élelmiszeriparban és a kollektív vendéglátásban. Ennek érdekében az éttermeknek 2021-től kezdődően újrafelhasználható vagy újrahasznosítható csomagolást kell biztosítaniuk vásárlóiknak.
A jogszabály egyik kritizált pontja az, hogy csak a 400 m 2 -nél nagyobb üzletekre vonatkozik. "A tér terén tovább kell mennünk, és ki kell terjesztenünk a törvényt az idősek otthonaira, az iskolai étkezdékre és a pékségekre." Meg kell változtatnunk a társadalom egészét "- mondta Courbevoie Derambarsh, helyi képviselő a Le Figarónak. Jean-Claude Guesdon, a Restos du cœur vezetője is egyetért ezzel.
A Derambarsh a "minimális eltarthatósági idő" és a "lejárati idő" kifejezések megváltoztatását is javasolja.
Nem minden fogyasztó tudja, hogy a termék az első randevú után nem káros az egészségre, csak gyengébb minőségű lehet. Csak a második dátum után fogyasztható. Ha azonban az embereknek kétségei vannak, akkor inkább eldobják az ételt.
Magasabb igények, bizonytalan finanszírozás
2017 októberében a jótékonysági szervezetek rámutattak a logisztika problémájára. A több élelmiszer-adomány magasabb igényeket támaszt az emberi erőforrásokkal és az infrastruktúrával szemben - emelte ki az Europe1 hírportál. A civil szervezeteknek több sofőrre, raktárosra, teherautóra és raktárra van szükségük.
Potenciális probléma lehet, hogy a kellően felkészületlen egyesületek szemétkosarakká válnak. Két és fél évvel a törvény elfogadása után Guesdon rámutatott, hogy a rendszer részben a szupermarketek jóakaratán alapszik, hogy adományozás előtt válogassanak ételeket. Ha nem, akkor a nem kormányzatnak még nehezebb dolga lesz.
Ha az állam meg akarja tiltani az élelmiszerek ártalmatlanítását, segítenie kell a jótékonysági szervezeteket
A szupermarketeknek és éttermeknek felesleges ételt kell adományozniuk jótékonysági szervezeteknek. A rászoruló emberek számára ételt biztosító szervezetek szerint ehhez pénzügyi és anyagi segítségre lesz szükség az állam részéről. A Földművelésügyi Minisztérium egyelőre nem fontolgatja.
A jótékonysági szervezet másik kockázata az európai támogatások csökkenése. "Nagyon nyugtalanok vagyunk. Az Európai Unió csökkenti az Európai Segélyalapból a legrászorulóbbak számára nyújtott pénzügyi támogatást. Négyről kétmilliárd euróra csökken a 2021 és 2027 közötti időszakban. Számunkra ez a bevétel negyedének elvesztését jelenti "- mondta Patrice Blanc a Restos du cœur-tól a Le Monde-nak 2018 novemberében. Ennek az alapnak az Európai Szociális Alappal történő lehetséges csökkentése és egyesítése az Unió új hosszú távú költségvetésében más szövetségeket is foglalkoztat - írja a Secours populaire weboldal.
Az Insee francia statisztikai hivatal szerint 4,8 millió rászoruló francia ember támaszkodik az adományozott ételekre.
A nagy láncok csökkentik a költségeket
A nem kormányzati szervezetek pénzügyi bizonytalansága idején Franciaországban vita az a tény, hogy különösen a nagy láncok részesülnek élelmiszer-adókedvezményekben. A 2016 előtt hatályos jogszabályok szerint az adományozott többletek értéke 60 százalékig mentes az adó alól. Ugyanakkor az adományozott termékek összértékének a forgalom kevesebb mint 0,5 százalékának kell lennie ahhoz, hogy a kedvezményt alkalmazzák.
2018-ban a teljes adókedvezmény 930 millió eurót tett ki. Marianne szerint akár 40 százalékuk is használt olyan nagy láncokat, mint a Leclerc, a Carrefour, a Casino és az Auchan.
Jean Moreau, az üzleteket és egyesületeket összekötő Phenix platform platformja a szupermarketekben további megtakarításokra mutat - a hulladékkezelésből eredően. 120-150 euróba kerülne egy tonna élelmiszer-hulladék feldolgozása - mondta a Le Figaro-nak. Ugyanakkor bírálta, hogy nem tud semmiféle, akár szimbolikus bírságot a szupermarketnek a törvény megsértése miatt.
Megoldás lehet az adományozási kötelezettség kiterjesztése, és ezáltal adókedvezmény megszerzése a kisebb vállalkozások számára. Másrészt még nagyobb terhet róna a jótékonyságra. Ha azonban az élelmiszeradomány csökkenti a költségeket, akkor mindig a legnagyobb többlettel rendelkező nagy láncok profitálnak a legjobban.
Európai irányelv iránti petíció
A problémák ellenére a francia politikusok az élelmiszer-pazarlás elleni harcot ki akarják terjeszteni az Európai Unió más országaira is. Európai irányelv elfogadásával akarják követni a francia példát.
"Ez egy hatékony törvény, amely azonnal alkalmazható volt, és semmibe sem került sem az állam, sem az adófizetők számára" - írták nyílt levelükben az Európai Bizottság elnökének, Jean-Claude Junckernek 2018 októberében. A Derambarsh európai parlamenti képviselő, Xavier Bertrand, a Hauts-de-France elnöke és Marc Simoncini üzletember levelet tett közzé a Le Journal du Dimanche-ben.
Szlovákia halad az élelmiszerek ártalmatlanításának tilalma felé
Az Envirostrategy 2030 azt javasolja, hogy a szupermarketek és éttermek adják el az eladatlan termékeket jótékonysági célokra. A Földművelésügyi Minisztérium egyetért ezzel.
"De ha a törvény a lehető leghatékonyabb akar lenni, akkor európainak kell lennie" - gondolják a szerzők. Emlékeztetnek arra, hogy az Európai Unióban évente 1,3 milliárd tonna élelmiszert pazarolnak el, ami a világ élelmiszer-ipari termékeinek egyharmada.
A már 1,2 millió aláírást összegyűjtő petícióval meg akarják győzni az Európai Bizottságot, hogy javasoljon új irányelvet.
Megjegyzések Nyomtatás E-mail Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp
- Plusz adót fontolgatnak a láncokért, nagyobb ellenőrzést akarnak a külföldi élelmiszerek felett; E napló
- A csontrendszer bárkit zavarhat. Kerülje el ezeket az ételeket
- VÚP - Szabványok és irányelvek Codex Alimentarius - Az élelmiszerek szennyeződésének csökkentésére vonatkozó helyes gyakorlati kódex
- Kedvezményes portál Tavaszi wellness tartózkodás Jasnában az egész család számára
- Tudjuk, hogy kedvencei mit akarnak húsra és gyógynövényekre