A szlovák bérek valóban aránytalanul alacsonyak, de csak az olcsó Fico populizmusa nem növeli őket

Kiegészített korrekció és igazolás (augusztus 27.) - A minimálbérről szóló vita kiváló példa arra, hogy milyen rosszul vitatják meg Szlovákiában a gazdasági kérdéseket.

csak

A szerző a London School of Economics-on tanul

E szöveg eredetileg bírálta Fica úr javaslatát a minimálbér mesterségesen magas szintre történő szisztematikus és koncepciótlan emelésére. A maga részéről ez az olcsó populizmus, amely a legegyszerűbb társadalmi intézkedések révén üldözi a hangokat, és amelyek állítólag fedezik azt a képtelenséget, hogy az elmúlt 13 év olcsó termelő műhelyének mintájára képesek értelmesen átalakítani a szlovák gazdaságot.

Miután azonban a mainstream média alakult ki, amelyben a munkaadóknak és a libertárius agytrösztöknek aránytalanul nagy teret biztosítottak, számomra úgy tűnik, hogy be kell mutatni a minimális nézet másik oldalát. a bér és annak emelése.

E vitából hiányzik néhány fontos adat, érv a minimálbér különféle hatásairól, valamint a szakszervezetek ténykritikája, amelyek Szlovákiában és Közép-Európában túl gyengék - derül ki több tudományos tanulmányból.

Minimálbér és foglalkoztatás

Az empirikus vizsgálatok húsz éve kimutatták, hogy a minimálbér emelésének nincs vagy csak nagyon minimális hatása van a foglalkoztatásra. Már 1994-ben egy természetes kísérlet New Jersey államban David Card és Alan Krueger bizonyította, hogy a minimálbér emelése egy államban, miközben a minimálbért alacsonyabb szinten tartja a szomszédos államokban, nem jelenti a foglalkoztatás csökkenését.

Azóta számos más empirikus és meta-tanulmány megerősítette Card és Krueger következtetéseit, akár más országok kontextusában is. Szlovákiában a Pénzügyi Politikai Intézet elemzése szerint a minimálbér öt százalékos emelése egy százalékkal növeli a minimálbérhez közeli alkalmazottak számára a munkahely elvesztésének kockázatát a szint feletti alkalmazottakhoz képest. Első ránézésre ez ellentmond a kereslet és kínálat szokásos gazdasági elméletének, de az egyszerű magyarázat az, hogy a munkaerőpiac egyszerűen nem ugyanúgy működik, mint az olaj- vagy gumicukor-piac.

Számos tanulmány kimutatta, hogy a minimálbér emelésének a legfontosabb oka annak, hogy a foglalkoztatás csökkenése nem jár, a munkaadók azon képessége, hogy kompenzálják ezeket a növekedéseket, csökkentsék a munkaerő-forgalmat, javítsák a szervezeti hatékonyságot (erősebb piaci erők hatására), csökkentsék a magasabb béreket (tehát úgynevezett "bértömörítés"). ”) És egy kis áremelkedés.

Így, amikor valaki "gazdasági írástudatlansággal" dicsekedik, nem szabad elfelejteni felidézni a munkaügyi gazdaság empirikus bizonyítékainak egyik fontos vonalát, amely ellentétes a minimálbér emelése után a munkanélküliség automatikus növekedésétől való félelemmel.

A bérek és a munka termelékenységének aránya

A vita megerősödött, rámutatva az "olló kiszélesítésére" a munka termelékenységének növekedése és a minimálbér növekedése között. Ez a mutató összhangban áll a munkaadók narratívájával, akik felülreprezentáltak a minimálbérről folytatott vitában, de valójában csak arról beszélnek, hogy a szlovák gazdaság az utóbbi években nem tudta javítani saját hatékonyságát, és de facto még mindig továbbra is gyártási műhely számos szektorban.

Az egy szlovákiai alkalmazott ledolgozott óránkénti GDP-arányos részarányának összehasonlítása az európai átlaggal nagy teret enged a béremelésnek. Míg az átlagos munkavállaló az EU-ban óránként 42,42 EUR-t termel és 20,3 EUR-t kap óránként, addig a szlovákiai átlag munkavállaló óránként 35,18 EUR-t termel, de óránként csak 8,1 EUR-t.

Arány szempontjából még ennél is rosszabb, mert az óránkénti GDP-vel és az alkalmazottakkal a gazdaságunk eléri az Unió termelékenységének akár 83 százalékát is, bérekkel viszont csak az Európai Unió átlagának 40 százalékát teszi ki. Az ipari szektorokban hasonló a szomszédos országok szintjéhez, de olyan ágazatokban, mint a mezőgazdaság, az építőipar vagy például a szabadidős szolgáltatások, Alexander Karshay, a Szlovák Nemzeti Bank nemrégiben készült tanulmánya szerint alábecsüljük a béreket is. vidék.

Ezért, ha a munka termelékenysége és a bérek között ugyanolyan arányt szeretnénk fenntartani, mint az unió átlagát, Szlovákiában a béreknek akár 107,5 százalékkal is növekedniük kellene. A bérek növekedése az 1990-es évek második fele óta gyorsabb, mint a termelékenység növekedése, de a különbség még mindig olyan csillagászati, hogy a jelenlegi trend mellett csaknem 34 évbe telik a munkaerő-termelékenység és a bér arányának elérése uniós szinten, az 1990-es évek második feléből származó anomáliákat is figyelembe vesszük.

A 2019. augusztus 14-i szövegben a szlovák fizetések valóban aránytalanul alacsonyak, de csak az olcsó Fico populizmusa nem növeli őket, két pontatlanságot említettem. A szöveg első részében helytelenül állítottam, hogy „Szlovákiában a Pénzügyi Politikai Intézet tanulmánya úgy becsülte, hogy a minimálbér öt százalékos emelése növeli a minimálbérhez közeli alkalmazottak munkahelyének elvesztésének kockázatát egy százalékkal szintjénél magasabb alkalmazottakhoz képest. ”A helyes kifejezés az volt egy százalékpont.

A második pontatlanság a munkavállalói munka termelékenységének és a fizetések szintjének összehasonlítása volt, miközben helytelenül hasonlítottam az egy alkalmazottra jutó bruttó hazai terméket. a vásárlóerő-paritásban val vel névleges fizetési szintek. A Balassa-Samuelson-hatás azonban azt mutatja, hogy a kevésbé fejlett országokban a fogyasztói árak szisztematikusan alacsonyabbak, ezért téves az ilyen összehasonlítás vásárlóerő-bér nélkül.

Őszintén elnézést kérek az olvasóktól ezekért a pontatlanságokért.

Ennek a szövegnek az volt a célja, hogy más képet nyújtson a minimálbérről folytatott vitáról, és bár a fenti két ábra helytelen, a szöveg többi érve változatlan marad. Amint azt a Szlovák Nemzeti Banknak az eredeti szövegben idézett friss elemzése kimutatta, Szlovákiában a bérek alacsonyabbak a termelékenységhez képest az Európai Unió gazdagabb országaihoz képest, főleg azokban az ágazatokban, ahol ezek a különbségek a szürke gazdaság átfedésével magyarázhatók, míg mások marginálisak.

Az alacsony bérek fő problémája Szlovákiában az alacsony munkaerő-termelékenység Európa fejlettebb területeihez képest, valamint a magas adó- és járulékteher, különösen az alacsony jövedelműek esetében.

Ennek a különbségnek egy részét a munka rendkívül magas adóztatása és az állam által a legalacsonyabb jövedelmű csoportokhoz viszonyított általános rossz hozzáállás okozza. Ha a Fico vagy a Blaha EP-képviselők valóban érdekeltek lennének az alacsony jövedelmű csoportok életének minél hatékonyabb javításában, akkor olyan országok inspirálnák őket, amelyek iparukat a miénkhez hasonló helyzetből tudásalapú gazdaságként alakították át. Szingapúrban például a magasabb hozzáadott értéket képviselő gazdasági tevékenységek támogatása mellett ezzel az alacsony jövedelmű csoportok szociális biztonságának támogatásával is foglalkoztak, ezzel minimalizálva a szegénységi csapdát és ösztönözve az embereket a munkára.

Fontos a kontextus

A minimálbér emelése az ország szélesebb körű gazdasági és fejlesztési stratégiájának részeként hatékony politika lehet a gazdasági termelés hozzáadott értékének növelésében. Jan Drahokoupil, az Európai Szakszervezeti Intézet tanulmánya azonban azt mutatja, hogy a tisztán termelési szférában a minimálbérért dolgozók száma viszonylag alacsony Szlovákiában, ezért őket csak minimálisan érintenék.

A minimálbérért vagy annak közelében dolgozó emberek többsége nem az iparban, hanem inkább a szolgáltatásokban dolgozik - szabadidős és vendéglátóipari szolgáltatásokban, vagy kiskereskedelemben és nagykereskedelemben. Így ezeken a területeken a termelés nem annyira mozgékony, hogy fennálljon a releváns munkahelyek országon kívüli kiáramlásának veszélye, és a valóságban a béreket gyakran mesterségesen alábecsülik az a tény, hogy egy bizonyos részt a szürkegazdaságon belül fizetnek. Ez nemcsak csökkenti az adóbeszedést, hanem ösztönzi a polgárok és az államok közötti kölcsönhatások bizalmatlanságának és "becstelenségének" egy formáját is.

A szlovák és közép-európai munkaerőpiacok tudományos tanulmányai azt mutatják, hogy a szakszervezetek nem eléggé fontosak, és a koordinációs mechanizmusok nem megfelelőek. A szakszervezetek a múltban számos hibát követtek el, és gyakran hasznosabbak voltak a szövetséges politikai pártok, mint tagjaik számára. Marta Kahancová, a Közép-európai Munkaügyi Kutatóintézet igazgatójának több tanulmánya rámutat a szakszervezetek szlovákiai és közép-európai magatartásának hibáira, amelyek szintén a bérszint tárgyalása során mutatkozó elégtelen készségekben mutatkoznak meg.

És természetesen szégyen, hogy az állam mint legnagyobb munkaadó nem akarja a legalacsonyabb asztali szintet legalább a minimálbér szintjére emelni. A minimálbér közelében dolgozó emberek körülbelül hét százalékának nagy részét az állami alkalmazottak alkotják, akik hivatalosan az állam által diktált minimális szint alatti bérért dolgoznak.

A minimálbér megvitatása mint a gazdasági vita problémáinak példája

A vita hibái jól szemléltetik a szlovákiai gazdaságpolitikáról folytatott megbeszélések tágabb hibáit, nevezetesen a releváns tudományos tanulmányokon alapuló szigorú gazdasági elemzések alulhasznosítását, a munkaadók szervezeteinek szabvány feletti képviseletét és az adatok szelektív felhasználását a domináns narratíva előnye, amely gyakran nem kapcsolódik a minimálbérhez.

A kormányokat nem érdekli egy olyan valódi gazdaságpolitika, amely hosszú távon a gazdaság befolyásolására törekszik, és szisztematikusan a magasabb hozzáadott érték, a globális értékláncokban elfoglalt jobb pozíció és általában a versenyképesebb gazdaság felé irányul. Fizetnek, licitálnak olyan politikákra, amelyek népszerűnek tűnnek, de nem hajtanak végre olyan változásokat, amelyek középtávon valós életszínvonal-javulást eredményezhetnek, és felkészíthetik gazdaságunkat a termelési folyamatok automatizálása által okozott változásokra.

A gazdasági nacionalizmus talpra állásának idejét éljük. Nemcsak Trump kormánya vagy Kína Made in China 2025 stratégiája, hanem számos más és kisebb ország, amelyekkel globálisan versenyezünk, stratégiai és gyakorlati megoldásokat alkalmaznak arra, hogy gazdaságukat sok jövőbeni kihíváshoz igazítsák, ideértve a technikai, demográfiai és környezeti változásokat is. De a jelenlegi koalíció inkább az olcsó populizmus és a rövidlátó társadalmi intézkedések útjára lépett, amihez elegendő a törvényváltozás néhány oldalnyi papíron.

Az állam eltávolítása az élet minden területéről azonban nem jobb alternatíva, mivel a nagy, szabad piac perifériáján lévő kis nyitott gazdaságnak csak nehézségei vannak a gazdasági termelés magasabb hozzáadott értéke és a munkaerő jobb egyensúlya felé haladva. a termelékenység és a bérek.

A bérek alábecsülése a termelékenységgel szemben az európai átlaggal az egész régió problémája, de nem szabad, hogy visszatartsa a szlovákiai helyzet javítására irányuló erőfeszítéseket. A választottbírósági eljárás és a választások előtti populista szavazásként nagyrészt logikailag megnövelt minimálbér minden bizonnyal nem a legjobb megoldás a bérek alulértékelésére, de hatásának felmérésekor a gazdasági valóság tágabb kontextusába kell helyezni.

Szlovákiának beruházásokra van szüksége a humántőkébe és jobb koordinációs mechanizmusokra a gazdaságban. De ezt csak nagyon nehéz elérni, ha a vitát csak a libertariánus agytrösztök és a munkáltatói szövetségek képezik.