Hivatalos Lap L 276., 1990.10.06., 0040 - 0044
Finn különkiadás: fejezet 15 kötet 10 o. 0007
Svéd különkiadás: fejezet 15 kötet 10 o. 0007
(1990. szeptember 24.)
az élelmiszerek tápértékjelöléséről
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA,
Tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 100a. Cikkére,
Tekintettel a Bizottság javaslatára [1],
Az Európai Parlamenttel együttműködve [2],
Tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (3),
Mivel fontos intézkedéseket hozni a belső piac fokozatos létrehozása céljából egy 1992. december 31-ig tartó időszakra; mivel a belső piac egy belső határok nélküli területet foglal magában, ahol biztosított az áruk, a személyek, a szolgáltatások és a tőke szabad mozgása;
mivel az étrend és az egészség közötti kapcsolat, valamint az egyéni igényeknek megfelelő étrend iránti érdeklődés egyre növekszik;
Mivel a Tanács és a tagállamok kormányainak képviselői, akik a Tanáccsal társulnak a rákellenes európai programról szóló, 1986. július 7-i állásfoglalásukban, a táplálkozás javítását prioritásnak tekintik;
Mivel a táplálkozás alapelveinek ismerete és az élelmiszerek megfelelő tápértékjelölése jelentősen hozzájárulna ahhoz, hogy a fogyasztó ezen elvekkel összhangban választhasson;
Mivel az élelmiszerek tápértékjelölésére vonatkozó rendelkezés célja a lakosság táplálkozás terén történő oktatásának elősegítése;
Mivel egyrészt a fogyasztó érdekében, másrészt a kereskedelem esetleges technikai akadályainak elkerülése érdekében az élelmiszerek tápanyag-összetételének címkézését az egész Közösségben érvényes szabványosított formában kell kifejezni;
Mivel a tápértékjelöléssel ellátott élelmiszereknek meg kell felelniük az ezen irányelvben megállapított szabályoknak;
Mivel meg kell tiltani az élelmiszerek tápértékjelölésének minden más formáját, de a tápértékjelölés nélküli élelmiszerek szabad forgalmazását meg kell engedni;
mivel ezek az állítások az átlagfogyasztót hivatottak megcélozni, és azt a célt szolgálják, amelyre bevezették őket, és tekintettel a táplálkozási ismeretek jelenlegi alacsony szintjére, a feltüntetett állításoknak egyszerűeknek és érthetőeknek kell lenniük;
Mivel ezen irányelv bizonyos ideig történő alkalmazása értékes tapasztalatok megszerzését és a fogyasztók reakcióinak értékelését teszi lehetővé a tápanyag-összetételre vonatkozó állítások benyújtásának módjával kapcsolatban, ami lehetővé teszi a Bizottság számára ezen szabályok felülvizsgálatát és a megfelelő módosítások javaslatát;
mivel annak ösztönzése érdekében, hogy az érdekelt felek, különösen a kis- és középvállalkozások a lehető legtöbb termék tápértékjelölését tegyék közzé, fokozatosabb intézkedéseket kell bevezetni a teljesebb és kiegyensúlyozottabb adatok biztosítása érdekében;,
Mivel az ezen irányelvben megállapított szabályoknak figyelembe kell venniük a Codex Alimentarius tápértékjelölésre vonatkozó iránymutatásait is;,
Mivel a címkézésre vonatkozó általános rendelkezéseket és meghatározásokat a végső fogyasztóknak szánt élelmiszerek címkézésére, kiszerelésére és reklámozására vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló, 1978. december 18-i 79/112/EGK tanácsi irányelv ( A legutóbb módosított és a 89/395/EGK irányelvvel (5) kiegészített 4. cikk; mivel ez az irányelv ezért a tápértékjelöléssel kapcsolatos rendelkezésekre korlátozódhat,
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
(1) Ez az irányelv a végső fogyasztónak szállítandó élelmiszerek tápértékjelölésére vonatkozik. Ez vonatkozik az éttermeknek, kórházaknak, étkezdéknek és más vendéglátóhelyeknek (a továbbiakban: vendéglátósok) szánt élelmiszerekre is.
(2) Ezt az irányelvet nem kell alkalmazni:
- természetes ásványvizek vagy egyéb emberi fogyasztásra szánt vizek,
- étrend-kiegészítők/étrend-kiegészítők.
(3) Ezt az irányelvet a különleges táplálkozási célokra szánt élelmiszerekre vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló, 1989. május 3-i 89/398/EGK tanácsi irányelv [6] és a hivatkozott egyedi irányelvek címkézési rendelkezéseinek sérelme nélkül kell alkalmazni. említett irányelv 4. cikkében.
(4) Ezen irányelv alkalmazásában:
a) "tápértékjelölés": a címkén feltüntetett, a következőkre vonatkozó bármely információ:
i. energiaérték,
ii. a következő tápanyagok:
- a mellékletben felsorolt vitaminok és ásványi anyagok, amelyek az említett mellékletben meghatározottak szerint jelentős mennyiségben vannak jelen.
A vitaminok, ásványi anyagok és ajánlott napi mennyiségük listájának módosítását a 10. cikkben megállapított eljárással összhangban kell elfogadni;
b) "tápértékjelölés": minden olyan megjelenítés és reklám, amely kijelenti, ajánlja vagy javasolja, hogy az élelmiszer energia (fűtőértéke) miatt különleges tápértékkel rendelkezik;
- csökkentett vagy fokozott áron szállítják, vagy
és/vagy az élelmiszer tápanyagtartalmához viszonyítva
- - csökkentett vagy fokozott arányban tartalmaz, vagy -
A tápanyag tulajdonságaira vagy mennyiségére való hivatkozás nem a törvény által előírt tápérték-nyilatkozat.
A 10. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően bizonyos esetekben eldönthető, hogy teljesülnek-e az e pontban meghatározott feltételek;
c) "fehérje": a következő képlet alapján kiszámított fehérjetartalom: fehérje = összes Kjeldahl-nitrogén x 6,25;
d) "szénhidrát": minden olyan szénhidrát, amely az emberi szervezetben metabolizálódik, beleértve az alkoholt és a cukrokat;
e) "cukrok": az élelmiszerekben található összes monoszacharid és diszacharid, az alkoholos cukrok kivételével;
f) "zsír": minden lipid, beleértve a foszfolipideket is;
g) "telített zsírsavak": kettős kötés nélküli zsírsavak;
h) "egyszeresen telítetlen zsírsavak (monoénsavsavak)": egy cisz kettős kötéssel rendelkező zsírsavak;
i) "többszörösen telítetlen zsírsavak (polién-zsírsavak)": cisz-, cisz-metilén-csoporttal megszakított kettős kötésekkel rendelkező zsírsavak;
j) "rost": olyan anyag, amelyet a 10. cikkben megállapított eljárással összhangban kell meghatározni, és amelyet az említett eljárással összhangban analitikai módszerrel kell meghatározni;
k) "átlagos érték": az az érték, amely a legjobban reprezentálja az adott tápanyag mennyiségét, amelyet egy adott élelmiszer tartalmaz, figyelembe véve az év alatti ingadozásokat, a fogyasztási szokásokat és más tényezőket, amelyek a tényleges értékek ingadozását okozhatják;.
(1) A tápértékjelölésre a (2) bekezdés rendelkezései vonatkoznak, más esetekben az ilyen címkézés nem kötelező.
(2) Ha a tápértékjelölés a címkén, a kiszerelésben vagy a reklámban szerepel, az általános reklám kivételével, a tápértékjelölés kötelező.
Kizárólag az 1. cikk (1) bekezdésében említett tápanyagok energiaértékére vonatkozó tápértékre vonatkozó állítások megengedettek. 4 betű a) ii. pont, valamint olyan anyagok, amelyek a fent felsorolt tápanyagcsoportok egyikébe tartoznak, vagy azok alkotóelemei. Az e cikk szerinti tápértékjelölések korlátozására vagy betiltására vonatkozó rendelkezéseket a 10. cikkben megállapított eljárással összhangban lehet elfogadni.
(1) A tápanyag-összetételre vonatkozó címkézés esetén a megadandó adatoknak az 1. vagy a 2. csoportból kell állniuk a következő sorrendben:
a) energiaérték;
b) a fehérje-, szénhidrát- és zsírtartalom.
a) energiaérték;
b) fehérje-, szénhidrát-, cukor-, zsír-, telített zsírsav-, rost- és nátriumtartalom.
(2) Amennyiben a tápértékjelölés cukrokra, telített zsírsavakra, rostokra vagy nátriumra vonatkozik, a megadandó adatoknak a 2. csoportból kell állniuk.
(3) A tápértékjelölés tartalmazhatja a következő anyagok közül egy vagy több mennyiségét is:
- egyszeresen telítetlen zsírsavak (monoénsavsavak),
- többszörösen telítetlen zsírsavak (polién zsírsavak),
- bármely, a mellékletben felsorolt ásványi anyag vagy vitamin, amely az említett mellékletben meghatározottak szerint jelentős mennyiségben van jelen.
(4) Az (1) és (3) bekezdésben említett tápanyag-csoportok egyikébe tartozó vagy annak alkotóelemei közé tartozó anyagok feltüntetése kötelező, ha tápértékre vonatkozó nyilatkozatot tesznek.
Ezen túlmenően, ha a többszörösen telítetlen és/vagy egyszeresen telítetlen zsírsavak (polién és/vagy monoén zsírsavak) és/vagy a koleszterin szintet jelzik, akkor a telített zsírsavak tartalmát is fel kell tüntetni, amely esetben ez az érték nem jelzi a tápérték a (2) bekezdés értelmében.
(1) A deklarált energiaértéket a következő átváltási tényezők felhasználásával kell kiszámítani:
- Szénhidrátok (az alkoholos cukrok kivételével) 4kcal/g - 17 kJ/g |
—Alkoholtartalmú cukrok 2,4 kcal/g - 10 kJ/g |
—Fehérje | 4 kcal/g - 17 kJ/g |
—Zsírok | 9 kcal/g - 37 kJ/g |
- alkohol (etanol) 7 kcal/g - 29 kJ/g |
—Szerves savak 3 kcal/g - 13 kJ/g |
(2) A következő pontokra vonatkozó rendelkezéseket a 10. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően kell elfogadni:
- az (1) bekezdésben említett átváltási tényezők változásai,
- az (1) bekezdésben szereplő lista kiterjesztése olyan anyagokra, amelyek az említett bekezdésben említett tápanyagok egyik csoportjába tartoznak vagy azok alkotóelemei, valamint azok konverziós tényezőivel az élelmiszerek energiaértékének pontosabb kiszámítása érdekében.
(1) Az energiaértékre és a tápanyagok vagy azok összetevőinek tartalmára vonatkozó információknak numerikusaknak kell lenniük. A következő egységeket használják:
—Energia - kJ és kcal | |
—Fehérje | gramm (g)
—Koleszterin | milligramm (mg)
- Vitaminok és ásványi anyagok mellékletben meghatározott egységek
2. Az adatokat 100 g-ra vagy 100 ml-re kell kifejezni. Ezenkívül ez a jelzés megadható a beadandó dózison, amelynek mennyiségét a címkén vagy egyetlen adagban feltüntetik, feltéve, hogy számukat feltüntetik a csomagoláson.
(3) A 10. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően úgy lehet dönteni, hogy az (1) és (2) bekezdésben említett adatokat grafikusan is meg lehet adni az előírt mintákkal összhangban.
4. A feltüntetett mennyiségek az eladott élelmiszerekre vonatkoznak. Adott esetben ezek az információk a megfelelő elkészítést követően az élelmiszerekre vonatkozhatnak, feltéve, hogy az ilyen elkészítéshez kellően részletes utasításokat nyújtanak be, és a részletek a fogyasztásra kész élelmiszerekre vonatkoznak.
5. a) A vitaminokra és ásványi anyagokra vonatkozó nyilatkozatot a mellékletben a javasolt (2) bekezdésben meghatározott mennyiségekre meghatározott napi adag (RDA) százalékában kell kifejezni.
b) A vitaminok és ásványi anyagok ajánlott napi adagjának (RDA) százaléka grafikus formában is megadható. Ennek az albekezdésnek a végrehajtására vonatkozó szabályokat a 10. cikkben megállapított eljárással összhangban lehet elfogadni.
6. Ahol cukrokat és/vagy alkoholtartalmú cukrokat és/vagy keményítőt jelölnek, ezeket az adatokat azonnal követni kell a szénhidráttartalomra vonatkozó adatokkal, az alábbiak szerint:
—Alkoholtartalmú cukrok g |
7. Ha a zsírsavtartalmat és/vagy -típust és/vagy a koleszterin mennyiségét feltüntetik, ezeknek az adatoknak a teljes zsírtartalomra azonnal a következők szerint kell következniük:
- Telített zsírsavak g |
- egyszeresen telítetlen zsírsavak (monoénsavsavak) g |
—Telítetlen zsírsavak (polienoesav-zsírsavak) g |
8. A megadott értékek az egyes eseteken alapuló átlagértékek:
a) az élelmiszer gyártói elemzése;
b) számítás a felhasznált összetevők ismert vagy tényleges átlagértékei alapján;
c) számítás általában bizonyított és elfogadott adatok alapján.
Az első bekezdés végrehajtásának szabályairól, különös tekintettel a deklarált értékek és a hivatalos ellenőrzés során hivatalosan megállapított értékek közötti különbségekre, a 10. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően kell dönteni.
(1) Ha elegendő hely van, az ebben az irányelvben előírt adatokat egy helyen, táblázatos formában, számszerű értékekkel kell megadni. Ha nincs elég hely, az adatok egymás után kerülnek felsorolásra.
Szembetűnő helyen olvasható és kitörölhetetlen karakterekkel kell nyomtatni.
(2) A tagállamok biztosítják, hogy az ezen irányelvben előírt adatokat a vásárlók számára könnyen érthető nyelven adják meg, kivéve, ha más intézkedéseket hoznak a vevő tájékoztatásának biztosítására. Ez a rendelkezés nem zárja ki, hogy az adatokat több nyelven is feltüntessék.
(3) A tagállamok tartózkodnak az ezen irányelvben már előírtaknál részletesebb tápértékjelölési követelmények megállapításától.
A végső fogyasztóknak vagy vendéglátóhelyeknek eladásra kínált nem előre csomagolt élelmiszerek és a vevő kérésére eladásra csomagolt vagy azonnali értékesítés céljából csomagolt élelmiszerek esetében meg kell határozni a 4. cikkben említett adatok körét és az értesítés módját. nemzeti rendelkezésekkel a végleges közösségi fellépésig., a 10. cikkben megállapított eljárással összhangban.
Minden olyan intézkedést, amely hatással lehet az emberi egészségre, csak a 74/234/EGK határozattal [7] létrehozott Élelmiszerügyi Tudományos Bizottsággal folytatott konzultációt követően lehet elfogadni.
(1) Amennyiben az e cikkben megállapított eljárást kell követni, az ügyet a 69/414/EGK határozattal (8) létrehozott Élelmiszerügyi Állandó Bizottság (a továbbiakban: a bizottság) elé terjesztik. elnök saját kezdeményezésére, vagy valamely tagállam képviselőjének kérésére.
(2) A Bizottság képviselője benyújtja a bizottságnak a meghozandó intézkedések tervezetét. A bizottság az elnök által az ügy sürgősségétől függően megállapított határidőn belül véleményt nyilvánít a tervezetről. A véleményt a Szerződés 148. cikkének (2) bekezdésében meghatározott többséggel kell meghozni olyan határozatok esetében, amelyeket a Tanácsnak a Bizottság javaslata alapján kell elfogadnia. A bizottságban a tagállamok képviselőinek szavazatait az említett cikkben meghatározott módon kell súlyozni. Az elnök nem szavaz.
(3) a) A Bizottság elfogadja a tervezett intézkedéseket, ha azok összhangban vannak a bizottság véleményével.
b) Ha a tervezett intézkedések nincsenek összhangban a bizottság véleményével, vagy ha nem nyilvánított véleményt, a Bizottság haladéktalanul javaslatot terjeszt a Tanács elé a meghozandó intézkedésekről. A Tanács minősített többséggel határoz.
c) Ha a Tanács elé terjesztésétől számított három hónapos időszak lejártakor a Tanács nem döntött, a javasolt intézkedéseket a Bizottság fogadja el.
(1) A tagállamok meghozzák az ezen irányelvnek való megfeleléshez szükséges intézkedéseket, és erről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot. Ezeket az intézkedéseket úgy kell alkalmazni, hogy:
- az ezen irányelvnek megfelelő termékek engedélyezett kereskedelme 1992. április 1. előtt,
- 1993. október 1-jei hatállyal megtiltják az ezen irányelvnek nem megfelelő termékek kereskedelmét.
(2) A tápértékjelölés feltüntetése… -ig (ezen irányelv értesítésétől számított öt év) nem eredményezheti önkéntes alapon vagy a tápérték-nyilatkozat nyomán az alábbi tápanyagok - cukrok, telített zsírsavak, rostok, nátrium - a 4. cikk (1) bekezdésében meghatározott kötelezettség Az 1. és a 2. sorolja fel ezeket a tápanyagokat.
(3) A Bizottság… -ig (ezen irányelv értesítését követő nyolc éven belül) jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak ezen irányelv alkalmazásáról. Ezzel egyidejűleg benyújtja a Tanácsnak a megfelelő módosítási javaslatokat.
Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 1990. szeptember 24-én
[1] Ú. ban ben. CU C 282., 1988.11.5., 1. o. 8 aÚ. ban ben. CU C 296., 1989.11.24., 1. o. 3.
[2] Ú. ban ben. CU C 158., 1989.6.26., 1. o. 250 aÚ. ban ben. HL C 175., 1990.7.16., 1. o. 76.
[3] Ú. ban ben. CU C 159., 1989.6.26., 1. o. 41.
[4] Ú. ban ben. LU L 33., 1979. 8.2., 1. o. 1.
[5] Ú. ban ben. LU L 186., 1989.6.30., 1. o. 17.
[6] Ú. ban ben. LU L 186., 1989.6.30., 1. o. 27.
[7] Ú. ban ben. LU L 136., 1974.5.20., 1. o. 1.
[8] Ú. ban ben. LU L 291., 1969.11.19., 1. o. 9.
A felsorolható vitaminok és ásványi anyagok, valamint ajánlott napi mennyiségük (RDA)
A-vitamin μg 800 |
D-vitamin μg 5. |
E-vitamin mg 10. |
C-vitamin mg 60 |
Riboflavin mg 1,6 |
B6-vitamin mg 2 |
Folacin μg 200 |
B-vitamin 12 μg 1 |
Pantoténsav mg 6. |
Általános szabály, hogy az e mellékletben felsorolt ajánlott adag 15% -át 100 g-ban vagy 100 ml-ben vagy egy csomagban kell figyelembe venni annak eldöntésekor, hogy mi jelent jelentős mennyiséget, ha az a csomag csak egy adagot tartalmaz.