Partmenti hajózás
A szakkifejezésben a kabotázs kifejezés utasok vagy áruk közúti fuvarozását jelenti ugyanazon állam területének két pontja között egy olyan fuvarozó által, aki nem rendelkezik állandó lakhellyel (természetes személy) vagy bejegyzett székhellyel (jogi személy). A kabotázsműveletek végrehajtásának feltételeit az Európai Unió tagállamaiban 2010. május 14-i hatállyal az 1/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 8. és 9. cikke állapítja meg. A közúti árufuvarozás nemzetközi piacára való belépés közös szabályairól szóló, 2009. október 21-i 1072/2009/EK irányelv.
Az említett rendelet értelmében a fuvarozó végezhet legfeljebb három egymást követő kabotázsművelet az adott tagállamban a nemzetközi fuvarozás során az utolsó kirakodást követő hét napon belül. Tehát a fuvarozó csak akkor végezhet kabotázst, ha olyan nemzetközi fuvarozást követ, amely eredetileg az Európai Unió valamely tagállamából vagy egy nem tagországából származik, valamint feltéve, hogy a nemzetközi forgalomban szállított összes rakományt kirakják. Ha több szállítmányból áll, kabotázs csak akkor hajtható végre, ha az összes szállítmányt kirakták. A fuvarozó kabotázst csak azzal a gépjárművel hajthat végre, amellyel az előző nemzetközi fuvart hajtotta végre.
Az összes fenti feltétel teljesülését a fuvarozónak megfelelő bizonyítékokkal történő ellenőrzés esetén dokumentálnia kell. Fuvarlevél bizonyítékként a következő információkat kell tartalmaznia minden fuvarról (nemzetközi és kabotázs):
- a feladó neve, címe és aláírása;
- a fuvarozó neve, címe és aláírása;
- a címzett neve és címe, valamint az áru átadása után az aláírása és a szállítás dátuma;
- az áruk átvételének helye és ideje, valamint a kijelölt kézbesítési hely;
- az árutípus és a csomagolás módjának szokásos leírása, veszélyes áruk esetében az általánosan elfogadott leírás, a csomagok száma, azok speciális jelölése és számai;
- az áruk bruttó súlya vagy az egyéb módon kifejezett mennyiség;
- motor- és pótkocsi rendszámok.
A meghatározott feltételek teljesülésének igazolásához nincs szükség további dokumentumokra vagy külön engedélyekre! A kabotázsfeltételek betartását többek között digitális tachográfból származó adatokkal kell ellenőrizni. A kabotázsra vonatkozó különleges feltételek nem vonatkoznak a kombinált fuvarozással végzett fuvarozásokra.
Hacsak az Európai Közösség jogszabályai másként nem rendelkeznek, a kabotázsművelet végrehajtására a fogadó tagállam törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezései vonatkoznak a következők tekintetében:
- o a szállítási szerződésekre irányadó feltételek;
- a járművek megengedett legnagyobb tömege és méretei;
- o bizonyos árukategóriák - különösen veszélyes áruk, romlandó élelmiszerek és élő állatok - szállítására vonatkozó követelmények;
- o vezetési idő és pihenőidő;
- a szállítási szolgáltatások hozzáadottérték-adójára (HÉA).
A súlyok és méretek nem haladhatják meg a fogadó tagállam által a belföldi fuvarozásra megállapított határértékeket vagy a 6. cikk (2) bekezdésében említett dokumentumokban meghatározott műszaki jellemzőket. Az 1996. július 25-i 96/53/EK tanácsi irányelv 1. cikke az egyes járművek nemzeti és nemzetközi közúti fuvarozásában megengedett legnagyobb méreteinek, valamint a nemzetközi közúti fuvarozás legnagyobb megengedett tömegének az Európai Közösségben történő megállapításáról. A Szlovák Köztársaságban ezt az irányelvet tükrözte a Szlovák Köztársaság kormányának sz. 349/2009 Coll.
Ha egy szlovák fuvarozó kabotázst kíván végezni az Európai Unió egy másik tagállamában, meg kell találnia az e területeken alkalmazandó nemzeti jogszabályait.
Példa 1
Ha a szlovák fuvarozó Németországból Franciaországba szállította az árut, akkor a következő hét naptári nap során legfeljebb három kabotázsműveletet hajthat végre Franciaországban ugyanazzal a gépjárművel, miután a teljes rakományt kirakta. Ezt követően végezhet további rakodást Franciaország területén, de a nemzetközi, nem a kabotázs fuvarozás elvégzése érdekében, pl. Olaszországba.
ld. 1
A rendeletben említett napokat naptári napoknak kell tekinteni, ezért a hétnapos időszak a nemzetközi bejövő szállítás során szállított rakomány utolsó kirakodását követő éjféltől kezdődik. Hét napon belül a fuvarozó teheti egy vagy mindhárom kabotázsművelet az Európai Unió bármely tagállamában, feltéve, hogy az egy tagállamban egyetlen kabotázsműveletre korlátozódik az üres járműnek az adott tagállam területére történő belépését követő három napon belül..
Példa 2
Ha a szlovák fuvarozó Németországból Spanyolországba szállította az árut, akkor az üres jármű francia területre történő belépésének napjától számított következő legfeljebb három naptári napon belül legfeljebb egy kabotázst hajthat végre Franciaország területén. A kabotázsnak a szlovák fuvarozó által Spanyolországba irányuló nemzetközi fuvarozásban szállított áruk kirakodásától számított hét napon belül be kell fejezni. Ezt követően további rakodást végezhet Franciaország területén, de a nemzetközi, nem a kabotázs fuvarozás, pl. Németországba.
ld. 2
Szankciók
- A meghatározott feltételek be nem tartása esetén a fuvarozó megkockáztathatja a jármű visszatartását, ill. járművek és több ezer eurós bírság (15 000 euró Franciaországban).
- Azokból a fuvarozókból, amelyek kabotázst nem végezhetnek, még egyéves börtönbüntetés fenyegeti.
- A kabotázs szállítás körülményeivel kapcsolatos összes tény elégtelen dokumentálása esetén, ill. az egyes dokumentumok hiányzó adatai 1500 euróig terjedő bírságot szabnak ki a fuvarozóra (Franciaország).
áfa
A hozzáadottérték-adó (HÉA) fizetésére Franciaországban bejegyzett ügyfél áfát fizet, amely a Franciaországban végzett kabotázsszállítási műveletekre vonatkozik. Ebben az összefüggésben a külföldi fuvarozó, t. j. egy Franciaországon kívül letelepedett fuvarozó számlát állít ki a kabotázsműveletek elvégzéséről egy Franciaországban bejegyzett ügyfél számára áfa nélkül!
Biztosítás
A 4. § (4) bekezdéséből következik a járművek üzemeltetésével és a jármű személyzetének tevékenysége által az utasoknak, a szállítmányozóknak, az áruk címzettjeinek és harmadik személyeknek okozott károkért fennálló felelősség biztosítási kötelezettsége. A Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának 1. sz. 168/1996 Coll. mint a fuvarozó egyik általános kötelezettsége. Számú európai parlamenti és tanácsi rendelet Az 1072/2009/EK 8. és 9. cikkében nincsenek meghatározva a kabotázsműveletekre vonatkozó további biztosítási követelmények.
Forrás:
Ökológiai, Tartós Fejlesztési, Közlekedési és Gazdálkodási Minisztérium, 2011. március
A Szlovák Köztársaság Közlekedési, Építésügyi és Regionális Fejlesztési Minisztériuma, 2010
Az Európai Unió Hivatalos Lapja, 2009. november 14