A támogatás költségesnek és lazának ígérkezik, hozzájárul a szegény gyermekek oktatásban való szegregációjához és gyengíti oktatási eredményeiket.

ingyenes

Tomáš Hellebrandt, Pénzügyminisztérium ár-érték arány osztálya
Michaela Bednárik, Oktatási Minisztérium Oktatáspolitikai Intézete

A cikkben bemutatott nézetek megegyeznek a szerzők véleményével.

A szociális juttatások vagy egyéb ellátások átfogó biztosítását, függetlenül a kedvezményezettek társadalmi helyzetétől, mindig kritizálhatjuk azért, mert korlátozott állami forrásokat használnak azoknak a segítségére, akiknek annyira nincs erre szükségük. Ugyanakkor a kedvezményezettek mentesítése az állami támogatásokra való támaszkodás dokumentálásának kötelezettsége alól szintén jelentős pozitívumokkal jár, mivel alacsonyabb akadályok állnak a támogatásokhoz való hozzáférés előtt azoknak a csoportoknak, amelyek egyébként különböző okokból átesnek a szociális hálón. Szimbolikus szinten az ilyen segítségnyújtás minden polgár egyenlőségét az emberi méltóság terén is hangsúlyozza.

Az iskolai ebédekre vonatkozó területalapú támogatások bevezetése reagált az eredeti környezet lyukaira. Ugyanakkor az alternatívák értékelése nélkül megterhelte az államháztartást. A helyes beállításról folytatott vita tehát jogos és kívánatos. A kormány által politikai prioritásként elfogadott megoldás azonban figyelembe veszi a korábbi beállítások rosszabb jellemzőit. Ennek eredményeként fennáll annak a kockázata, hogy a segélyek drágák és lazaak lesznek, hozzájárulnak a szegény gyermekek oktatásban való szegregációjához és gyengítik oktatási eredményeiket.

Származtatott támogatás az iskolai ebédekhez

Az ingyenes ebédek bevezetése előtt létező rendszernek számos hiányossága volt, amint arra a szegénység vagy társadalmi kirekesztés által veszélyeztetett csoportok kiadásainak nemrégiben megjelent áttekintése is rámutatott. A legkomolyabban a rendszer képes volt elfogni a veszélyeztetett gyermekek kevesebb mint felét. A támogatott ebédre való jogosultság anyagi nélkülözéshez kapcsolódott, amelynek küszöbértéke jóval a szegénység kockázatának alatt van. Így a szegények közül csak a legszegényebbek, az óvodákban és az általános iskolákban veszélyeztetett több mint 60 000 gyermek részesülhetett segítségben.

Ezenkívül az eredeti rendszer ösztönözte a közvetett szegregációt az oktatásban. Az iskola minden tanulója számára támogatást igényelhet (területi támogatások), ha több mint a fele az anyagi rászorultságú segélyek rendszerében élő gyermek. Mivel az ilyen gyermekek túlreprezentáltak a gyógypedagógiában, az átalánytámogatással rendelkező speciális iskolák aránya csaknem háromszor nagyobb volt, mint a szokásos általános iskoláké (16 százalék, szemben hat százalékkal).

A fogyatékkal élő tanulók szegény szülei, akik saját jövedelmi helyzetük miatt nem lennének jogosultak ingyenes ebédre, így néhány önkormányzatban motiváltak voltak arra, hogy a speciális iskolát részesítsék előnyben a rendes iskola helyett. Az ingyenes ebédekhez való hozzáférés szintén befolyásolhatja az általános iskolai választást, és egyes településeken hozzájárulhat a szegény tanulók túlzott koncentrációjához egyes iskolákban.