politológus

Cikk megosztása

Ukrajna legnagyobb problémája a donbasi konfliktus megoldása a területi integritás megőrzése alapján.

Doc. PhDr. Alexander Duleba, CSc. szlovák politológus, egyetemi tanár és elemző, aki a szlovák külpolitika, valamint a kelet-európai országok bel- és külpolitikájának kutatására összpontosít, különös tekintettel az Európai Unióval fenntartott kapcsolataikra. A TVNOVINY.sk interjúban elmondta, hogyan látja Ukrajna legújabb fejleményeit és annak európai perspektíváját.

Hová költözött Ukrajna Maidan után három évvel?

Minden érmének két oldala van, ha pozitív dolgokról akarok beszélni, akkor ez a kormány Maidan után három év alatt több reformot hajtott végre, mint Ukrajnában az elmúlt 20 évben. Ukrajna idén tapasztalta meg a gazdasági növekedést a GDP visszaesése után. Az egyik legfontosabb lépés az államháztartás stabilizálása. Az állami költségvetési hiány 10 százalékról kevesebbre, mint háromra csökkent. A bankszektort is elszámolták, és elfogadták a legszélesebb körű korrupcióellenes törvényt Európában. Minden köztisztviselőnek és köztisztviselőnek nagyobb mértékben kell közzétennie a vagyonnyilatkozatokat, mint bármely más európai országban. Az érem másik oldala, hogy az energiaárak deregulációjával a hétköznapi emberek növekedése csaknem 100% -os volt, mivel az állam az ár 90% -át támogatta korábban. A dolgok drágulnak, a nyugdíjak és fizetések alacsonyak, ami növeli a populisták által alkalmazott elégedetlenséget. A reformokat fizetik, az ukránok pedig életük átmeneti társadalmi-gazdasági romlásával fizetnek ezért.

Milyen a hétköznapi emberek hangulata?

A kijevi Nemzetközi Szociológiai Intézet legfrissebb közvélemény-kutatása szerint az ukránok több mint fele támogatja az ország csatlakozását az Európai Unióhoz, és körülbelül ugyanannyian támogatják a NATO-csatlakozást. Másrészt az emberek 80 százaléka elégedetlen a helyzettel, Porosenko elnök támogatása csökken és Julia Timosenko támogatása növekszik. Kijelenti, hogy visszatér a háztartások energiaáraihoz, és az állam újra támogatni fogja őket. Párbaj azok között, akik azt gondolják, hogy az állam fejőstehén, és azok között, akik javítani akarják a körülményeket és a gazdaság valódi és fenntartható működését.

Milyen támogatást nyújt a kormány és az elnök a lakosság számára, az előrehozott választások nem jelentenének választ?

A közvélemény-kutatások szerint Julia Timosenko pártja mintegy 20 százalékos nyereséggel nyeri meg az előrehozott választásokat. A Porosenko-párt 15, a harmadik pedig az Ellenzéki Blokk lenne 13 százalékos nyereséggel. Aztán van néhány kisebb párt, amelyek támogatottsága meghaladja az 5% -ot, de mindegyikük Európa-párti irányultságú. Az egyetlen ellenzéki blokk nem egyértelműen Oroszország ellen szól, ha az ország külpolitikai irányultságáról van szó.

Nem fél attól, hogy a jelenlegi reformfolyamat kudarcot vall, ahogy a narancsos forradalom is megbukott?

A legnagyobb problémát Ukrajna politikai rendszerében látom, mert kettős kormány van. Nem klasszikus parlamenti köztársaság, és nem is elnöki köztársaság. Az elnök és a kormány bizonyos módon megosztja a végrehajtó hatalmat. Amikor konfliktusba kerülnek, tudják, hogyan bénítsák meg egymást, és az ország megszűnik működni. Most kedvező a helyzet, mert a miniszterelnök és az elnök egy politikai pártból származik. Amikor ez nem működik, Juscsenko és Timosenko megmutatták nekünk, amikor a miniszterelnök és az elnök két évre megbénította az országot, és ez volt az egyik oka annak, hogy a narancsos forradalom kudarcot vallott. Az ország káoszban volt, és nem tettek semmit. Még az Európai Bizottság utalásai is azt mondják, hogy amikor Janukovics volt hatalmon, akkor jobban bántak vele, mint Timosenkóval. 2010-ben Janukovics helyreállította az elnöki rendszert és irányította a kormányt. Maidan után helyreállt a narancsos forradalom alkotmánya.

Mennyire lehet egyesíteni Ukrajnát?

Ma Ukrajnában egyetértés van abban, hogy az országnak nyugat felé kell indulnia, és Porosenko volt Ukrajna történelmének első elnöke, akit a szeparatista régiók és a Krím kivételével az egész ország megválasztott. Úgy tűnik, hogy a kelet-ukrajnai konfliktus és a Krím megszállása egyesítette az országot, és az oroszbarát orientáció jelentősen meggyengült Kelet-Ukrajnában.

Amit mi, az Európai Unió, valóban felajánlottunk Ukrajnának?

Az Európai Unió nem utasítja el a szomszédságában lévő országokat, de megvannak a maga feltételei és szabályai. Ukrajna esetében sok év után társulási megállapodás született, ami nem tagságot jelent, hanem lehetőséget kínál Ukrajnának az egységes piac részévé válására. Ez Norvégia, Izland, Liechtenstein és Svájc mintája. Ezt felajánlották nekik, és Ukrajnának körülbelül tíz éve lesz arra, hogy összehangolja jogszabályait az uniós joggal, és a kölcsönös kereskedelem tarifáit, tarifális és nem tarifális korlátozásait nullára szüntetik.

Ma az Európai Unió egyáltalán képes teljesíteni ilyen komoly megállapodásokat, tudjuk, hogy Hollandia blokkolta a társulási megállapodást?

Hollandia kivételével minden állam megerősítette ezt a megállapodást. Még senki nem kérdőjelezte meg az egységes piacot, amely mindannyian gazdagabbá tesz minket. Ha Európában érvényesül az ötlet: „Bontjuk le!”, Hogy megfeleljen az EU egységes piacába történő integráció feltételeinek.

A társulási megállapodásban az EU arra kérte Ukrajnát, hogy alkalmazzon vámokat Oroszországra, a legnagyobb kereskedelmi partnerére, ami végső soron ártana neki. Mi értelme van egy ilyen szakadásnak?

Az Európai Uniónak rendszere van az Oroszországgal fenntartott kapcsolatok működésére, és az egységes piac részévé váló országoknak össze kell hangolniuk politikájukat az EU-val. Ezért Ukrajnának tiszteletben kell tartania az európai feltételeket is. Például a britek a Brexitet akarják, ugyanakkor meg akarnak maradni az egységes piacon. Ez olyan helyzetbe hozza őket, ahol ennek a piacnak a szabályai nem fogják megteremteni őket, de el kell fogadniuk őket. Tehát Ukrajna esetében ez azt jelenti, hogy a társulási megállapodás aláírása után Ukrajna Oroszországgal folytatott kereskedelmének ugyanazok a szabályai lesznek, mint az EU – Oroszország kereskedelemnek. Ukrajna nem lesz képes kétoldalú tárgyalásokat folytatni az Oroszországgal folytatott kereskedelem tarifális és nem tarifális feltételeiről.

Mi Ukrajna legnagyobb problémája most? Lehetséges, hogy a Krím vissza fog térni?

A legnagyobb problémát a donbasi konfliktus és a minszki folyamat megoldása jelenti, ahol minden érintett fél Ukrajna területi integritásának megőrzésén alapuló megoldást keres. Ez a legfrissebb dolog. Senki sem őrült, ha azt gondolja, hogy Ukrajna megtámadja a Krímet és kiszorítja az oroszokat. Mindenki tudja, hogy lehetetlen. Ez ugyanakkor nem jelenti azt, hogy el kellene fogadnunk, amikor az egyik ország átveszi a másik területét, és úgy tesz, mintha semmi sem történik. Most kulcsfontosságú megtalálni a szeparatisták által ellenőrzött területek állapotát Ukrajnán belül. Meg kell találni a megoldást az Oroszország elleni szankciók gazdasági részének feloldására, amely Szlovákiát is érinti.

Tehát ez segítené a gazdaságunkat?

A Szlovák Köztársaság Gazdasági Minisztériumának az Oroszország elleni uniós szankcióknak a szlovák vállalatokra gyakorolt ​​hatásáról az első működési évre vonatkozó jelentése szerint mintegy nyolc millió eurós veszteséget számoltak. Ez elsősorban az élelmiszer-előállítókat érintette, mert Oroszország megtorlásként megtiltotta az élelmiszerek behozatalát az EU-ból. A legsúlyosabban Norvégiát sújtotta, évente egymilliárd halat exportált Oroszországba, és nem tud alternatív piacokat találni. Ezután Lengyelország szenvedett, és évente 500-600 millió euró értékű élelmiszereket exportált. Nyolcmilliónk elég, de az évente több mint 64 milliárd euró értékű exportunkon belül ez nem olyan összeg, amely drámai hatással lenne a szlovák gazdaságra. Az EU mezőgazdasága az elmúlt két évben növekedett, felépült a szankciók kezdeti sokkjától. Paradox módon az ellenintézkedések főleg Oroszországot sújtják, ahol az élelmiszerárak több mint a felére emelkedtek.

Az oroszok rekord búzatermésről számolnak be, és ennek következtében annak értéke a világpiacon csökkent, nem emlékeztek?

Az oroszok azt mondják, hogy megváltoztatják az exportot és támogatják saját termelőiket, csak egy orosz gazdát, a termelés bővítése érdekében 25 százalékos hitelt vehet fel, míg az EU-ban 4-5 százalék. Évekbe telik az élelmiszeripar felépítése, és ezt Oroszország alábecsülte és az olaj- és gázexportra összpontosította - az élelmiszer-vásárlásra.

Mit kell tenni a kapcsolatok normalizálása érdekében?

Kijev ötlete az, hogy Donbassnak különleges státuszt adjon Ukrajnában, de olyan emberekkel akar foglalkozni, akikben megbízhat. Ezért átlátható választásokat követelnek az EBESZ égisze alatt, amelyeket senki sem fog tudni megkérdőjelezni, majd tárgyalni a megválasztott képviselőkkel. De a harcoknak le kell állniuk és állapotot kell elérni annak érdekében, hogy megvalósulhasson. Másrészt a szakadárok azt mondják: "Nem! Már megvoltak a választások!" Ez vonatkozik az elszakadt köztársaságok vezetőire és elképzelésük szerint csak az önkormányzati tanácsok polgármestereit és helyetteseit választják meg, az ún. Kijev nem bízik ezekben az emberekben. Az elszakadt köztársaságok gondolata az, hogy csak az ukrán jegybank monetáris politikáját ismerik el. Közös valutájuk lenne, de az ún a két köztársaságnak saját hadserege és rendőri egységei lennének. Az egyetlen dolog, amit hajlandó lenne elfogadni, az Porosenko elnök bírákra tett javaslatai, de hivatalukat a helyi hatóságok beleegyezésével léphetik fel. Lényegében konföderációt kérnek.

Az Európai Unió nem okozott csalódást Ukrajnának? Az ukránok nem voltak magasabb elvárásokkal, mint a vízumkönnyítés?

Az EU felajánlotta Ukrajnának a gazdasági integrációt, az egységes piacra jutást. Hasonló ajánlatot is kaptunk. Szlovákia GDP-je 1993-ban 17 milliárd euró volt 2010-től az árak tekintetében. A piacra jutásnak köszönhetően a GDP ma meghaladta a 79 milliárd eurót. Megértem a depressziós régiókból származó emberek elégedetlenségét, ahol ez nem érezhető. Az a helyzet, hogy az ország változik és meggazdagszik, és az életszínvonal fokozatosan emelkedik. Tehát az ukránok feladata, hogy reagáljanak erre az ajánlatra.

Gondolod, hogy Donald Trump megválasztása után az Egyesült Államok politikája bármilyen alapvető módon megváltozik?

Ez elég spekulatív kérdés, mert Donald Trump sokat beszélt, és két arc van. A média arról beszél, hogyan tiszteli Putyint - de megdicsérte, hogy lehetetlenné tette Obama Clintonnal való összekapcsolását. Ezért meglátjuk, hogy mennyi valós kapcsolat van, és hogy ezek hatással lesznek-e az Egyesült Államok politikájára. Ami Ukrajnát illeti, azt mondta: igen, hadd vigyék az oroszok a Krímet, és hogy ez nem az a téma, amellyel az amerikaiaknak foglalkozniuk kellene. Ezt mondta a kampányban. Az ukránokat sokkolta, de ugyanakkor a jaltai konferencia (Hagyományos Biztonsági Fórum) alatti Skylink-bejegyzés során azt mondta, hogy Ukrajna fontos európai ország, és támogatni fogja területi integritását. Tehát válasszon, meglátjuk, mi történik január 20. után, most nem engedhetem meg magamnak, hogy megbecsüljem a lépéseit.