16.1. 2020 11:03 Végigjártuk az összes rendelkezésre álló választási programot, és összbenyomásunk nem volt olyan rossz, mint vártuk. A választásokon több szervezet indul, amelyek képviselői tudják, mit kell mielőbb tenni a közigazgatással.

akarják

A minőségi és hatékony közigazgatás a fenntartható államháztartással, az egészséges üzleti környezettel és a minőségi oktatással együtt a modern társadalom fejlődésének egyik fő előfeltétele.

Hosszú időbe telik elemezni a politikusok hajlandóságát a közigazgatás megreformálására minden olyan területen, amelyre szükség van, ezért hármat választottunk az egyszerűsítésre, amelyek szerintünk a legakutabbak az azonnali döntések szempontjából:

  • Csökkentse az alkalmazottak számát a közigazgatásban - a Szlovák Köztársaság Kormányhivatalának Sajtóosztálya által közzétett hivatalos adatok szerint a közigazgatásban foglalkoztatottak száma a 2014. évi 173 763 főről 256 600 alkalmazottra nőtt 2019-ben,
  • Szignifikánsan korlátozza az "üdülőhelyet" a közintézmények irányításában,
  • Támogatni azokat a közfoglalkoztatottakat, akik úgy döntenekhogy leleplezzék a vezetők korrupt viselkedését.

Az egyes pártok és mozgalmak programjait 0-10 pont között értékeltük, míg a 0 pontos besorolás azt jelenti, hogy egy politikai párt vagy mozgalom nem foglalkozik a témával a választási programban (vagy nincs közzétett választási programja). és fordítva: a mi szempontunkból optimálisan határozták meg az adott témát.

Az eredményeket az első táblázat mutatja:

Politikai párt/mozgalom

Értékelés

Alkalmazottak száma

Üdülőhely

Korrupció

IRÁNY

0

Embereknek

16.

ĽSNS

2

Progresszív ÖSSZESEN

17.

Egy család vagyunk

8.

átlagember

7

KDH

18.

SAS

27.

SNS

0

Az összes elért eredmény azt mutatja:

Az egyes besorolások részleteit a blog későbbi részében közöljük.

Hajlandóság/bátorság a túlzott foglalkoztatás kezelésére a közigazgatásban

Természetesen ésszerűtlen lenne elvárni, hogy az egyik jelölt politikai párt közvetlenül írja be programozási dokumentumába, hogy jelentősen csökkenti a közigazgatásban dolgozó személyzet számát. Ennek ellenére megpróbáltunk keresni néhány kapcsolatot, ahogy mondani szokták, a sorok között.

Politikai párt/mozgalom

Javaslatok a témához a választási programban

Értékelés

IRÁNY

A pártnak nincs nyilvánosan elérhető választási programja, ezért nincs mit értékelnünk.

Embereknek

A túlmunka foglalkoztatásának szükségességével a párt nagyon körültekintően foglalkozott választási programjában a „Hatékony állam, erős régiók” részben, pontosabban teljes következtetésében.

"Ellenőrizzük a hatáskörükbe tartozó központi államigazgatási szervek és szervezetek tevékenységének és finanszírozásának megfelelőségét, kiküszöböljük a párhuzamos szervezeti felépítéseket, ami csökkenti a központi államigazgatás tevékenységeinek költségeit és növeli az államigazgatás átláthatóságát." A diplomáciai megfogalmazás ellenére ezt a tézist úgy "lefordíthatjuk", hogy a párt hajlandó támogatni a közigazgatásban foglalkoztatottak számának csökkentését.

ĽSNS

Felfedeztük a "Ten Ten LS Our Slovakia" dokumentumot az ĽSNS honlapján, és úgy tűnik, hogy ez az egyetlen hivatalos dokumentum, amely a választási programra emlékeztet. Tíz nem található a dokumentum szövegében olyan "hétköznapi és jelentéktelen témában", mint a közigazgatásban a túlfoglalkoztatás megoldása.

Progresszív ÖSSZESEN

A koalíció programja a témát érinti a "Regionális fejlesztés és közigazgatás" részben. A 4.4. így szól: "Át fogjuk szervezni a minisztériumokat, hogy azok modern elrendezése jobban megfeleljen a 21. század új kihívásainak és kihívásainak, tekintettel a minisztériumok állandó számára."

A következő pontokban az illetékes törvény konkrét módosítására vonatkozó javaslatok részletes áttekintése következik. Azt akarjuk hinni, hogy a program taktikai okokból nem hallgat arra, hogy a javasolt intézkedéseknek hatással kell lenniük a közigazgatásban foglalkoztatottak számára.

Egy család vagyunk

A mozgalom választási programjának majdnem a végén egy rövid szakasz említi a közigazgatást. A mozgalom nagyon világos volt a közigazgatásban foglalkoztatottak számának csökkentése témában, bár csak deklaratív formában: „szorgalmazzuk az állam és a közigazgatás ésszerűsítését. Az egyes állami és közintézmények és kompetenciáik egyesítése. "

Kár, hogy nem írnak egy kicsit többet arról, hogy miként szeretnék elérni ezt a kétségtelenül pozitív fordulatot.

átlagember

Azokban a szövegekben, amelyeket a párt honlapján a „program” címszó alatt tesznek közzé, egy szót sem írnak arról, hogy foglalkozni kell a túlzott foglalkoztatással a közigazgatásban. Feltételezzük, hogy ezek a szövegek aktuálisak és érvényesek ezekre az opciókra, mert a letölthető program 2016-ból származik.

KDH

A 9.3 szakaszban. választási program, a mozgalom azt ígéri, hogy: „Először ellenőrizni fogjuk az állami szervek és intézmények (szükségtelenségének) szükségességét az állampolgárok társadalmi előnyeinek felmérése, valamint az állampolgárok költségeinek felmérése szempontjából. Egy állami szervnek és egy közintézménynek be kell bizonyítania, hogy több társadalmi hasznot hoz, mint szociális költségeket. Ha nem tudja kielégítő szinten bizonyítani, akkor értékelni fogjuk létének érvényességét. Az állami szervek rendszere és felépítése a többi fejlett országhoz képest virágzó. "

Felmérjük a mozgalom eltökéltségét, hogy belekezd ebbe a munkába, és különösen azt, hogy nyíltan megígérjük, hogy a programban felesleges intézmények létét nagyon megkérdőjelezzük, és nem emeljük ki taktikusan egy ilyen ambiciózus cél ésszerű időn belüli megvalósításának valóságát.

Ugyanebben a részben írnak még néhány bekezdést arról, hogyan akarják ezt elérni, amikor azt mondják, hogy: „Elvégezzük az államapparátus személyi ellenőrzését, és felállítjuk a közszféra rendszeresítését a valós szükségletek szerint. egyes nyilvános szegmensek. Kisebb a minőségi alkalmazottak száma, de jobban értékeljük (legalábbis a magánszféra szintjén). ”Nagyra értékeljük a KDH bátorságát, hogy nyíltan írjon a választási programban a túlzott foglalkoztatás kezelésének szükségességéről a közigazgatásban. Tisztában vagyunk azzal, hogy "a papír mindent kibír", és hosszú út vezet a szavaktól a tettekig. De ennek az értékelésnek a kapcsán a KDH kiemelten foglalkozik ezzel a témával.

SAVAL VEL

Az SaS választási programjában a "Lean State" szakasz így szól: "A problémák" megoldásának "korábbi gyakorlata gyakran új irodák vagy szervezeti egységek létrehozása vagy új törvények elfogadása volt. A területet irányító régi osztályokat vagy szabályozásokat azonban gyakran megőrizték. Emiatt is az államigazgatást túllépik a hatóságok. Ezért csökkenteni kell az elbocsátott irodák számát, meg kell szüntetni az ismétlődő osztályokat, és a legfontosabb politikákat az érintett minisztériumokra vagy a Szlovák Köztársaság Kormányhivatalára kell összpontosítani. "

Az SaS az államigazgatás folyamatainak optimalizálását tervezi befejezni (11. intézkedés a Lean állam szakaszban), és bár nem írnak közvetlenül a foglalkoztatottak számának csökkentéséről a javasolt intézkedések összefüggésében, egyértelmű, hogy ezt meg kell törvényesen történnek.

SNS

A pártnak nincs közzétett választási programja a 2020-as választásokra.

Az osztályigazgatás visszaszorítása a közigazgatás irányításában

Számos olyan kérdés, amelyet államunkban a teljes közigazgatáson keresztül kell megoldani, átfogó jellegű, azaz. sikeres megoldásukhoz több, esetenként valamennyi minisztérium együttműködésére van szükség.

Hosszú távon nem tudtunk átfogó reformokat és politikákat végrehajtani. Hasonló problémával szembesülnek más országokban is, nem csak a mi problémánk, megoldása a körülményeink között bonyolítja azt a jelenséget, amelyet pontatlanul "osztályoskodásnak" nevezhetünk. A minisztérium egy minisztérium és intézmény ideiglenes teljes "privatizációjából" áll, amelyet az adott politikai párt a választások után lép életbe. Egyelőre elhagyjuk azokat a káros következményeket, amelyeket az üdülőhely a legprimitívebb formában hagy a tanszék vezetésére, ami külön téma.

Ebben az elemzésben arra összpontosítunk, hogy a pártok és mozgalmak programjaiban érzékeltessük a részlegesség kezelésének szükségességét, valamint az ennek kiküszöbölésére irányuló javaslatok keresésére.

Politikai párt/mozgalom

Javaslatok a témához a választási programban

Értékelés

IRÁNY

A pártnak nincs nyilvánosan elérhető választási programja, ezért nincs mit értékelnünk.

Embereknek

A párt ezzel a témával is foglalkozott választási programjában a "Hatékony állapot, erős régiók" részben, pontosabban teljes következtetésében.

"A kormányzati tevékenységek szervezéséről és a központi kormányzati szervezetekről szóló törvény módosításának részeként javaslatot teszünk arra, hogy ki szervezeti és kompetens módon töltse be a modern központi koordináló testület szerepét, amely felelős a különböző, átfogó hatású állami politikákért. "

A párt óvatosan, de az érdekelt felek számára azt mondja, hogy van értelme a kiválasztott "politikákat" "szupermarket felett" kezelni, ami rendkívül fontos intézkedés a körülményeinkben, amely megváltoztatja a közigazgatás minőségét és hatékonyságát.

ĽSNS

A "Tíz tíz LS Szlovákiánk" című dokumentumban még egyszer sem találtak tízet olyan hétköznapi és jelentéktelen témában, mint a tanszéki tevékenység egész társadalomra gyakorolt ​​káros hatásának megoldása. Nem lepődünk meg, mert valóban fontos területeket és témákat kellett megemlíteni, különösen felhívjuk a figyelmet a "tíz" 5., 6. és 10. számra, ha meg akarja keresni ezt a dokumentumot.

Progresszív ÖSSZESEN

A párt választási programjának "Regionális fejlesztés és közigazgatás" című részében, különös tekintettel a 4.1. a következőket olvashatjuk: "Megerősítjük a fontos és átfogó kérdések koordinációját azáltal, hogy államtitkárokat és a Kormányhivatal államtitkárait nevezzük ki, tiszteletben tartva azt az elvet, hogy ne növeljük az államtitkárok és államtitkárok teljes számát.."

Igen, ez is az egyik lehetséges megoldás erre, véleményünk szerint, az egyik legnagyobb pliagosra, amely évtizedek óta sújtja közéletünket. Hogy a leghelyesebb legyen-e, lehet ezt megvitatni, de a koalíció úgy tűnik, tisztában van az üdülőhely ártalmával.

Ezt a véleményt megerősítette a 4.9. Pont szövege, ahol a koalíció bejelenti a Közszolgálati Központ létrehozásának szándékát, amely hasonlóan fontos központok létrehozását jelentheti a közigazgatás más fontos területein.

Egy család vagyunk

Úgy tűnik, hogy a közigazgatás reformjával az a mozgalom, amelynek célja az egyes intézmények magatartásának elnyomása, nem számít választási programjában.

átlagember

Azokban a dokumentumokban, amelyeket a webhely weboldalán olvashattunk, nincsenek intézkedések ehhez az elemzett témához.

KDH

A KDH választási programjának szövegében nem találtunk javaslatokat, amelyek a részlegesség megoldására irányultak volna a közigazgatás irányításában. Milyen kár, mert különben a mozgalom nagyon magas lenne a közigazgatás komoly megszólítására való készség átfogó értékelésében.

SAS

Az SaS választási program "Lean State" szakaszában nagyon találóan azonosították a közigazgatás működésének hiányosságait:

- a kormányzás és a legfontosabb közpolitikák koordinációjának és értékelésének hiánya,

- az önkormányzat és az állam számos irodája és igazgatási egysége helyi, valamint központi szinten, magas kiadások az ún. irodák karbantartása, - felelősségek átruházása az irodák között hatáskörük gyakorlása során,

- politikai kompromisszumok alapján, az adatok és bizonyítékok figyelembevétele nélkül dönt az alapvető politikákról és a törvények változásáról.

Továbbá a programban javasolja:

"Ezért csökkenteni kell az elbocsátott irodák számát, meg kell szüntetni az ismétlődő osztályokat, és a kulcsfontosságú politikákat az érintett minisztériumokra vagy a Szlovák Köztársaság Kormányhivatalára kell összpontosítani. Javasoljuk, hogy a legfontosabb közpolitikák végrehajtását az állami szervek egységesen koordinálják a valós adatok alapján és folyamatosan értékelt. koordináló testület a minisztériumok és a központi államigazgatási szervek vonatkozásában annak érdekében, hogy politikáik és tevékenységeik kompatibilisek legyenek. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy a Szlovák Köztársaság Kormányhivatala, mint a az úgynevezett kormányzati központ szakértelmet és adatokat fog biztosítani a horizontális politikák számára, és előmozdítja azok egységes végrehajtási normáit az osztályok között. "

SNS

A pártnak nincs közzétett választási programja a 2020-as választásokra.

Korrupcióellenes intézkedések

A politikai pártok és mozgalmak abban versenyeznek, hogyan akarják megbüntetni a korrupt magatartást, javítani az igazságszolgáltatáson, az ügyészségen és a rendőrségen. Megkérdeztük a pártok és mozgalmak véleményét arról, hogy miként akarják kezelni a kezdeteket, ami a korrupció esetében a bűnözői magatartás feltárása.

Mint már említettük, 250 000 ember dolgozik a közigazgatásban, amelyek legalább 10% -a biztosan nem ért egyet azzal, amit a háttérben álló különféle sötét erők jelöltjei egy bizonyos idő alatt az intézményeikben állnak. A 25 ezer igaz igazából 10% minden bizonnyal képes lenne „hallgatni” arról, amit tud és lát, de valamilyen oknál fogva továbbra is hallgat. És így tolerálják és tanúskodnak.

Politikai párt/mozgalom

Javaslatok a témához a választási programban

Értékelés

IRÁNY

A mai napig nem találtuk meg a SMER-Szociáldemokrácia program online verzióját.

Embereknek

A párt programjának egy külön részét a korrupció elleni küzdelemnek szentelik. A közigazgatás működése szempontjából érdekes javaslatok vannak a köztisztviselők viselkedési etikájának nyomon követésével és a rossz döntésekért való személyes felelősség bevezetésével kapcsolatban. A párt programjában más intézkedéseket is megemlít, amelyek a korrupt viselkedés visszaszorítását célozzák. A programban nem találtunk említést a közigazgatás "öntisztításának" támogatásáról a korrupciós bűncselekményeknek a közigazgatási alkalmazottak általi felfedezése következtében.

ĽSNS

A nyilvánvalóan a párt programjának tekintendő "Tíz Tíz LS Szlovákiánk" című dokumentumban az első tíz szerepel a következő megfogalmazásban: "Kényszerítjük a politikusokat, hogy vállalják a felelősséget döntéseikért, hogy a magas politika már ne legyen a leginkább szervezett bűnözői szakma. Büntetőjogi szankciókat vezetünk be politikusokkal és magas rangú kormánytisztviselőkkel szemben hatalommal való visszaélés miatt, többek között gondatlanságból. A tulajdon eredetének igazolására és a privatizáció kivizsgálására elfogadjuk a hatályos törvények összefoglalását. Visszaadjuk az ellopott vagyont az államnak. "

Igazságosak akarunk lenni, és el akarjuk hinni, hogy e szavak mögött őszinte erőfeszítés áll a korrupció elleni küzdelemben. Bár nem tudunk sokat azokról a konkrét intézkedésekről, amelyeket meg szeretnének hozni, már önmagában a nyilatkozatot is pozitívan értékeljük.

Ismét, az előző esethez hasonlóan, a közigazgatás "öntisztításának" támogatásáról szóló programban nem találtunk említést a korrupciós bűncselekményeknek a közigazgatási alkalmazottak általi felfedezése következtében.

Progresszív ÖSSZESEN

A program szövegéből azonban egyértelműen kiderül, hogy a korrupt viselkedés lehetőségeinek korlátozása az ütközés kiemelt program prioritása, amint azt a 4.10. Szakasz szövege is bizonyítja: - Az állami és közéleti pozíciók következetes depolitizálását szorgalmazzuk. közigazgatás, amelyet jelenleg is politikailag tartanak, bár a lapok apolitikusak voltak.

- Szigorúan depolitizáljuk a kormány középső és alsó szintjét (a jelöltek független ellenőrzése, amelyek közül a hatóságok választanak, megerősítjük a Közszolgálati Központ helyzetét és hatáskörét, büntetőjogi felelősséget vezetünk be a pályázatok eredményeinek manipulálásáért) ".

Egy család vagyunk

A IX. Rész a korrupcióval foglalkozik a mozgalom választási programjában. A szövegben számos konkrét javaslatot és kezdeményezést találhat, amelyek segíthetnek a már azonosított korrupciós bűnözők megbüntetésében.

A szóban szereplő, az elemzés céljából meghatározott korrupcióellenes intézkedéseket a program nem tartalmazza.

átlagember

A "Közigazgatás" részben a pártnak több célzott intézkedése van, miközben nagyon konkrétan a visszaélést bejelentőkről szóló törvény módosításának szükségességéről írnak: "A korrupció bejelentésével, valamint az állami vagyon és pénzeszközök átláthatatlan kezelésével kapcsolatban javasoljuk a visszaélést bejelentőkről szóló törvény módosítása védelemük javítása és növelése érdekében. “. Nem adunk magasabb értékelést ebben a témában, mert nem vagyunk biztosak abban, hogy az interneten közzétett szöveg naprakész.

KDH

A KDH emellett az előre meghatározott kritérium értékelésében is értékelni fogja a választási programok értékelését a pártok közigazgatási reform végrehajtására való felkészültsége vagy hajlandósága szempontjából, mert egyéb intézkedések mellett bejelenti, hogy: „Támogatni fogjuk a hatékony működést független, az antiszociális visszaélést bejelentők védelmére hivatalt. "

SAS

A Štihly állam részében az SaS azt írja, hogy „egyesítjük a korrupciómegelőzés területét a Visszaélést bejelentők Hivatalává”, ami a gyakorlatban azt jelenti, hogy: „a korrupció megelőzésének és az épség integritásának területét egy fogja lefedni. törvény által létrehozott országos hatóság. A jogszabályok mozgatják ezt a napirendet, amelyet jelenleg különféle irodák tárgyalnak: a Kormányhivatal, a Nemzeti Bűnügyi Ügynökség, a Belügyminisztérium. "

SNS

A pártnak nincs közzétett választási programja a 2020-as választásokra.