Szlovák Külpolitikai Szövetség (SFPA)

külső

Külső támogatás és belső politika: a kölcsön megmenti az ukrán gazdaságot?

Március elején például az amerikai adminisztráció úgy döntött, hogy befagyasztja a katonai kiképzési programot, amelyet az év elején tárgyaltak. Ennek részeként amerikai katonai oktatóknak kellett kiképezniük az ukrán hadsereget. Ugyanakkor néhány európai ország fokozatosan eltávolodik Oroszország "elítélésétől" az ukrajnai részvétele és tevékenysége miatt. Ilyen például Paolo Gentiloni olasz külügyminiszter, aki szerint az Oroszország elleni újabb bővítés vagy új szankciók végrehajtása "csak rontana a helyzeten". A csapat több európai országhoz csatlakozott, amelyek szorgalmazzák az Oroszországgal fennálló gazdasági kapcsolatok teljes folytatását, és nem hajlandók agresszorként kezelni azt. Az uniós szankciók továbbra is fennállnak, de hasonló nyilatkozatok aláássák az EU egységes képét Ukrajnában.

A Donbason levonuló válság következtében egy újabb válság kezd előtérbe kerülni, maga az ukrán elit válsága.

Ukrán Nemzeti Bank és annak kudarcai

Az Arszenyij Jačenuk vezette ukrán kormányt nyilván számos sürgős feladat elárasztja. Az egyik legfontosabb a Nemzetközi Valutaalap pénzügyi támogatásának megszerzése, különösképpen a kibővített alapkeret keretében, mivel az eredeti 2015–2016-os javasolt „készenléti program” nem lenne elegendő egy süllyedő Ukrajna számára. Jelenleg az Ukrajna által kért összeg kétszeresen meghosszabbított törlesztési idővel 17,5 milliárd dollárra emelkedett. Az IMF igazgatósága végül március 11-én egyetértett Ukrajna kérésével.

A kölcsön elfogadásával Ukrajna elkötelezte magát az összes IMF-követelmény teljesítése mellett, ideértve az alacsony infláció biztosítását, a bankrendszer megszilárdítását, a Naftogaz-hiány megszüntetését és a költségvetési stabilitás megteremtését. E célok elérése érdekében az ukrán kormánynak hatalmas reformcsomagot kell végrehajtania, amely hatással lesz az államigazgatásra, valamint az adórendszer igazgatására és a Naftogaz szerkezetátalakítására. Yachenuk miniszterelnök azonban valószínűleg egy "másik" Ukrajnában él, ahol ezeket a reformokat végrehajtják, mert egyelőre alig változott a valós, és az ígért reformok még nem zajlanak. A március 12-i kormányülésen, amikor a kormány értékelte első száz munkanapját, a reformokat csak "a jövő fontos reformjaiként" emlegették.

A leromlott ukrán gazdaság legjelentősebb jellemzője a hrivnya óriási visszaesése - majdnem négyszeres, illetőleg százszázalékos az előző év azonos időszakához képest. Figyelembe véve azt a tényt, hogy Ukrajnában a tartomány legnagyobb része külföldről származik, az infláció növekszik, és az ukránok egyre mélyebben vannak a pénztárcájukban.

Ezért kérdéses, hogy az Ukrajna Nemzeti Bank mit csinál ebben a helyzetben. Jelentése korántsem átlátható, amit a hrivnya értelmetlen ingadozása is megerősít, és a jelenlegi helyzetben nehéz objektív tényezőket találni a leértékelésére. Csak összehasonlításképpen - a szankciók által érintett orosz rubel "csak" az értékének 50% -át veszítette el, összehasonlítva az ukrán hrivnya 100% -os veszteségével ugyanebben az időszakban.

Valerija Hontareva - az Ukrán Nemzeti Bank igazgatója - a vállalkozók devizaingadozásával vádolja. Elmondása szerint az importőrök és az exportőrök jelentősen csökkentik az ország devizabevételét, mert más importszerződések ürügyén tartják a devizát, amelyeket azért hajtanak végre, hogy devizát exportáljanak Ukrajnából. Míg Hontareva szerint ma ukrán üzletemberek a hibásak a rossz gazdasági helyzetért, addig az ukrán emberek voltak azok, akik pánikszerűen vásároltak devizát.

Más kérdések is függenek a magánbanki szektor számos döntésétől. A Nemzeti Bank nagyon vonakodott elismerni, hogy az ukrán Delta bank fizetésképtelen. És bár a döntés elmaradt, a forgóeszközöket kivonták a bankból. És az eredmény? A kisebb betéteseket figyelmen kívül hagyták, és a nagy vagyonos vállalatok - köztük az áruházláncok - kártérítést kaptak. Jelenleg az egyes bankok refinanszírozási rendszerében is hiányzik az átláthatóság. Például a Nemzeti Bank 2,28 milliárd hrivnyát szorgalmazott az ukrán Privat Bank számára stabilizációs hitelként két évre. Nem világos, hogy miért hoztak ilyen döntést, mert a Privat Bank Ukrajna egyik legnagyobb és legsikeresebb bankja. Hontareva szerint "ellenőrzött kérdés" volt.

Az ukrán kormány tisztázatlan politikája

A nemzetközi felügyelet mint a remény fénye

A Nemzetközi Valutaalap március 11-én 17,5 milliárd dolláros hitelprogramot hagyott jóvá Ukrajnával, amely 5 milliárd dolláros azonnali törlesztést tartalmaz. A fennmaradó összeget négy év alatt fokozatosan Ukrajnának kell eljuttatni. Ukrajna azonban akár 10 milliárd dollárt is kaphat a program első évében, ha az ország következetesen végrehajtja az IMF által megkövetelt reformokat. A kölcsön megerősítését követően Yachenuk miniszterelnök azonnal bejelentette, hogy kormánya hogyan tervezi elosztani az összegyűjtött pénzt. Jačenko hangsúlyozta, hogy az alap pénzét nem fogyasztásra, hanem Ukrajna külső adósságának fedezésére, valamint Ukrajna arany- és devizatartalékainak megerősítésére használják. Tekintettel arra, hogy az alap feltételeiben szereplő jogalkotási intézkedéscsomagot csak öt alkalommal hagyta jóvá a parlament, úgy tűnik, hogy az átláthatóság még mindig nem az új ukrajnai uralkodó elit erőssége. Azt továbbra is hinnünk kell, hogy a pénzt valóban a kormány által deklarált célokra fordítják. Az egyik remény az IMF szigorú ellenőrzési folyamata, amely felügyeli a pénz elosztásának megfelelőségét.