24.6. 2016 14:34 A népszavazás elérhetősége és a közélet minden fontos kérdésének alulról történő befolyásolásának lehetősége megakadályozza a megoldatlan kérdések felhalmozódását, a politikai feszültségek növekedését, valamint stabilitást és jólétet hoz.
Svájcban lehetőség van népi kezdeményezés megszervezésére, amely eredeti jogalkotási javaslattal jár. Az aláírásokat a kezdeményezés keretében gyűjtik, amelynek szövetségi szinten legalább 100 000 főnek kell lennie, és a határidő a kezdeményezés szövegének hivatalba történő benyújtásától számítva kezdődik. Bármely új törvényt népszavazással is lehet megtámadni, és aláírásokat is gyűjtünk. Ha a népi kezdeményezés sikeres, azaz ha a szükséges aláírásokat a határidőn belül összegyűjtik, akkor ebben a témában népszavazást tartanak - népszavazást. Ez általában az év négy szavazási napjának egyikébe esik. Pénztakarékosság érdekében a választásokat úgy is megszervezik, hogy lehetőség szerint népszavazási napon tartsák meg őket, és a szövetségi szavazások során kantoni és általános kérdéseket vegyenek figyelembe.
Elméletileg előfordulhat, hogy a szavazásra nem kerül sor, mert egyetlen "érett" kérdés sem esett a kosárba, de ritka jelenség. Éppen ellenkezőleg, gyakoribb, hogy több kérdésről is szavaznak. Ezúttal június 5-én, vasárnap gazdag volt a népszavazás aratása. Öt szövetségi kérdést szavaztak meg, hat kantoni kérdést a Köztársaságban és Genf kantonban, és két városi területet Genf városában egyszerre.
Népi kezdeményezés "A közszolgálat érdekében" azt kérte, hogy a Konföderáció és annak tulajdonában lévő vagy kapcsolt vállalkozásai ne törekedjenek a nyereségességre, csak az alapszolgáltatás kielégítésére. Továbbá, hogy az ezekben a vállalatokban fizetett javadalmazás nem olyan magas, mint a magánszektorban, de hogy a szövetségi közigazgatás fizetésszintjéhez vannak kötve.
Az olyan vállalatok, mint a svájci szövetségi vasút, az SBB - CFF, a Posta és a Swisscom, az 1990-es években magántársaságokká váltak. Korábban a szövetségi közigazgatás részei voltak, mint adminisztratív egységek. Az újak után a kereskedelmi törvény szerint részvénytársaságok, ahol az Államszövetség vagy egyedüli, vagy többségi részvényesként részvényes. Ez nagyobb szabadságot adott a vállalatoknak arra, hogy reagáljanak a piaci keresletre, az új technológiák iránti igényre vagy a vezetés alkalmazkodására a verseny ellenállása érdekében. A tulajdonosi jogok mellett a többségi részvényes gyakorolja az állami felügyelet kiváltságát annak érdekében, hogy a vállalatok kielégítsék azokat a közérdekű szolgáltatásokat, amelyekre léteznek, és minden kapcsolódó szabályt. Például a Swisscom köteles telefon- és internetkapcsolatot kínálni az ország összes háztartásához, tekintet nélkül azok tartózkodási helyére, távolságára, magasságára és így tovább.
A kezdeményezés a lakosság egy részének növekvő elégedetlenségét tükrözi az általuk alkalmazott árak és az általuk nyújtott szolgáltatások iránt. Például a vonatjegy éves áremelkedésével. Korábban Genfből Lausanne-ba és vissza vonattal 20 franknál kevesebbet lehetett utazni. Ma egy oda-vissza jegy 50-be kerül. A Bern – Zürich jegy 1990-ben körülbelül 50 frankba került, most 100-ba. Noha a kapcsolatok gyakorisága és a kocsik minősége megnőtt, egyes vonatok túlterheltek. 2000 óta 1748 posta van bezárva, 2007 és 2010 között mindössze három év alatt a posta 20 000-ből 5000 postaládát zárt be.
Másrészt a vasutak átlagos profitja 2009 és 2014 között évi 333 millió frank volt. A magas telefonhívások lehetővé tették a Swisscom számára, hogy ugyanebben az időszakban több mint 7 milliárd frank összesített profitot húzhasson ki a felhasználók zsebéből. A Swisscom igazgatójának fizetése évi 1,7 millió frank volt, a vasútigazgató millió felett, a posta igazgatója 825 ezer. A szövetségi tanácsos (a szövetségi kormány 7 tagjának egyike) fizetése 475 ezer frank évente.
A kezdeményezés a szövetségi vállalkozások nonprofit szervezetekre szólít fel. A közérdekű szolgáltatásokat nyereség nélkül kell ellátniuk. Ha a nyereség véletlenül keletkezik, akkor azt a vállalatnak kell befektetésre fordítania, és nem szabad a részvényesek számára felosztani. Meg kell tiltani a kereszttámogatást. Ezenkívül a kezdeményezés azt kéri, hogy a szövetségi vállalkozások alkalmazottainak fizetett fizetések, javadalmazások és díjak ne legyenek magasabbak a szövetségi közigazgatás tisztviselőinek fizetésénél. A postának, a Swisscomnak és a vasútnak táblázatot kell készítenie az egyenértékű munkakörökről és a fokozatokról, és ki kell igazítania a javadalmazást. Végül a szövetségi cégeknek átlátható módon kell bemutatniuk a pénzügyi kimutatásokat, és külön kell beszámolniuk az alapfunkciókról és az egyéb kereskedelmi tevékenységekről. Például a posta nemcsak bélyegeket, borítékokat és írószereket árusít, hanem izzókat, könyveket, órákat, késeket, telefonokat és számítógépeket is.
A közszolgáltatásokban gyakoriak a kereszttámogatások. A levél ugyanannyiba kerül, függetlenül attól, hogy közvetlenül a városban kézbesítik, vagy pedig a hegyek távoli faluban nyújtották be. A posta nem teherautóval, hanem postabuszokkal szállítja a szállítmányokat, amelyek utasokat is szállítanak. A Genf - Zürich - St. jövedelmező vonalakon történő személyszállítás között St. Gallen Intercity vonatokkal, a hegyekben pedig a helyi vonalakon egyensúlyoznak a pénzügyi áramlások. Az ágazatok közötti kereszttámogatási kezdeményezés nem határozza meg, hogy mely ágazatoknak kell lenniük. Akár ugyanazon a szolgáltatáson belül, de földrajzi alapon, vagy az Államszövetség tulajdonában lévő vállalkozások között, vagy az Államszövetség és vállalkozásai között. Csak annyi, hogy a szövetségi vállalkozások nem fizetnek nyereséget a Konföderációnak és más részvényeseknek. A népszavazási bizottság érveit és kéréseit a www.proservicepublic.ch szerveren foglaljuk össze.
A Szövetségi Tanács (kormány) azt javasolta a választóknak, hogy utasítsák el a kezdeményezést, mert a kezdeményezés elfogadása csökkentené a stratégiai vállalatok vállalkozási szabadságát és ezáltal csökkentené versenyképességüket a liberalizált piacon. A szövetségi vállalatok már nem rendelkeznek monopóliummal, mint egykor, és ugyanúgy kell viselkedniük, mint a magán versenytársaikkal, ez volt az oka annak, hogy részvénytársasággá alakultak. A jelenleg nyújtott szolgáltatások magas színvonalúak: a vonatok gyakran és időben közlekednek, Svájcban nagy a postahivatalok száma, és az egyik legnagyobb internetsebességet ugyanolyan feltételek mellett biztosítják a terület bárhol. Az innováció és a vállalkozások fejlesztésének képessége szenvedne, ha mesterségesen tiltanák őket a jövedelmezőség érdekében. Ugyanez vonatkozik a fizetésekre is. Ha a szövetségi vállalatok nem rendelkeznének hasonló fizetési szabadsággal, mint magán versenytársaik, akkor nem tudnának fizetni a kulcsfontosságú személyzetnek a piaci viszonyok szerint.
2014-ben a Posta, a Swisscom és a vasút 500 millió jövedelemadót fizetett. Ezen felül 780 millió frank osztalékot fizettek a konföderációs kincstárba. Ha a kezdeményezés sikeres lenne, akkor már nem lehetne profitot szerezni, és nem lennének adók vagy osztalékok. A hiányt adóbeszedéssel kellene kompenzálni.
A kezdeményezést szinte az összes politikai párt és mozgalom elutasította. Genfben ezt csak a Kommunista Munkáspárt, az új politikai párt, a Szívvel intelligensen és az UDF jobboldali keresztény párt, a Demokratikus Szövetségi Unió támogatta.
Az egyik fogyasztói magazin a kezdeményezés mögött állt, és az emberek nem tudták megbocsátani nekik, hogy nem demokratikusan megválasztott, támogatott és legitim szerv, hanem magáncég. A kezdeményezést a szavazatok 67,6% -ának nagy többségével és az összes kantonban elutasították, de nulla hivatalos támogatottsággal a kezdeményezés melletti 32,4% -os szavazat mellett ez azt jelenti, hogy valóban elégedetlenség van az emberek körében. Genfben, amely nagymértékben függ a nagy teljesítményű vasutaktól, az elutasítás 72,6% volt, mint Appenzell-Innenrhoden kantonban. Luzernben az elutasítás elérte a 73,1% -ot. A leggyengébb NEM Jura (58,6%) és Neuchâtel (58,7%) szocialista kantonokban volt. Az eredmények a szövetségi adminisztrációs szerveren találhatók.
Népi kezdeményezés "A feltétel nélküli alapjövedelemért" felszólított egy feltétel nélküli és általános alapjövedelem megállapítására szövetségi szinten. Ennek a jövedelemnek biztosítania kell az egész lakosság méltó létét és a közéletben való részvételt, függetlenül a jövedelmező tevékenység folytatásától. A részleteket a Feltétel nélküli jövedelem mindenkinek blog ismerteti.
A kérdést a választók és az összes kanton 76,9% -a elutasította, ami egyértelmű. A kezdeményezés a Bázel-Stadt (36%), Jura (35,8%), Genf (34,7%) és Neuchâtel (31,2%) francia határon lévő kantonokban részesült a legnagyobb támogatásban. A legalacsonyabb a mély Svájc konzervatív hegyi kantonjaiban: Appenzell Innenrhoden (12,6%), Nidwald (13,2%), Obwald (13,8%), Schwytz (13,9%), Uri (15,5%)
A "Közlekedés kiegyensúlyozott finanszírozásáért" népi kezdeményezésben a cél az ásványolajokra és a közúti szállításra vonatkozó összes adó megtartása volt a közúti közlekedési ágazatban. Ma az ásványolajadó felét az úton hagyják, a másik felét azonban a Szövetség más feladatok finanszírozására fordítja. A kezdeményezést a Thorny Questions of Transport egyik korábbi blogja tárgyalja. A kezdeményezést a szavazók 70,8% -a és minden kantonban egyhangúlag elutasította. Az eredmények a szövetségi adminisztrációs szerveren találhatók.
A szövetségi orvosilag támogatott fogantatásról szóló törvény módosítása hogy pontosan meghatározott körülmények között lehetővé váljon a mesterséges megtermékenyítésből származó embriók genetikai elemzése beültetésük előtt. Jelenleg ez az elemzés Svájcban tilos. A törvény módosítása a 2015. júniusi népszavazáson elfogadott alkotmánycikk végrehajtási rendeletét jelenti.
A preimplantációs diagnózist (DPI) elsősorban annak meghatározására használják, hogy az embrió hordozója-e egy súlyos genetikai betegségnek, amelyet szülei viselnek. Csak azokat az embriókat ültetik be a méhbe, amelyeket nem érintenek genetikai rendellenességek. Ez lehetővé teszi a szülők számára, hogy nem fogyatékkal élő gyermekeik legyenek. Manapság a preimplantációs diagnózist nem állítják fel, a prenatális elemzéseket csak a terhesség alatt végzik. A genetikai rendellenesség pozitív megállapítása esetén a szülőknek dönteniük kell a magzat szülés és a terhesség befejezése között.
A DPI-t azokra az esetekre is felhasználják, amikor a szülőknek nem lehet természetes módon fogant gyermekük. Sok terhes nő ismételten vetéléssel szembesül. A DPI lehetővé teszi a mesterséges megtermékenyítéssel előállított embriók néhány kívánatos genetikai jellemzőjének felkutatását, így az implantációhoz csak a megnövekedett esélyű embriókat lehet kiválasztani. A cél a terhességi szövődmények minél több lehetőségének kiküszöbölése és annak valószínűségének növelése, hogy egy nő szülni fogja a babát.
Az összes többi DPI-alkalmazás továbbra is le van tiltva. A gyermek nemét vagy szemszínét nem szabad megválasztani. Tilos a teherbe esés a súlyos beteg testvérpár kompatibilis szervdonorának létrehozása érdekében is.
A leendő szülők szabadon dönthetnek arról, hogy részesülnek-e preimplantációs diagnózisban vagy sem. Az orvosoknak teljes körű tájékoztatást kell nyújtaniuk annak érdekében, hogy az érintett párok megalapozott döntést hozzanak. Az interjú során meg kell érinteni az orvosi témákat, például a gyermek genetikai fogyatékosságának valószínűségét, de olyan személyes kérdéseket is, mint a mindennapi élet súlyos fogyatékossággal élő gyermeknél. A DPI-t az egészségbiztosító társaságok nem térítik meg.
Az egy kezelési ciklus során kifejlődött embriók száma most háromra korlátozódik, ezeket be kell ültetni az anya testébe. Az új után akár tizenkét embrióval is lehet majd dolgozni, és az orvos közülük csak egyet választhat beültetésre. A kormány 8 embriót képzelt el kromoszómateszt nélkül, de a parlament 12-re növelte az embriók számát, és engedélyezte a kromoszóma-teszteket. A fel nem használt embriók tárolhatók. Az ikrek és hármasok kialakulásának valószínűségének csökkentése nagyobb esélyt jelent a sima terhességre, amely kíméletesebb lesz mind az anyának, mind a gyermekeknek. Ezek az új szabályok csak a terhesség alatt mentik meg a szülőket a rossz hírektől és a nehéz döntéstől.
Három kivételével mind a politikai párt azt javasolta, hogy szavazzanak a törvénymódosítás mellett, csak az Evangélikus Párt (erős társadalmi érzelmű keresztények), a Demokratikus Szövetségi Unió (jobboldali keresztény párt) és az Integral Politics with Intelligence at Heart ajánlotta az ellenszavazatot. törvény. Végül a törvénymódosítás elfogadta az emberek szavazatainak 62,4% -át, valamint a kantonok és 3 félkantonok mind a 23 szavazatát. Az Obwald (49,7%) és az Appenzell (Innenrhoden 49,7%, Aussenrhoden 49,5%) fél kantonok szavazói a törvény ellen szavaztak. A leggyengébb IGEN az Uri kantonban (50,7%), a legerősebb a Vaud (85,0%) és a genfi (81,5%) kantonban volt. Mindkét kantonban erőteljes genetikai kutatások vannak, és vannak kantoni kórházak és magánklinikák. Az eredmények a szövetségi adminisztrációs szerveren találhatók.
És végül a szövetségi menekültügyi törvény módosítása hogy az eljárás felgyorsítása érdekében a menekültügyi gyakorlatban számos változás történjen. Ez a módosítás népszavazás tárgyává is vált, és a menedékkérők elhelyezési kapacitása Genfben kimerült.
A módosítást a szavazatok 66,8% -ának nagy többségével és az összes kantonban elfogadták. Az eredmények szövetségi szerveren vannak.
Hat Genfi kantoni népszavazási kérdések a következők voltak:
1. Elfogadja-e az IN 154 "A gyorsabb tömegközlekedésért" népszerű kezdeményezést?
2. Elfogadja a 2015. december 4-i „Összhangos és kiegyensúlyozott mobilitásért” kanton törvényt (11769) az IN 154 kezdeményezés ellenprojektjeként?
3. További kérdés: A kezdeményezés (IN 154) és az ellenprojekt elfogadása esetén melyik szöveget részesíti előnyben mindkettő közül? Kezdeményezés? Projektellenes?
4. Elfogadja-e az IN 157 "IGEN a nagy útra a tó átkelésével" népszerű kezdeményezést? ?
Ezt a négy kérdést már leírta a Thorny Questions of Transport cikk
5. Elfogadja a természetes személyek adózását szabályozó törvényt (2015. október 15-i szövetségi harmonizált D 3 08 - 11683 törvény szerinti kiadásokkal történő adózás). ?
6. Elfogadja a lakóépületek lebontásáról, átalakításáról és felújításáról szóló törvény (bérlők és foglalkoztatás támogatási intézkedései L 5 20 - 11408) 2015. november 13-i módosítását. ?
Költség szerinti adózás (átalányadó) egy egyszerűsített adóeljárás, amelyet Svájcban élő, külföldön élő jövedelmű munkavállalók számára dolgoznak ki, anélkül, hogy kereső munkát végeznének a helyszínen. Ahelyett, hogy részletesen felsorolná a világ összes jövedelmét, az adót az adózó költségeinek megfelelően számítják ki.
A 2014. november 30-i népszavazáson a genfi választók elutasították az IN 149 kezdeményezést: "NEM ajándék milliomosoknak: kezdeményezés az átalányadó eltörlésére". Ugyanezen a napon elutasították az azonos témájú szövetségi kezdeményezést. Ugyanakkor elutasították a kormány ellenprojektjét is az egykulcsos adó feltételeinek szigorítására. A Köztársaság parlamentje és a genfi kanton végrehajtási törvényt dolgozott ki, amely meghatározza a szövetségi törvény gyakorlatát Genf kantonban. Ezt a törvényt most újraszavazzák.
A törvény nem a portugál takarítókra vonatkozik: évente körülbelül 400 000 felfelé. Az adózónak vagy mindkét házastársnak meg kell felelnie a következő feltételeknek: nincs svájci állampolgársága, először adózzon, vagy legalább 10 éves szünet után ne végezzen kereseti tevékenységet Svájcban. A gazdag nyugdíjasok számára egyértelmű, akik életük végét Svájcban töltötték. A parlament jobboldali többsége és a kormány a törvény megszavazását javasolta.
A szocialisták körüli parlamenti kisebbség a minimális 400 ezer összeget évi 600 ezer frankra szeretné emelni, hozzáadva a 10% -os ingatlanadót. Ezt az összeget Luzern és St. kantonokban alkalmazzák. St. Gallen anélkül, hogy a gazdag adófizetők máshova menekülnének. A kantoni kincstár további 65 millió frankot hozna be évente. Az államnak heti 40 óráról 42 órára kellett növelnie a munkaidőt 2000 munkahely megmentése érdekében. Az adósság körülbelül 13 milliárd frank. A tervezett adóreform az államkincstár bevételeit évi 500 millió frankkal csökkenti. Ezért javasolták a szocialista képviselők a NEM szavazást.
A törvényt a választók fordított formában, 38 önkormányzat szavazatainak 53,97% -ával fogadták el. 7 településen ellene szavaztak. Az eredmények a kantoni adminisztrációs szerveren találhatók
Egy másik törvény fogás volt. A fejlesztők és az ingatlantulajdonosok "több jogot akartak adni a bérlőknek és munkahelyeket teremtettek". Valójában a padlón lévő lakások értékesítésének liberalizálásáról volt szó. 2015. november 13-án a Nagy Tanács (Köztársasági Parlament) elfogadta törvény "a bérlők javát szolgáló intézkedésekről és munkahelyteremtésről". Ez lehetővé tenné annak a bérlőnek a megvásárlását, aki legalább 5 éve lakik a lakásban. Ha a bérbeadó értesítést adott a bérlőnek, és arra kényszerítette, hogy vásároljon lakást, akkor az értesítés érvénytelen lenne. A vételár nem haladhatja meg a 6900 Frs/m2 értéket, és az inflációs statisztikák szerint évente indexálásra kerül. A többi bérlőnek garanciát kell adni arra, hogy ne tolják be vásárlásba vagy távozásba.
A parlamentben egy kisebbség éknek tekintette a törvényt, hogy aláássa az ingatlanok eladása miatti elbocsátás elleni védelmet. Jelenleg a bérbeadó eladhatja ezt, de minden bérleti szerződés érvényben marad. Természetesen a bérlő nélküli épületek jobban eladhatók, mert az új tulajdonos maga határozhatja meg a bérleti díjakat. Egyrészt a törvény jóváhagyása csökkentené a hiányos bérlakások számát, és a bérlők privilégiumához vezethetné a tulajdonosokat azzal a lehetőséggel, hogy lakást vásárolnak.
Végül a törvény nem fogadott el szűk többséggel. NEM A szavazók 51,82% -a szavazott 13 településen, IGEN 48,18% 32 településen. Az eredmények a kantoni adminisztrációs szerveren találhatók.
A genfi városi népszavazás aggódott a városi tanács állásfoglalásai Genf város 2016. évi költségvetéséről és hatalmas csökkentések: 4,6 millió a 31. költségvetési fejezetben (tárgyak, szolgáltatások és áruk), valamint 3,2 millió a 36. költségvetési fejezetben, amelyek a sport és a kultúra támogatására vonatkoznak.
A városi tanács úgy döntött, hogy többször csökkenti a város költségvetését, amelyet az igazgatási tanács terjesztett elő. A svájci önkormányzatoknak nincs egy polgármestere, hanem egy soros elnökséggel rendelkező kollektív igazgatási tanács, majd nagyobb városi tanácsok. A csökkentések az iskolaudvarok takarításának 2,5% -át, a támogatások 2% -át, az Általános Kulturális Alap 10% -át, az Önkormányzati Alap számára a munkanélküliség leküzdésére 600 ezer frankot, az Innovációs Alap 50% -át, valamint a szociális inkubátor megszüntetését érintik. . A pénzügyi eredmény a működési többletet 8,2 millióról 15,5 millió frank többletre változtatná. A megtakarított pénzt a városi épületek felújításának és az infrastrukturális beruházások finanszírozására fordítanák, amelyeket banki hitel nélkül saját forrásból fedeznének.
A jobboldali pártok a költségvetési megszorítások megszavazását, a baloldali szocialisták pártjai a csökkentések elutasítását javasolták. A szavazás eredménye negatív volt a költségvetési fejezetek 60,31% és 61,68% -os csökkentése miatt. A városi népszavazás részletes eredményei a városvezetés szerverén találhatók.
A svájciak minden fontos kérdésben együttesen döntenek. Miután egy kérdés fontosnak tűnik a választók elegendő száma számára, lehetőségük nyílik egy népi kezdeményezés előterjesztésére. Ugyanígy bármely új törvényt népszavazással lehet megtámadni. A brit népszavazás az volt, hogy távozzam vagy maradjak, hogy legyek vagy ne legyek, a D. nap. A svájci népszavazás több mint aha, kenyeret kell vásárolnom, és szavazni fogok. A népszavazásokat évente négyszer tartják, a dátumokat 20 évvel előre tudjuk. Ha az EU úgy szerveződik, mint Svájc, akkor a tagállamoknak lehetőségük nyílik a nem tetsző dolgok kijavítására, és nem utolsó lehetőség, hogy végleg elhagyják a társadalmat.
A választópolgárok felelősségteljesen szavaznak nagyon technikai kérdésekben, etikai kérdésekben, de különösen az adók és a költségvetés tekintetében, amelyet a Mečiar-Gašparovič alkotmány kifejezetten tilt. Ezért Svájcban is lassan haladnak a dolgok, de a döntések a lehető legmagasabb demokratikus legitimitással bírnak, ami soha nem látott politikai és jogalkotási stabilitást és jólétet biztosít vele. Négy nemzeti nyelv, több vallás, síkság és hegyek, világegyetemek és legelő tehenek. Első ránézésre nagyon sok mindenről meg kell osztani a svájciakat. Egyesíti a politikai rendszerüket. A kisebbségek sokszínűségének védelme, kulturális szokások, polgári egyesületek támogatása, népi kezdeményezés, népszavazások, kollektív döntéshozatal. A világ legjobb politikai rendszere.