Az olyan alkotmányos hatalmi modell létrehozásának lehetőségét, amely abszolút garantálná a polgári szabadságjogokat és teljesen kizárná a zsarnokság lehetőségét, jelenleg a pesszimisták és a realisták is kizárják.

erejének

Ehhez a bevezetéshez vezetnek azok az ismeretek, amelyeket az emberiség tapasztalata váltott meg az Emberi Jogok és az Állampolgárok Jognyilatkozata óta, amely fordulópont az állam és a "nyugati civilizáció" törvényének történetében. későbbi hibaleckék. Ezért a civil társadalom megvalósításának kérdése nem tekinthető megoldhatatlannak, hanem inspirálónak, mint a gondolkodók öröksége, akik a hatalom megosztásának elméletével kezdték megoldani.

Arisztotelész már azt javasolja: "Nem az embert engedjük uralkodni, hanem a törvényt, mert az ember a maga javára teszi és zsarnokká válik." Az Ember és az Állampolgárok Jogainak Nyilatkozatának 16. cikke így szól: "Az a társadalom, amelyben sem a jogok garanciája, sem a hatalom megosztása nincs megalapozva, egyáltalán nem alkotmányos".

A hatalom megosztása ellentétes a hatalom koncentrációjával, ez a jogállamiság alapelve.

"A hatalmat rá kell kényszeríteni, hogy uralkodjon magán. Magának a hatalomnak korlátoznia kell a hatalmat ”(Madison). "Minden ember, akinek hatalma van, hajlamos visszaélni vele, és önszeretetben, jövedelmezőségben és mások rabszolgaságának vágyában folytatja mindaddig, amíg meg nem találkozik a törvény falaival (Montesquieu). "Az emberek hálátlanok és megbízhatatlanok, képmutató gyávák és jövedelmezők. Mind a tiéd, felajánlják neked a vérüket, ha jót teszel nekik, és amíg a veszély messze van, fellázadnak, amikor a veszély elmúlt. Inkább elfelejtik apjuk halálát, mint az öröklés elvesztését. Csak a szükségesség teszi jóvá az embereket. ”(Machiavelli).

A hatalommal való visszaélés azt jelenti az alkotmánnyal és a törvényekkel ellentétben az állami szervek, különösen azok végrehajtó szervei segítségével indokolatlanul beleavatkoznak a polgári szabadságjogok területébe.

A hatalom megosztásának elméletét Locke, Montesquieu dolgozta ki, Jefferson és Franklin (Függetlenségi Nyilatkozat, 1776), majd az amerikai alkotmány (1787, Hamilton, Madison, Jaye) alkotói fejezték be.

A hatalom megosztásának elmélete az Egyesült Államok Alkotmányában (amelyet az 1. Csehszlovák Szocialista Köztársaság szinte szó szerint elfogadott), az Emberi és állampolgári jogok nyilatkozatában, majd az európai államok alkotmányaiban ( Nyugati civilizáció "). A második világháború.

A történeti fejlődés és a jogi értelmezés szempontjából, az államhatalom megosztásának történetét a parlamentarizmus fejlődése és az Elnöki Köztársaság magyarázata magyarázza az Egyesült Államok alkotmányának példáján.

Parlamentarizmus a parlament dominanciáján alakult ki, valójában szemben a hatalmak közötti egyensúly elvével, az angol példa esetében a parlament szuverenitásán, a francia parlamentarizmusnál az emberek szuverenitásán alapuló fejlemény. A francia példa egyben a parlamenti elnöki köztársaság fejlődésének módosítása, amely elfogadja a hatalommegosztás elméletének elveit, különös tekintettel az alkotmányosság bírósági felülvizsgálatának bevezetésére, az alkotmányosság elvére (az alkotmány vétójának merevsége) újonnan elfogadott törvények.

Az angol parlamentarizmus története tulajdonképpen, mint egész Európában, az uralkodó és a nemesség (államok) közötti konfliktuson alapult, elsősorban az "adótörvényre" összpontosítva, vagyis arra a kötelezettségre, hogy a nemesi birtokokat az uralkodónak fizesse meg, az az uralkodó tanácsadó testülete a nemességtől., később kizárólag a törvényekről döntött ("a törvény védi a királyt, nem a király törvénye" Sir E. Cooke, 1659). Ezt követően átveszik a parlament végrehajtó hatalmát, és a szuverén felelőtlen a parlamenttel szemben, éppen ellenkezőleg, a kormányt - a kabinetet - alkotmányossá teszik, mint a parlament végrehajtó hatalmának végrehajtó eszközét. Kialakulóban van egy parlamentáris monarchia, ahol a hatalom "kettős megosztását" tekintve a párja egy független igazságszolgáltatás.

Parlamenti monarchia jelenleg is fennáll mint a modern állam fejlődésének kezdetét, mert képes volt "alkalmazkodni az időkhöz" (a hagyomány nevében), és az emberi jogok tiszteletben tartása terén képes megőrizni legitimitását a nemzetközi elfogadás szempontjából. A "koronának alávetett" állampolgárok hűségének legitimitását erősen támogatja az államalapítás iránti közöny a mai globalizált világban, ahol garanciák vannak az emberi jogok tiszteletben tartására, míg a hatalmak (Egyesült Királyság és az Egyesült Államok) történelmileg jó kapcsolatok, támogatás a "világpolgárok" helyett a britek és a győztesek "a Brit Birodalom alattvalói" azonosítása.

Elnöki Köztársaság, az észak-amerikai alkotmányos rendszer egyik típusa a hatalom megosztásának tiszta elméletének alkalmazása, amely az ember kreatív gondolkodásmódjának terméke a vállalatirányítási technológia területén.

A törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalom itt külön, összeegyeztethetetlen, független, független és felelőtlen. Az elválasztás relatív, mivel szükség van együttműködésükre, ill. verseny egymással hatásköreinek gyakorlása során, de a szétválasztást az Alkotmány által létrehozott intézményként, a jogállamiságot biztosító paraméterként kell érteni. Hasonlóképpen, a felelősségvállalás viszonylagos, következtethet a bíróság végrehajtó hatalmára (elnök és igazgatása), és fordítva: az elnöknek vétójoga van, amikor ennek megszegéséhez 2/3-os többségre van szükség a Kongresszus mindkét kamarájában ( két kamra az úgynevezett "belső hatalommegosztás" alkalmazása). Az elnök vezette ügyvezető nem képes cselekedni a programja által biztosított és a kongresszus által jóváhagyott törvények vagy pénzeszközök nélkül.

Tehát a hatalmak együttműködése létezik, de facto nem elszigeteltek, és a hatalom funkcionális struktúráját alkotják. A hatalom három megosztása, mint a hatalom megosztásának elmélete, éppen abban áll, hogy egyik hatalom sem képes önállóan haladni a gyakorlása során, ill. csak annyiban, amíg találkozik a "törvény falával". A Legfelsőbb Bíróság és az alsóbb szövetségi bíróságok által gyakorolt ​​igazságszolgáltatást a kongresszus korlátozza, amelynek joga van alsó szövetségi bíróságok létrehozására, a szövetségi bírák beperelésére és tisztségük alóli felmentésére. Az elnök a szenátus beleegyezésével kinevezi a szövetségi bírákat, és felelős a bírósági határozatok végrehajtásáért.

Emlékeztetni kell arra, hogy az elnöki köztársaságban a háromrészes államhatalom teljes rendszere a választásokon jön létre, azáltal, hogy az állampolgárok hatalmát képviselői megbízatásra ruházzák át, külön az elnökválasztáson, a kongresszusra történő megválasztáson, emellett arányos választási rendszer, ill. kétfordulós opció használata a többségi rendszer alkalmazásakor. A demokratikus választások ilyen jogi szabályozásának taktikája kívánatos annak a szempontnak a biztosítása szempontjából, hogy még a kisebbségi csoportok érdekeit is megnyerjék, ami összefügg a korlátozott többségű kormányzat elvével. Ugyanakkor a törvényhozó és a végrehajtó hatalmi ágak létrehozásában időeltolódás tapasztalható, amelyet a rendes választások eltérő időszakossága és az amerikai elnökjelöltnek csak két egymást követő ciklusra történő szabad döntésének korlátozása garantál.A civil társadalom tehát azzal védekezik a hatalommal való visszaélés ellen, hogy a demokratikus államhatalom érvényesül a szabadság felett, nevezetesen az "oszd meg és uralkodj" elvével.