Társadalombiztosítási koordináció
Az EU-országok, az Európai Gazdasági Térség (EGT) és Svájc (a továbbiakban: tagállamok) szintjén a migránsok szociális biztonságát két alapvető jogszabály szabályozza - a 2010. május 1-jétől hatályos rendeletek összehangolása. .
A koordinációs szabályok a szociális biztonság következő területeire terjednek ki:
A koordinációs rendeletek szabályai alapján meghatározzák, hogy a tagállam mely jogszabályai vonatkoznak a migránsra, ill. melyik tagállam jogszabályai szabályozzák a biztosítási díjak beszedését és a társadalombiztosítási ellátások nyújtását.
A kérdésed
Az alkalmazandó jogszabályok meghatározása
A fő elv az, hogy a koordinációs szabályok hatálya alá tartozó személyekre csak egy tagállam jogszabályai vonatkoznak. Normális esetben az emberre annak a tagállamnak a jogszabályai vonatkoznak, amelyben munkavállalóként vagy nem alkalmazottként tevékenykedik (lex loci laboris elv). A másik tagállamban alkalmazott munkavállalóval rendelkező munkáltatónak eleget kell tennie azon állam területén hatályos jogszabályok szerinti kötelezettségeinek, ahol a munkavállalót foglalkoztatják.
Néhány konkrét helyzetben azonban vannak egyéb kritériumok is indokoltak, a tényleges munkavégzés helye. Ez például a munkavállaló ideiglenes kiküldetés egy másik tagállamba, amikor egy személy általában két vagy több tagállamban dolgozik, vagy például egy köztisztviselői kategória (ezeket a helyzeteket az alábbiakban ismertetjük).
A köztisztviselőre annak a tagállamnak a jogszabályai vonatkoznak, amelynek igazgatásával dolgozik. Az alkalmazott vagy az SZCO tevékenységét, amelyet általában egy tagállam lobogója alatt közlekedő tengeri hajó fedélzetén végeznek, az adott tagállamban végzett tevékenységnek kell tekinteni. Azonban egy tagállam lobogója alatt közlekedő hajó fedélzetén alkalmazott személyre, aki ilyen tevékenységért díjazást kapott egy olyan vállalkozás vagy személy által, amelynek székhelye vagy üzleti tevékenységének helye egy másik tagállamban van, a másik tagállam jogszabályai vonatkoznak, ha az a személy ott lakik. A hajózószemélyzet vagy a légiutas-kísérő személyzet utas- vagy teherszállítási szolgáltatásokat nyújtó tagjának tevékenységét abban a tagállamban kell tekinteni, amelyben az otthoni bázis található. Ha egy olyan tagállamban lakóhellyel rendelkező munkavállaló, ahol nem folytat jelentős tevékenységet, két vagy több tagállamban folytat tevékenységet az EU-n kívül letelepedett munkáltatónál, a lakóhely szerinti tagállam jogszabályai vonatkoznak rá.
Alkalmazott kiküldése
Ha azt a munkavállalót, aki rendszerint munkáltatói tevékenységet folytat a kiküldő tagállam területén, ezt a munkáltató ideiglenesen egy másik tagállam (a fogadó állam) területére küldi, hogy ott ott dolgozzon a munkáltatónál, akkor továbbra is a ez a munka nem haladja meg a 24 hónapot, és hogy őt nem egy másik kiküldött személy helyettesítésére küldik ki.
Kártalanítás akkor következik be, amikor a munkáltató ugyanazon szerződés alapján ugyanazon munkakörbe és célra különböző munkavállalókat ismételten elküld. A kiküldetés alkalmazható egy másik tagállamba történő kiküldetés céljából alkalmazott személyre is, feltéve, hogy közvetlenül a munkaviszonyát megelőzően a kiküldő állam jogszabályai vonatkoznak rá. Ezt a feltételt legalább egy hónapos időszak teljesíti, rövidebb időszak egyedi értékelést igényel. Nem szükséges, hogy egy személy ebben az időszakban a kiküldő munkáltatónál dolgozzon, lehet például egy hallgató vagy nyugdíjas is, aki részt vesz a kiküldő állam társadalombiztosítási rendszerében.
A kiküldött munkáltató és a kiküldött munkavállaló közötti közvetlen kapcsolat állapotát különösen a felvételért való felelősség, a munkaszerződés megléte, a bérfizetési kötelezettség, a munkaviszony megszüntetésének joga, a munka jellegének meghatározása ill. fegyelmi eljárást indítson a munkavállalóval szemben.
A munkáltató szokásos tevékenységének feltétele a kiküldő államban azt jelenti, hogy a vállalkozás a tevékenységek jelentős részét általában a területén végzi. Ha a vállalkozás tevékenysége csak a belső vezetésre vonatkozik, akkor nem feltételezhető, hogy ez a feltétel teljesül. Ezt külön-külön, eseti alapon kell ellenőrizni, különös tekintettel a következőkre:
-
az a hely, ahol a munkáltató székhelye és adminisztrációja található
A kiküldetés akkor is igényelhető, ha a kiküldött munkavállaló egymás után vagy egyidejűleg ugyanazon fogadó állam több vállalkozásában dolgozik a kiküldetés időtartama alatt. Fontos, hogy a munkát a kiküldő munkáltató nevében kell elvégezni. A két hónapot meg nem haladó tevékenységek rövid felfüggesztése a kiküldetés során bármilyen okból (szabadság, betegség, kiküldő társaságban végzett képzés stb.) Nem jelenti a kiküldetés megszakítását, és nem képezi a kiküldetés időtartamának meghosszabbítását indokoló okot. Az alkalmazott egy másik fogadó országba történő kiküldését közvetlenül az előző kiküldetés után új kiküldetésnek kell tekinteni, amely legfeljebb 24 hónapig tarthat. A kiküldetési időszak lejártakor új kiküldetési időszak engedélyezhető ugyanazon alkalmazott, ugyanaz a munkáltató és ugyanazon tagállam számára, kivéve, ha az előző kiküldetési időszak vége óta legalább két hónap telt el. A kirendelés feltételeit a személyzet kirendelésének teljes ideje alatt fenn kell tartani. Lehetővé kell tenni az összes ellenőrzés elvégzését ebben az időszakban, különös tekintettel a biztosítási díjak befizetésére, valamint a munkáltató és a kiküldött munkavállaló közötti közvetlen kapcsolat fenntartására.
SZČO feladása
Az a személy, aki általában SZČO-ként dolgozik a küldő államban, és hasonló tevékenységet folytat a fogadó államban, továbbra is a küldő állam jogszabályainak hatálya alá tartozik, feltéve, hogy e munka várható időtartama nem haladja meg a 24 hónapot.
A normál tevékenység feltétele azt jelenti, hogy az illető személy a tevékenység jelentős részét általában a kiküldő állam területén folytatja, mégpedig egy bizonyos ideig a kiküldetés előtt, megfelel a kiküldetés szerinti államban folytatott tevékenységének minden követelményének, és továbbra is rendelkezik az eszközzel hogy ott folytassam a tevékenységet. A kiküldetés előtt egy bizonyos időtartamú tevékenység folytatásának feltételével kapcsolatban legalább két hónapos időszak tekinthető elegendőnek, rövidebb időtartam egyedi értékelést igényel. A SZČO tevékenységének jelentős részének a Szlovák Köztársaság területén történő teljesítésére vonatkozó követelmény teljesítésének vizsgálatakor különösen a következőket kell figyelembe venni:
- az önfoglalkoztatás céljára szolgáló helyiségek (pl. műveletek, irodahelyiségek, bérelt üzlethelyiségek stb.) megléte,
- bejegyzés a cégjegyzékbe vagy kamarákba, szakmai szövetségekbe stb.,
- adófizetés a Szlovák Köztársaság területén,
- adóazonosító szám megléte.
Annak eldöntése során, hogy egy SZČo egy másik tagállamba megy-e hasonló tevékenység végzése céljából, a tevékenység tényleges jellege a lényeg, nem pedig az, hogy hogyan osztályozzák a fogadó államban, azaz j. minősül-e foglalkoztatásnak vagy önfoglalkoztatásnak. A két hónapot meg nem haladó tevékenységek rövid felfüggesztése a kiküldetés során bármilyen okból (szabadság, betegség, kiküldő társaságban végzett képzés stb.) Nem jelenti a kiküldetés megszakítását, és nem képezi a kiküldetés időtartamának meghosszabbítását indokoló okot. A kiküldetés feltételeit a SZČO kiküldetésének teljes időtartama alatt fenn kell tartani. Ebben az időszakban lehetővé kell tenni az összes ellenőrzés elvégzését, különös tekintettel a prémiumfizetésekre és a szükséges infrastruktúra fenntartására a küldő államban.
Igazolás a jogosultra vonatkozó társadalombiztosítási jogszabályokról - hordozható dokumentum A1 (PD A1)
A kiküldetés előtt a kiküldő munkáltató vagy a kiküldött SZČO felveszi a kapcsolatot a kiküldő állam illetékes intézményével - a Szlovák Köztársaság területén azzal, hogy kérelmet nyújt be a PD A1 kiadására a Szociális Biztosító Ügynökség illetékes fióktelepénél való kiküldetés miatt (lásd: forma Pályázat PD A1 kiadására munkavállaló kiküldetés miatt, ill. Pályázat PD A1 kiadására a SZČO kiküldése miatt).
Ha a kiküldetés feltételei teljesülnek, a Társadalombiztosítási Ügynökség kirendeltsége kiadja a PD A1-t, amely igazolja, hogy az alkalmazottra/SZČO-ra egy bizonyos időszakban szlovák jogszabályok vonatkoznak, és elküldi azt a munkáltatónak/alkalmazottnak vagy az SZČO-nak. A munkáltató a munkavállaló nevében továbbra is fizet biztosítási díjakat a szlovák rendszernek, amelyből a munkavállaló a feltételek teljesülése esetén továbbra is jogosult társadalombiztosítási ellátások lehívására, ugyanez vonatkozik a kiküldött SZČO-ra is. Egy alkalmazottnak vagy a SZČO-nak magával kell hordania azt a külföldi kiküldetés során, egy külföldi intézménynek bizonyítva, hogy a szlovák társadalombiztosítási jogszabályok hatálya alá tartoznak, és a társadalombiztosítás területén ellenőrzést végző hatóságok is előírják. A kiküldetés ideje alatt a Társadalombiztosítási Ügynökség kirendeltsége ellenőrzi, hogy a kiküldetés minden feltétele teljesül-e. A kiküldetés ideje alatt bekövetkezett változásokat a munkáltató, a munkavállaló és az SZČO tíz napon belül írásban értesíti a Társadalombiztosítási Ügynökség fióktelepéről (lásd az űrlapot A munkáltató és a munkavállaló értesítése a kiküldetés időtartama alatt bekövetkezett változásokról, ill. Értesítés a SZČO-nak a kiküldetés ideje alatt bekövetkezett változásokról).
Ha a kiküldetés feltételei nem teljesülnek, az érintett alkalmazottra vagy az SZČO-ra annak a tagállamnak a jogszabályai vonatkoznak, amelyben tevékenységét végzi (ezért a lex loci laboris alapelve érvényes). A munkáltató, a munkavállaló és a SZČO a teljesítési állam jogszabályainak megfelelően teljesíti a társadalombiztosítási járulék nyilvántartásával és befizetésével kapcsolatos összes kötelezettségét. Egy alkalmazandó jogszabály elvének megfelelően, ha egy alkalmazottra vagy SZČO-ra a teljesítés helye szerinti állam jogszabályai vonatkoznak, akkor a szlovák társadalombiztosítási jogszabályok alapján nem fizethet járulékot, még akkor sem, ha Szlovákiában lakik.
A kirendelés intézetét rövid idejű, egy napig tartó kirendelés esetén is alkalmazni kell. Ha objektív okokból nem lehet igényelni a PD A1 kiadását jóval a kiküldetés előtt, akkor a PD A1 kiadható a kiküldetés időtartama alatt, valamint annak visszamenőleges befejezése után is, feltéve, hogy a kiküldetés feltételei teljesülnek és áttekinthető.
Alkalmazott vagy SZČO tevékenységének ellátása Szlovákiában
A Szlovák Köztársaságban alkalmazott vagy önálló vállalkozó, aki a szlovák jogszabályok hatálya alá tartozik (lex loci laboris elv), és ezért ki akar zárni egy másik tagállam (pl. A lakóhely szerinti állam) társadalombiztosítási rendszeréből. a társadalombiztosítási ügynökség illetékes fióktelepe a PD A1 kibocsátásáról az SR-ben végzett tevékenységek miatt (lásd a Pályázati kérelem a PD A1 kiadására olyan személy számára, aki alkalmazottként vagy tevékenységként tevékenységet végez önálló vállalkozó az SR-ben).
Egyidejű működés két vagy több tagállamban
Ha egy személy általában két vagy több tagállamban folytat munkavállalói tevékenységet, az első lépés annak meghatározása, hogy a tevékenység jelentős része, t. j. a teljes munkaidő legalább 25% -a és/vagy a teljes javadalmazás legalább 25% -a a lakóhely szerinti tagállamban (a lakóhely az a hely, ahol a személy általában lakik, és ahol a szokásos érdeklődési központja található, különösen, ha családi kötelékei vannak, vagyona van stb.):
A SZČO-ra, amely általában két vagy több tagállamban működik, a következők vonatkoznak
A SZČO érdeklődési központját külön-külön értékelik, különös tekintettel a tevékenység állandó és állandó helyének, a tevékenységek szokásos jellegére és időtartamára, a nyújtott szolgáltatások számára és szándékára, amint mindezek a körülmények rámutatnak .
Az a személy, aki általában alkalmazottként és SZČO-ként folytat tevékenységet a különböző tagállamokban, annak a tagállamnak a jogszabályai hatálya alá tartozik, amelyben munkavállalóként tevékenységet folytat.
Azon személyekre, akik egy tagállamban alkalmazottak köztisztviselőként és egy vagy több tagállamban alkalmazottként és/vagy SZČO-ként végeznek tevékenységet, annak a tagállamnak a jogszabályai vonatkoznak, amelynek igazgatása alkalmazza.
Két vagy több tagállam területén folytatott tevékenység esetén alkalmazandó jogszabályok meghatározása során az elhanyagolható tevékenységeket nem veszik figyelembe, azaz j. olyan tevékenységek, amelyek nem haladják meg a teljes munkaidő 5% -át és/vagy az elért teljes javadalmazás 5% -át.
Még abban az esetben is, ha tevékenységeket egyidejűleg folytatnak két vagy több tagállamban, a társadalombiztosítási jogszabályokhoz való tartozását a PD A1 nyomtatvány igazolja. Az a személy, aki általában alkalmazottként vagy SZČO-ként tevékenykedik két vagy több tagállam területén, értesíti helyzetét a lakóhelye szerinti tagállam illetékes intézményének - a Szlovák Köztársaság területén, az alkalmazandó kérelem benyújtásával. jogszabályok a Társadalombiztosítási Ügynökség illetékes fiókjának. Ha a kérelmet egy másik tagállam területén lakóhellyel rendelkező személy nyújtja be, a Társadalombiztosítási Ügynökség továbbítja azt egy másik tagállam illetékes intézményének, ill. küldje vissza az érintettnek. Abban az esetben, ha a Társadalombiztosítási Ügynökség székhelye megállapítja, hogy a személyre a szlovák szabályozás vonatkozik, kiállítja és elküldi neki egy PD A1-t, amely igazolja ezt a tényt. Ha egy másik tagállam jogszabályait meghatározzák, a Társadalombiztosítási Ügynökség értesíti ezeket az információkat az érintett személynek és az érintett külföldi intézménynek, amely hatáskörrel rendelkezik a PD A1 végleges érvényességű kiadására. Az érintett személy díjat fizet az összes többi tagállamnak a különböző tagállamokban végzett tevékenységekért.
A kérdésed
A mentesség alkalmazása
Ha az érintett személy a fenti meghatározási szabályok szerint meghatározottaktól eltérő jogszabályok hatálya alá tartozik, mentesség iránti kérelmet nyújt be a Szlovák Köztársaság Munkaügyi, Szociális és Családügyi Minisztériumához (a továbbiakban: "Minisztérium"). ha szlovák jogszabályok vagy egy másik tagállam intézménye alá kíván tartozni, ha az az adott állam jogszabályainak hatálya alá tartozik. Ennek megadására nincs törvényi jog. Abban az esetben, ha a minisztérium felmentést ad, és amely alapján az illetőre csak a szlovák jogszabályok vonatkoznak, a Társadalombiztosítási Ügynökség fióktelepe a benyújtott kérelem alapján PD A1-t ad ki ennek a személynek. A1-es hordozható dokumentum kiadására irányuló kérelmek mentesség miatt.
Az alaprendelet 11–15. Cikkétől eltérést engedélyeznek a 16. cikk értelmében, feltéve, hogy két vagy több tagállam, illetékes hatóságaik vagy az általuk kijelölt szervek megállapodnak annak megadásáról, és hogy ez bizonyos személyek vagy csoportok érdekét szolgálja. meghatározott esetekben szintén visszamenőleges hatállyal.
A kérdésed
A Szlovák Köztársaság területén kívüli munkáltató kötelezettségei
Ha a munkavállalóra a szlovák társadalombiztosítási jogszabályok vonatkoznak, akkor a munkáltató, amelynek székhelye egy másik tagállam területén található (a továbbiakban: "munkáltató"), teljesíti a társadalombiztosításról szóló törvény szerinti összes kötelezettséget a társadalombiztosítás területén.
A munkáltató köteles regisztrálni a munkáltatók nyilvántartásába az illetékes társadalombiztosítási ügynökség fiókjában a munkavállaló állandó lakóhelye szerint a Szlovák Köztársaság területén legkésőbb azt a napot megelőző napon, amikor az első alkalmazottjára a szlovák jogszabályok vonatkoztak, és a szavazástól számított nyolc napon belül szavaznia kell. többé ilyen alkalmazottat alkalmaz. Ha egy ilyen munkáltatónak több alkalmazottja van a regisztrációkor, akkor a társadalombiztosítási ügynökség fiókja az egyik biztosított állandó lakóhelye szerint, a munkáltató választása szerint, helyi szinten illetékes. Ebben az esetben, ha a munkáltató a helyileg releváns fiók megváltoztatását kéri, a Társadalombiztosítási Ügynökség eleget tesz ennek a kérésnek. Ha a társadalombiztosítási ügynökség illetékes fióktelepét a biztosítottak állandó lakóhelye szerint nem lehet meghatározni, a Társadalombiztosítási Ügynökség fióktelepének helyi illetékességét a biztosítási osztály, a központi iroda határozza meg. Ha a munkavállalónak nincs állandó lakóhelye a Szlovák Köztársaságban, mint a Szlovák Köztársaság állampolgára, vagy állandó tartózkodási helye vagy ideiglenes tartózkodási helye külföldön van, akkor a munkáltatót a Szociális Biztosító Ügynökség fióktelepében a munkavégzés helye szerint regisztrálják az alkalmazott a Szlovák Köztársaságban. Ha egy ilyen alkalmazottnak több teljesítési helye van a Szlovák Köztársaság területén, a helyileg releváns kirendeltség a Társadalombiztosítási Ügynökség pozsonyi fiókja.
A munkáltató űrlapon keresztül regisztrál Munkaadói regisztrációs űrlap. A munkáltató nyomtatványon keresztül bejegyzi a munkavállalót a kötelező társadalombiztosításra is Regisztrációs űrlap FO a biztosítás megkezdése előtt, legkésőbb a munkavállaló tevékenységének megkezdése előtt.
A munkáltató a társadalombiztosítási járulékokat egy nyomtatványon jelenti Havi prémium kimutatás és hozzájárulások, ill. A díjak és hozzájárulások kimutatása és díjakat fizet mind a munkáltatóért, mind a munkavállalóért. A munkavállaló tevékenységének megszüntetése után a Szlovák Köztársaság területén, ill. a munkavállaló társadalombiztosítási célú megszűnése után (pl. a munkaviszony megszűnése stb.) a munkavállaló kötelező társadalombiztosításából történő törlést a munkáltató egy nyomtatványon keresztül nyújtja be Regisztrációs űrlap FO a társadalombiztosítás megszűnésétől számított nyolc napon belül.
A munkáltató köteles teljesíteni a társadalombiztosításról szóló törvény és a sz. 580/2004 Coll. a módosított egészségbiztosításról.
A kérdésed